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12月9日，青島市政府新聞辦舉行“高質(zhì)量完成‘十四五’規(guī)劃”系列主題新聞發(fā)布會(huì)第四場(chǎng)，介紹“十四五”時(shí)期平安青島建設(shè)情況。發(fā)布會(huì)上，青島市司法局黨委書記、局長鄧煥禮介紹了青島市司法局在服務(wù)保障民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的創(chuàng)新舉措和成效。

鄧煥禮表示，近年來，青島市司法局創(chuàng)新法治保障措施，著力優(yōu)化營商環(huán)境，以高水平法治服務(wù)民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。

發(fā)揮法治引領(lǐng)保障作用，優(yōu)化民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展制度環(huán)境。推動(dòng)制定《青島市中小企業(yè)發(fā)展促進(jìn)條例》《青島市民營和中小企業(yè)發(fā)展促進(jìn)辦法》，加強(qiáng)政策集成，保障民營和中小企業(yè)依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場(chǎng)競爭。推動(dòng)出臺(tái)全國首部品牌建設(shè)促進(jìn)條例，加強(qiáng)品牌培育、推廣、保護(hù)，塑造企業(yè)發(fā)展核心競爭力。完善合法性審查機(jī)制，審查涉及民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政府決策事項(xiàng)400余件，提出意見建議1500余條，涉及資金600多億元，推動(dòng)惠企政策加快落地。

規(guī)范涉企行政執(zhí)法，營造民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展良好環(huán)境。開展規(guī)范涉企行政執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，落實(shí)嚴(yán)格規(guī)范涉企行政檢查16條措施，著力整治亂檢查、亂收費(fèi)、亂罰款、亂查封等問題。今年以來，規(guī)范涉企行政檢查主體370個(gè)、檢查事項(xiàng)3958項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)“清單之外無檢查”。梳理“無擾檢查”事項(xiàng)376項(xiàng)、打造“綜合查一次”場(chǎng)景420個(gè)。全市行政檢查數(shù)量同比下降54.48%，行政罰沒收入同比下降19.24%。辦理不罰、輕罰案件4713件，減免企業(yè)罰款9566萬元，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。高效辦理涉企復(fù)議案件800余件，糾正違法和不當(dāng)涉企行政行為70余件。行政復(fù)議惠企經(jīng)驗(yàn)做法入選全國、全省典型案例，《人民日?qǐng)?bào)》予以專題報(bào)道。

提升惠企法律服務(wù)效能，解決民營企業(yè)急難愁盼。建立覆蓋企業(yè)全生命周期的合規(guī)指導(dǎo)機(jī)制，發(fā)布企業(yè)跨境投資、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、財(cái)稅、環(huán)保等12部合規(guī)工作指引。組織律師惠企法律服務(wù)團(tuán)隊(duì)走訪企業(yè)9000余家，提供惠企法律服務(wù)15萬余件次。組建律師志愿宣講團(tuán)、民營企業(yè)法律服務(wù)團(tuán)，開展民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法、公司法、企業(yè)合規(guī)等法治宣講活動(dòng)3000余場(chǎng)。開通涉企公證服務(wù)“綠色通道”，為民營和中小企業(yè)提供服務(wù)5800余件次。探索建立困難企業(yè)法庭外債務(wù)重組機(jī)制，幫助企業(yè)化解危機(jī)、渡過難關(guān)。市司法局在全市民營企業(yè)座談會(huì)上作交流發(fā)言。

打造涉外法律服務(wù)高地，護(hù)航民營企業(yè)破浪出海。落實(shí)涉外法治建設(shè)21條措施，服務(wù)高水平對(duì)外開放。招引中國—阿拉伯國家涉外法律服務(wù)中心等高端法務(wù)資源入駐青島中央法務(wù)區(qū)，為市民和企業(yè)提供全鏈條法律服務(wù)。組織律師等開展“法潤青企 揚(yáng)帆出?！钡葘ｎ}活動(dòng)33場(chǎng)，為全市2萬余家外貿(mào)企業(yè)提供常態(tài)化法律服務(wù)。打造全國首個(gè)涉外法治人才創(chuàng)新培養(yǎng)共同體，組建海事海商法律服務(wù)團(tuán)，服務(wù)青島國際航運(yùn)中心建設(shè)。在2025“新華·波羅的?！眹H航運(yùn)中心發(fā)展指數(shù)報(bào)告中，海事法律服務(wù)指標(biāo)提升5個(gè)位次，助推青島全球綜合排名提升至第13位。8個(gè)案例獲評(píng)全省涉外法治建設(shè)典型案例、優(yōu)秀案例，數(shù)量居全省首位。