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一、項目總體完成情況
截至目前，全市建成城市居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站100處，建成農(nóng)村居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站113處，超額完成市辦實事任務(wù)目標。制定出臺《青島市農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)提質(zhì)升級三年行動方案（2022-2024年）》和《青島市進一步優(yōu)化完善居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)措施》，建立農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)消費引導(dǎo)制度，通過技術(shù)手段將相關(guān)補貼功能整合到居民社?？ㄖ?，老年人持居民社?？ǖ骄蛹疑鐓^(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心購買養(yǎng)老服務(wù)時即可享受折扣補貼。建立空巢獨居老人智慧監(jiān)護系統(tǒng)，已在青島政務(wù)云平臺上線使用。通過對老年人家中水、電、氣等第三方設(shè)備運行數(shù)據(jù)的分析，及時預(yù)判空巢獨居老人可能存在的安全、健康風(fēng)險，保護老年人的生命健康安全。目前已為5000余名空巢獨居老人提供安全監(jiān)護服務(wù)。
二、項目推進過程中的亮點工作
?。ㄒ唬B(yǎng)老服務(wù)站點建設(shè)方面。制定出臺《青島市民政局關(guān)于做好2022年養(yǎng)老服務(wù)市辦實事工作的通知》，明確了居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站點選址建設(shè)要求和資金補貼標準，派出專人赴各區(qū)市實地督查居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站點選址、建設(shè)、運營情況，確保居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站點合理選址、高標準建設(shè)、高水平運營。2022年10月20日，我市在萊西市日莊鎮(zhèn)召開全市居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站點集中開業(yè)儀式，標志著213處居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站點建成投用。
?。ǘ┩茝V“青島農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)卡”。以市政府辦公廳名義出臺《青島市農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)提質(zhì)升級三年行動方案（2022-2024年）》，建立農(nóng)村重點老年人消費引導(dǎo)政策。在此基礎(chǔ)上，制定《青島市進一步優(yōu)化完善居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)措施》，先后經(jīng)市政府常務(wù)會議、市委常委會會議研究通過后印發(fā)實施，將農(nóng)村重點老年人消費引導(dǎo)政策、護理型家庭養(yǎng)老床位折扣補貼政策和老年人助餐服務(wù)補貼政策整合成為農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)綜合補貼政策，實現(xiàn)政策優(yōu)化配置、疊加享受。與市人力資源社會保障局、中國銀聯(lián)青島分公司和中科西北星公司密切配合，開發(fā)線上交易結(jié)算系統(tǒng)，將相關(guān)政策補貼功能整合到居民社?？ㄖ?，方便老年人使用。
?。ㄈ┙ㄔO(shè)空巢獨居老人智慧監(jiān)護平臺。將空巢獨居老人智慧監(jiān)護平臺列為2022年青島市重點推進政務(wù)服務(wù)“一件事”清單。提請市政府成立由市政府領(lǐng)導(dǎo)掛帥、相關(guān)職能部門負責(zé)人任成員的空巢獨居老人智慧監(jiān)護平臺建設(shè)工作專班，制定了項目推進方案。通過招投標方式，選取專業(yè)信息技術(shù)公司建立空巢獨居老人智慧監(jiān)護平臺。定期召開專班會議，與供電公司、水務(wù)集團以及燃氣公司密切配合，開發(fā)各類數(shù)據(jù)接口，實現(xiàn)老年人用水、用電、用氣數(shù)據(jù)實時對接。2022年11月，空巢獨居老人智慧監(jiān)護平臺正式上線運營。
三、項目實施效果
?。ㄒ唬┐龠M居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)提質(zhì)升級。2020和2021年，我市在全市136個街道和鎮(zhèn)各建成1處居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心，實現(xiàn)了居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)在街道和鎮(zhèn)一級的全覆蓋。今年我市又在城市社區(qū)和行政村建設(shè)213處居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站點，將居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的觸角延伸至社區(qū)和村，讓老年人在家門口就能享受到便利可及的居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)。特別是農(nóng)村地區(qū)地域廣、人口居住分散，通過在村一級設(shè)立居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站，有效解決部分農(nóng)村老年人因距離鎮(zhèn)級居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心較遠而無法接受專業(yè)化養(yǎng)老服務(wù)問題。
?。ǘ┯行аa齊農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)短板。通過制定農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)綜合補貼政策，一方面能夠充分整合家庭、政府、社會多方資源，統(tǒng)籌用于提升老年人養(yǎng)老服務(wù)支付能力，有效緩解農(nóng)村老年人“未富先老”、“未備先老”、缺乏穩(wěn)定收入保障問題。另一方面也為投身農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)的企業(yè)注入長期穩(wěn)定發(fā)展的源頭活水，有效對沖緩解農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)市場成本高、風(fēng)險大、盈利低等不利因素，建立成熟穩(wěn)定的盈利預(yù)期和發(fā)展模式，吸引廣大社會資本踴躍投身農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)市場，在政策性扶持和社會化運作中找到最大公約數(shù)，實現(xiàn)了社會效益和經(jīng)濟效益雙贏。
?。ㄈ┦乩慰粘勃毦永先税踩拙€。通過建設(shè)空巢獨居老人智慧監(jiān)護平臺，對接水、電、氣、醫(yī)等數(shù)據(jù)，建立數(shù)據(jù)模型監(jiān)測分析，對老人可能存在的安全、健康風(fēng)險進行預(yù)警，并及時推送至老人親屬子女、街道社區(qū)、社會組織、志愿者等，開展關(guān)心關(guān)愛行動和緊急救援，切實保障“空巢獨居老人”的人身安全，讓空巢獨居老人空“巢”不空“心”，獨“居”不孤“獨”。
?。ǜ寮?lián)系人：張諶，聯(lián)系電話：85795582，17663960565）
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