導(dǎo)航
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一、項(xiàng)目總體完成情況
截至目前，全市建成城市居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站100處，建成農(nóng)村居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站113處，超額完成市辦實(shí)事任務(wù)目標(biāo)。制定出臺《青島市農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)提質(zhì)升級三年行動方案（2022-2024年）》和《青島市進(jìn)一步優(yōu)化完善居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)措施》，建立農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)引導(dǎo)制度，通過技術(shù)手段將相關(guān)補(bǔ)貼功能整合到居民社?？ㄖ?，老年人持居民社?？ǖ骄蛹疑鐓^(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心購買養(yǎng)老服務(wù)時即可享受折扣補(bǔ)貼。建立空巢獨(dú)居老人智慧監(jiān)護(hù)系統(tǒng)，已在青島政務(wù)云平臺上線使用。通過對老年人家中水、電、氣等第三方設(shè)備運(yùn)行數(shù)據(jù)的分析，及時預(yù)判空巢獨(dú)居老人可能存在的安全、健康風(fēng)險，保護(hù)老年人的生命健康安全。目前已為5000余名空巢獨(dú)居老人提供安全監(jiān)護(hù)服務(wù)。
二、項(xiàng)目推進(jìn)過程中的亮點(diǎn)工作
（一）養(yǎng)老服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)方面。制定出臺《青島市民政局關(guān)于做好2022年養(yǎng)老服務(wù)市辦實(shí)事工作的通知》，明確了居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站點(diǎn)選址建設(shè)要求和資金補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，派出專人赴各區(qū)市實(shí)地督查居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站點(diǎn)選址、建設(shè)、運(yùn)營情況，確保居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站點(diǎn)合理選址、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高水平運(yùn)營。2022年10月20日，我市在萊西市日莊鎮(zhèn)召開全市居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站點(diǎn)集中開業(yè)儀式，標(biāo)志著213處居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站點(diǎn)建成投用。
（二）推廣“青島農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)卡”。以市政府辦公廳名義出臺《青島市農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)提質(zhì)升級三年行動方案（2022-2024年）》，建立農(nóng)村重點(diǎn)老年人消費(fèi)引導(dǎo)政策。在此基礎(chǔ)上，制定《青島市進(jìn)一步優(yōu)化完善居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)措施》，先后經(jīng)市政府常務(wù)會議、市委常委會會議研究通過后印發(fā)實(shí)施，將農(nóng)村重點(diǎn)老年人消費(fèi)引導(dǎo)政策、護(hù)理型家庭養(yǎng)老床位折扣補(bǔ)貼政策和老年人助餐服務(wù)補(bǔ)貼政策整合成為農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)綜合補(bǔ)貼政策，實(shí)現(xiàn)政策優(yōu)化配置、疊加享受。與市人力資源社會保障局、中國銀聯(lián)青島分公司和中科西北星公司密切配合，開發(fā)線上交易結(jié)算系統(tǒng)，將相關(guān)政策補(bǔ)貼功能整合到居民社保卡中，方便老年人使用。
?。ㄈ┙ㄔO(shè)空巢獨(dú)居老人智慧監(jiān)護(hù)平臺。將空巢獨(dú)居老人智慧監(jiān)護(hù)平臺列為2022年青島市重點(diǎn)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一件事”清單。提請市政府成立由市政府領(lǐng)導(dǎo)掛帥、相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人任成員的空巢獨(dú)居老人智慧監(jiān)護(hù)平臺建設(shè)工作專班，制定了項(xiàng)目推進(jìn)方案。通過招投標(biāo)方式，選取專業(yè)信息技術(shù)公司建立空巢獨(dú)居老人智慧監(jiān)護(hù)平臺。定期召開專班會議，與供電公司、水務(wù)集團(tuán)以及燃?xì)夤久芮信浜?，開發(fā)各類數(shù)據(jù)接口，實(shí)現(xiàn)老年人用水、用電、用氣數(shù)據(jù)實(shí)時對接。2022年11月，空巢獨(dú)居老人智慧監(jiān)護(hù)平臺正式上線運(yùn)營。
三、項(xiàng)目實(shí)施效果
?。ㄒ唬┐龠M(jìn)居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)提質(zhì)升級。2020和2021年，我市在全市136個街道和鎮(zhèn)各建成1處居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心，實(shí)現(xiàn)了居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)在街道和鎮(zhèn)一級的全覆蓋。今年我市又在城市社區(qū)和行政村建設(shè)213處居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站點(diǎn)，將居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的觸角延伸至社區(qū)和村，讓老年人在家門口就能享受到便利可及的居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)。特別是農(nóng)村地區(qū)地域廣、人口居住分散，通過在村一級設(shè)立居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站，有效解決部分農(nóng)村老年人因距離鎮(zhèn)級居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心較遠(yuǎn)而無法接受專業(yè)化養(yǎng)老服務(wù)問題。
?。ǘ┯行аa(bǔ)齊農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)短板。通過制定農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)綜合補(bǔ)貼政策，一方面能夠充分整合家庭、政府、社會多方資源，統(tǒng)籌用于提升老年人養(yǎng)老服務(wù)支付能力，有效緩解農(nóng)村老年人“未富先老”、“未備先老”、缺乏穩(wěn)定收入保障問題。另一方面也為投身農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)的企業(yè)注入長期穩(wěn)定發(fā)展的源頭活水，有效對沖緩解農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)市場成本高、風(fēng)險大、盈利低等不利因素，建立成熟穩(wěn)定的盈利預(yù)期和發(fā)展模式，吸引廣大社會資本踴躍投身農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)市場，在政策性扶持和社會化運(yùn)作中找到最大公約數(shù)，實(shí)現(xiàn)了社會效益和經(jīng)濟(jì)效益雙贏。
?。ㄈ┦乩慰粘勃?dú)居老人安全底線。通過建設(shè)空巢獨(dú)居老人智慧監(jiān)護(hù)平臺，對接水、電、氣、醫(yī)等數(shù)據(jù)，建立數(shù)據(jù)模型監(jiān)測分析，對老人可能存在的安全、健康風(fēng)險進(jìn)行預(yù)警，并及時推送至老人親屬子女、街道社區(qū)、社會組織、志愿者等，開展關(guān)心關(guān)愛行動和緊急救援，切實(shí)保障“空巢獨(dú)居老人”的人身安全，讓空巢獨(dú)居老人空“巢”不空“心”，獨(dú)“居”不孤“獨(dú)”。
?。ǜ寮?lián)系人：張諶，聯(lián)系電話：85795582，17663960565）
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