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市委改革辦2023年公開(kāi)承諾事項(xiàng)完成情況
2023年，市委改革辦堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于全面深化改革的重要論述和對(duì)山東、對(duì)青島工作的重要指示要求，錨定“走在前、開(kāi)新局”，謀劃“一三六四”總體改革安排，全力推動(dòng)中央改革部署和省委、市委工作要求落地落實(shí)，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。
一是聚焦聚力推進(jìn)國(guó)家重大戰(zhàn)略實(shí)施深化改革。堅(jiān)持把推進(jìn)國(guó)家重大戰(zhàn)略作為抓好全市改革工作的重要牽引，加快形成改革示范效應(yīng)。上合示范區(qū)加速建設(shè)“四個(gè)中心”，新形成上合經(jīng)貿(mào)綜服平臺(tái)2.0等26項(xiàng)制度創(chuàng)新成果。山東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)青島片區(qū)新形成87項(xiàng)創(chuàng)新成果，動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押融資業(yè)務(wù)模式等32項(xiàng)成果獲國(guó)務(wù)院、國(guó)家部委、省政府推廣。深入實(shí)施黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，列入省黃河戰(zhàn)略的重大活動(dòng)、省際合作事項(xiàng)均居全省首位。扎實(shí)推進(jìn)經(jīng)略海洋，嶗山實(shí)驗(yàn)室加快發(fā)展，《引領(lǐng)型現(xiàn)代海洋城市評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》編制完成。制定深化新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換推動(dòng)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展2023年重點(diǎn)工作任務(wù)，獲批我國(guó)首批碳達(dá)峰試點(diǎn)城市。加快打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板先行區(qū)，高質(zhì)量建設(shè)4個(gè)省級(jí)、10個(gè)市級(jí)鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)。
二是聚焦聚力重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)深化改革。充分發(fā)揮改革的突破和先導(dǎo)作用，緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)持續(xù)攻堅(jiān)。加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。重點(diǎn)發(fā)力24條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，創(chuàng)新實(shí)施“鏈長(zhǎng)制”，選樹(shù)首批47家鏈主企業(yè)，組建山東省軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)鏈共同體，國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)集群數(shù)量居全省第一。推進(jìn)高水平科技自立自強(qiáng)。出臺(tái)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)管理辦法，加快建設(shè)高端創(chuàng)新平臺(tái)，新獲批3家全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、總數(shù)達(dá)到8家，新?tīng)?zhēng)取2家國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器，總數(shù)達(dá)到23家。推進(jìn)要素市場(chǎng)化改革。深化用能權(quán)交易改革，完成企業(yè)間用能權(quán)交易近100萬(wàn)噸，拉動(dòng)投資400多億元，獲財(cái)政部通報(bào)表?yè)P(yáng)。持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。深入開(kāi)展“深化作風(fēng)能力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)數(shù)字化改革，營(yíng)商環(huán)境整體水平位列全國(guó)第一方陣。增強(qiáng)市場(chǎng)主體活力。實(shí)施企業(yè)倍增計(jì)劃，開(kāi)展新一輪國(guó)企改革深化提升行動(dòng)，出臺(tái)年輕一代民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng)促進(jìn)計(jì)劃，全市專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)累計(jì)達(dá)到190家，數(shù)量居全省第一。
三是聚焦聚力加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理深化改革。堅(jiān)持在法治下推進(jìn)改革，加強(qiáng)營(yíng)商環(huán)境、城市管理等領(lǐng)域立法，實(shí)現(xiàn)立法和改革決策相統(tǒng)一、相銜接。更好發(fā)揮人民政協(xié)專(zhuān)門(mén)協(xié)商機(jī)構(gòu)作用，制發(fā)年度協(xié)商計(jì)劃，積極開(kāi)展“界別同心匯”“傾聽(tīng)與商量”等平臺(tái)建設(shè)工作，推進(jìn)協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展。充分發(fā)揮大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局優(yōu)勢(shì)，建立民主黨派議政建言成果轉(zhuǎn)化工作機(jī)制，扎實(shí)做好新時(shí)代基層統(tǒng)戰(zhàn)工作。深入推進(jìn)文化“兩創(chuàng)”，打造“山東手造、青島有禮”文化品牌，建立國(guó)家文化公園和文化體驗(yàn)廊道建設(shè)省市縣一體化推進(jìn)機(jī)制。高水平舉辦2023山東省旅游發(fā)展大會(huì)，出臺(tái)促進(jìn)文旅深度融合的若干措施，推動(dòng)全市旅游品質(zhì)持續(xù)提升。創(chuàng)新社會(huì)治理，深化平安青島建設(shè)，優(yōu)化“青訴即辦”群眾訴求解決平臺(tái)，成功創(chuàng)建“全國(guó)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)合格城市”，獲批首批“全國(guó)社會(huì)治安防控體系建設(shè)示范城市”。
四是聚焦聚力保障和改善民生深化改革。縱深推進(jìn)城市更新建設(shè)十大攻堅(jiān)行動(dòng)，城市內(nèi)涵品質(zhì)全面提升。積極促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)，出臺(tái)“一穩(wěn)三促”行動(dòng)方案等政策文件，全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)36.52萬(wàn)人。深入推進(jìn)鄉(xiāng)村教育振興先行區(qū)建設(shè)和優(yōu)質(zhì)教育資源倍增計(jì)劃，全市中小學(xué)集團(tuán)化辦學(xué)覆蓋率達(dá)到66%、鄉(xiāng)村中小學(xué)強(qiáng)校擴(kuò)優(yōu)覆蓋率達(dá)到90%以上。聚焦群眾關(guān)心的看病就醫(yī)問(wèn)題，持續(xù)深化基層衛(wèi)生綜合改革，基層診療量占比提高到60%。深化異地就醫(yī)結(jié)算改革，異地住院聯(lián)網(wǎng)結(jié)算率達(dá)到94%。健全特困老年人救助供養(yǎng)制度，開(kāi)展老年人助餐服務(wù)推廣提升行動(dòng)，補(bǔ)助范圍實(shí)現(xiàn)70周歲以上老年人全覆蓋。
五是聚焦聚力推進(jìn)黨的建設(shè)制度改革。堅(jiān)持不懈用黨的創(chuàng)新理論凝心鑄魂，深入開(kāi)展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育。大力鍛造“實(shí)干家”干部隊(duì)伍，出臺(tái)深化十項(xiàng)機(jī)制推動(dòng)作風(fēng)能力提升常態(tài)化長(zhǎng)效化，實(shí)施“摘星奪旗+掛牌聯(lián)動(dòng)”雙輪驅(qū)動(dòng)考核，深化“黨管人才·人才向黨”品牌，加快推進(jìn)國(guó)家級(jí)吸引和集聚人才平臺(tái)建設(shè)，全市人才總量達(dá)到271萬(wàn)人。持續(xù)深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，先后出臺(tái)強(qiáng)化以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo)促進(jìn)各類(lèi)監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)等59項(xiàng)制度，“五位一體”全周期對(duì)村巡察體系建設(shè)在全省推廣，連續(xù)4年深化開(kāi)展“護(hù)航行動(dòng)”，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，持續(xù)擦亮“清廉之島”城市名片，政治生態(tài)更加風(fēng)清氣正。
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