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在全黨開展樹立和踐行正確政績觀學習教育,是黨中央作出的重大決策部署。學習教育啟動以來,青島市委認真貫徹落實黨中央部署和省委要求,把學習教育作為今年黨的建設的重要任務,準確把握、全面落實“立黨為公、為民造福、科學決策、真抓實干”的總要求,一體推進學查改,高起點開局、高標準推進、高質量落實,全市學習教育開局良好、進展順利。
學習研討抓緊抓實
以上率下、統(tǒng)籌推進。注重發(fā)揮示范帶動作用,市委主要領導同志主持召開市委常委會會議暨市委黨的建設工作領導小組會議,第一時間對全市學習教育作出安排部署。市人大常委會、市政府、市政協(xié)黨組及時跟進,示范帶動全市學習教育有序開展。在市委的領導下,市紀委監(jiān)委機關、市委組織部、市委宣傳部、市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市委政法委等召開會議,對本部門開展樹立和踐行正確政績觀學習教育作出安排。各部門表示,要把思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署和省委、市委工作要求上來,準確把握學習教育的目標任務,一體推進學查改,以推動高質量發(fā)展檢驗學習教育成效。3月15日前,全市10個區(qū)(市)黨委、124個市直部門單位黨組(黨委),3700余個基層黨委、3.2萬個黨支部全部完成啟動。
聚焦重點、提質增效。學習研討中,突出領導班子示范帶動學,3月23日至24日,舉辦學習教育讀書班,組織市級領導同志和市直部門(單位)主要負責同志集中封閉學習,教育、科技等5家單位聚焦解決民生實事作交流發(fā)言。每月開展市委理論學習中心組學習,指導各級黨委(黨組)廣泛舉辦讀書班、理論中心組學習。抓好基層黨組織全覆蓋學,黨組織依托“三會一課”、主題黨日等,組織黨員、干部開展學習交流,全面準確把握正確政績觀的科學內涵、核心要義和實踐要求。抓好分級分類培訓學,把樹立和踐行正確政績觀學習教育內容納入各級黨校(行政學院)主體班次,區(qū)分不同培訓對象開設專題課程;舉辦區(qū)(市)黨政班子副職樹立和踐行正確政績觀專題培訓2期,培訓干部50人;扎實有序抓好基層黨組織書記和黨員集中輪訓培訓,運用學習強國、共產(chǎn)黨員網(wǎng)、燈塔—黨建在線和“黨課開講啦”、“學榜樣·促實干”等平臺載體,組織廣大黨員深入開展學習交流。
同時,我市印發(fā)專門通知,指導全市各級黨組織制定學習計劃,明確學習內容、時間安排、學習方式等,加強督促調度,狠抓落實推進,確保學習實效?!肮ぷ鲗0鄬Ω鲄^(qū)市、市直部門(單位)學習研討進行全覆蓋列席指導,并采取常態(tài)化調研、‘四不兩直’調研等方式,深入了解各級黨組織學習研討開展情況,對學習研討不認真、走過場、搞形式的,及時提醒、約談,督促‘返工’、‘補課’。”市委學習教育工作專班有關負責人表示。
為抓好工作落實,我市還建立了聯(lián)絡員工作制度,在區(qū)(市)、市直部門(單位)各設1名學習教育聯(lián)絡員,針對會議精神傳達、組織推進、溝通協(xié)調等方面,明確細化聯(lián)絡員工作職責,構建起上下聯(lián)動、橫向協(xié)調、統(tǒng)籌推進的工作機制,推動提升工作質效。
查擺問題找準找深
市委常委會嚴格落實“三個對照”要求,帶頭查擺問題。指導各級黨組織堅持問題導向、深挖細查、找準癥結,認真制定查擺問題清單。截至目前,全市1900余個縣處級以上領導班子查擺問題8200余項。
聚焦查擺問題,堅持邊學邊查邊改,針對查擺問題印發(fā)專項通知,明確各級黨委(黨組)責任。對10個區(qū)(市)“四大班子”、124個市直部門(單位)領導班子查擺的855項問題進行集中預審,對42個鎮(zhèn)(街道)、區(qū)(市)直部門等基層單位的查擺問題清單開展提級抽審,“點對點”反饋糾偏。
用好正反面典型案例,市委常委同志赴市親清政商關系廉潔教育館開展沉浸式、情景式學習,組織理論學習中心組集體學習,圍繞中央印發(fā)的正反面典型開展專題學習研討。指導各級運用好正反面典型案例,推動黨員干部以正面典型為標桿、以反面典型為鏡鑒,做到以案促學、以案促改、以案促治。
各級各部門堅持深挖細查、聚焦重點,采取多種形式查擺問題。領導班子及領導班子成員帶頭通過紀檢監(jiān)察、巡視巡察、審計監(jiān)督等各種渠道,查找在樹立和踐行正確政績觀方面存在的突出問題;帶頭深入項目現(xiàn)場、基層一線開展調研,通過座談交流、個別訪談等形式面對面聽取意見建議,將群眾急難愁盼納入領導班子重點查擺問題。
針對村、社區(qū)、機關、國有企業(yè)、學校、醫(yī)院和新興領域等8個不同領域,我市分別制定學習教育重點任務指導清單,涵蓋制定學習計劃、查擺自身問題、剖析典型案例、開展警示教育等內容,分類施策、精準指導,確保學習教育取得實效。
“指導清單的內容很有針對性,該干什么、標準要求是啥樣,說得很清楚,讓我們對開展學習教育有了方向和重點。”平度市崔家集鎮(zhèn)向陽村黨委書記鞠炳錦表示,將對照清單一項項抓好落實,將學習教育成效轉化為推動村莊各項工作取得新突破的動力。
深入調研推動落實
我市堅持把深入調研貫穿學習教育全過程,采取隨機抽查、實地走訪、座談交流、查閱資料等方式,深入一線掌握學習進展、查擺短板弱項、壓實工作責任。市委主要領導同志帶頭深入基層一線專題調研10次,市級領導同志公開接訪154起、311人次,帶動各級領導干部扎實開展調研,廣泛聽取意見,解決群眾急難愁盼問題。
組建10個常態(tài)化調研組和5個機動調研組,對區(qū)(市)和市直部門單位開展全覆蓋、全過程、常態(tài)化調研,對基層單位開展提級調研。目前已完成首輪調研,累計調研單位142家,訪談黨員干部750余人,對發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。成立4個市委督導組,對8家單位開展督導,4月20日前全部完成進駐。
調研堅持目標導向,堅持邊調研、邊反饋、邊整改,針對調研過程中發(fā)現(xiàn)的學習教育推進不力、問題突出的典型單位,由市委學習教育工作專班及時制發(fā)督辦單,嚴肅指出、限期整改,形成“發(fā)現(xiàn)問題、及時反饋、督促整改”的工作閉環(huán)。堅持問題導向和結果導向相統(tǒng)一,既突出橫向“全覆蓋”,又進行下沉抽查檢查強化縱向“深貫通”。
民生實事可感可及
綜合市辦實事、“12345·青訴即辦”、信訪反映集中等急難愁盼問題,市委從學習教育一開始就研究確定將回遷安置不到位問題納入集中整治事項,將擴增公辦普通高中學位、村衛(wèi)生室改造提升、健全養(yǎng)老服務網(wǎng)絡、提升開放樓院物業(yè)管理水平作為4件重點推進的民生實事。印發(fā)工作方案,健全推進機制,由分管市領導牽頭負責,相關責任部門集中推進,推動民生實事提質提速。
擴增公辦普通高中學位初見成效,已擴增學位1600個,完成年度任務的22.85%。
村衛(wèi)生室改造提升穩(wěn)步推進,對700個需要改造的村衛(wèi)生室進行提升。按照“缺什么補什么”原則,一室一策,全部建立工作臺賬,升級軟硬件,夯實村級服務網(wǎng)底。
養(yǎng)老服務網(wǎng)絡加快建設,已簽約家庭養(yǎng)老床位1294張、發(fā)展養(yǎng)老機構認知障礙床位到688張、護理型床位占比提升到75.6%,分別完成年度任務的64.7%、68.8%、96.9%。
開放樓院物業(yè)管理得到新提升,印發(fā)《青島市開放樓院物業(yè)管理區(qū)域劃分工作指引》《提升開放樓院物業(yè)管理水平工作方案》,完成全市5328個開放樓院涉及16136樓座信息摸排,已劃分417個開放樓院物業(yè)管理區(qū)域涉及4841個樓座,完成年度任務的27.8%。
各區(qū)市各部門各單位錨定民生導向,以為民辦實事筑牢政績觀根基。市生態(tài)環(huán)境局黨組在學習教育部署啟動時,同步研究確定水環(huán)境質量保障、“治氣工程”推進、農(nóng)村環(huán)境整治等6項為民辦實事重點項目,明確目標任務、責任分工、推進時限,以群眾環(huán)境獲得感、滿意度檢驗學習教育實際成效。市住房城鄉(xiāng)建設局黨組組織黨員干部送政策進社區(qū)、問需求于基層,針對共建的板橋坊社區(qū)拆遷意愿比較強烈的情況,帶領“原拆原建”政策制定團隊,黨員干部與社區(qū)居民代表圍坐一起,面對面聽取訴求、現(xiàn)場解答疑問。
同時,我市注重用好“干部作風建設年”活動突出問題專項整治清單,推動學習教育與“干部作風建設年”活動協(xié)同聯(lián)動、一體落實。結合學習教育工作實際,統(tǒng)籌開展“我當一天接線員”“我陪群眾走流程”“我到一線·換位體驗”等活動,建立處長師資庫和基層需求清單,開展“處長講業(yè)務”活動,組織開展“我為發(fā)展獻計策”活動。堅持一張問題清單、一份整改臺賬、一套落實體系閉環(huán)推進整改提升,切實把學習教育成效轉化為推動經(jīng)濟社會高質量發(fā)展、增進民生福祉的實際行動。
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