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根據(jù)市委、市政府部署安排,年初市政府辦公廳會同各有關部門和單位廣泛征集,科學論證,篩選出15件市辦實事,涵蓋就業(yè)、居住、教育、醫(yī)療、托幼、養(yǎng)老、環(huán)境、交通出行、公共安全、政務服務等基本民生。各級各有關部門牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,以群眾滿意為最高標準,強化工作措施,加快工作進度,提升實施質量和效果,扎實推動項目順利實施。市政府辦公廳充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調作用,實行清單化管理,全過程督查,督幫一體推進;深入組織開展“走進市辦實事、見證民生項目”活動,廣泛邀請“兩代表一委員”、專家學者、社區(qū)群眾等現(xiàn)場觀摩體驗、監(jiān)督項目實施、評議項目質效、提出意見建議。在社會各界的關心支持和各區(qū)(市)、各有關部門的共同努力下,15件實事順利實現(xiàn)年度目標,大部分項目提前或超額完成,取得積極成效。有關情況報告如下:
第1件:完善重點群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)支持措施和服務體系,實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)35萬人,扶持創(chuàng)業(yè)3萬人;為2萬名新就業(yè)形態(tài)勞動者贈送1年期專項綜合互助保障,為2.5萬名困難企業(yè)職工和農民工等免費體檢;推進新型工傷保障制度,參保人數(shù)達到20萬人以上。(責任單位:市人力資源社會保障局、市總工會)
完成情況:全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)35萬人以上、扶持創(chuàng)業(yè)3萬人以上的就業(yè)創(chuàng)業(yè)目標順利實現(xiàn);贈送1年期專項綜合互助保障2.06萬人,占年計劃的103%,開展免費健康體檢2.62萬人,占年計劃的104.8%;補充工傷保險參保人數(shù)達到22.78萬人。通過健全就業(yè)優(yōu)先政策體系,強化高校畢業(yè)生、農民工、新就業(yè)形態(tài)從業(yè)人員等重點群體保障,交出高質量“就業(yè)答卷”。
第2件:改善城鄉(xiāng)居住條件,完成城中村改造回遷項目10個;面向住房困難家庭、中低收入群體、青年人才等,建籌保障性租賃住房1000套,實現(xiàn)3600套配售型保障性住房主體封頂并啟動銷售;實施既有農房節(jié)能改造5萬戶以上、農村低收入困難群體危房改造550戶以上。(責任單位:市住房城鄉(xiāng)建設局)
完成情況:完成城中村改造回遷項目27個,占年計劃270%,回遷居民數(shù)量、安置房建設品質走在全國、全省前列。建設籌集保障性租賃住房1247套,占年計劃的124.7%;3600套配售型保障性住房主體已全部封頂并常態(tài)化配售,占年計劃的100%,著力解決住房困難家庭、中低收入群體、青年人才住房難題。完成農房節(jié)能改造5.61萬戶,農村危房改造566戶,讓更多農村居民住得舒心、住得放心。
第3件:改善城鄉(xiāng)出行條件,養(yǎng)護提升“四好農村路”600公里;更新城市節(jié)能照明路燈6000盞以上;新增公共停車泊位1萬個以上、新能源汽車充電樁2.5萬個以上;推進公交地鐵“兩網”融合,新開和優(yōu)化調整公交線路60條。(責任單位:市交通運輸局、市住房城鄉(xiāng)建設局、市發(fā)展改革委)
完成情況:養(yǎng)護提升“四好農村路”778.55公里,占年計劃的129.8%,惠及沿線230多個村莊(社區(qū)),為服務鄉(xiāng)村全面振興提供堅強保障。改造節(jié)能路燈8148盞,新增公共停車泊位1.34萬個、新能源汽車充電樁3.58萬個。結合市民出行需求、地鐵銜接等情況,優(yōu)化調整公交線路60條,占年計劃的100%,地鐵站出入口150米半徑范圍內公交站點設置率達到90.7%,公交地鐵“兩網”融合發(fā)展格局基本形成。
第4件:緩解重點區(qū)域交通擁堵,整治市區(qū)57所學校周邊交通秩序;改造青島北站東廣場既有地下停車場,完善配套站前路和安順路地面道路,實現(xiàn)出租車、網約車順暢接駁換乘。(責任單位:市公安局、青島地鐵集團)
完成情況:通過完善交通安全設施、開展秩序整治行動、優(yōu)化道路交通組織等方式,完成57所學校周邊交通秩序治理,占年計劃的100%,通過“一校一策”精準治理,有效提升疏堵保暢質效。完成青島北站東廣場出租車及網約車接駁區(qū)域改造并按期投用,配套站前路、安順路于8月份提前開放通車,周邊區(qū)域交通接駁能力與路網服務水平顯著提升。
第5件:擴大優(yōu)質養(yǎng)老助殘服務供給,增設區(qū)(市)級養(yǎng)老服務指導中心10處,新建或改擴建社區(qū)嵌入式失智老年人照護中心30處,完成適老化改造1萬戶以上,新增簽約家庭養(yǎng)老床位2000張以上、享受助餐優(yōu)惠老年人2萬人以上;建成助殘業(yè)務聯(lián)辦平臺,實現(xiàn)19個惠殘事項“集成辦”“極簡辦”。(責任單位:市民政局、市殘聯(lián))
完成情況:增設區(qū)(市)級養(yǎng)老服務指導中心10處,占年計劃的100%;建設完成社區(qū)嵌入式失智老年人照護中心30處,占年計劃的100%;完成居家適老化改造1.97萬戶;新增簽約家庭養(yǎng)老床位9354張、享受助餐優(yōu)惠老年人12.89萬人,我市在全國積極應對人口老齡化綜合引領型城市年度榜單中位居全國第三,在服務體系完善度方面位居全國第一。建成助殘業(yè)務聯(lián)辦平臺,實現(xiàn)19個惠殘事項“集成辦、極簡辦”。
第6件:提升托育、教育服務水平,新增3歲以下嬰幼兒托位4000個以上;推動開工和續(xù)建完工中小學、幼兒園20所,升級完善95所農村薄弱中小學食堂設施設備,建成市級學生心理健康發(fā)展服務中心。(責任單位:市衛(wèi)生健康委、市教育局)
完成情況:新增3歲以下嬰幼兒托位4667個,初步構建起規(guī)范有序、質量可靠的托育服務體系,緩解家庭“帶娃難”問題。推動青島現(xiàn)代職教中心學校二期、康復大學附屬學校等3所學校開工,青鋼片區(qū)九年制學校、高新區(qū)華東路幼兒園等17所學校和幼兒園續(xù)建完工,占年計劃的100%;完成101所農村薄弱中小學食堂設施設備改造升級,占年計劃的106.3%,進一步提升優(yōu)質教育資源供給能力和學校食堂食品安全保障能力。建成市級學生心理健康發(fā)展中心,常態(tài)化運行心理援助熱線(0532-58525525)。
第7件:提升物業(yè)服務質效,培育打造物業(yè)服務規(guī)范、環(huán)境整潔有序、業(yè)主滿意度高、治理成效明顯的住宅物業(yè)服務樣板小區(qū)50個,專項整治物業(yè)服務不到位、群眾投訴頻發(fā)、業(yè)主滿意度低的重點問題住宅小區(qū)50個。(責任單位:市城市管理局)
完成情況:通過綜合施策、系統(tǒng)施治,50個專項整治問題小區(qū)、50個樣板小區(qū)排查問題已全部完成整改提升,治理成效初步顯現(xiàn),小區(qū)居住環(huán)境和服務品質得到有效改善,進一步帶動提升行業(yè)整體服務水平。
第8件:打造潔凈優(yōu)美城市環(huán)境,完成口袋公園50個以上、城市空間微更新改造60處以上,推動實施工業(yè)源、移動源、揚塵源、生活源等領域大氣污染物減排項目1200個以上。(責任單位:市園林和林業(yè)局、市城市管理局、市生態(tài)環(huán)境局)
完成情況:重點圍繞拆違騰退空間、街區(qū)邊角地塊、高架橋下空間、閑置建筑和空地等區(qū)域點位,建成口袋公園65個,完成城市空間微更新改造65處,進一步緩解市民綠色休閑空間不足問題。推動實施大氣污染物減排項目1508個,有力促進環(huán)境空氣質量改善。
第9件:優(yōu)化健身休閑服務供給,新建改擴建全民健身體育公園、兒童運動空間、長者運動之家等10處以上,更新新建健身場地設施150處以上,建成浮山全民健身中心。(責任單位:市體育局、市園林和林業(yè)局)
完成情況:新建改擴建體育公園、兒童運動空間、長者運動之家等健身場地11處,更新新建健身場地設施230處,建成浮山全民健身中心并開放運營,更好滿足人民群眾日益增長的運動休閑需求。
第10件:提高居民醫(yī)保待遇,城鄉(xiāng)居民醫(yī)保財政補助標準每人每年增加30元,參保居民門診統(tǒng)籌報銷比例提升至65%(“兩病”人員提升至75%);參保職工大額醫(yī)療費用補助起付標準降至12000元,三級定點醫(yī)療機構門診慢特病和住院起付標準統(tǒng)一降至800元。(責任單位:市醫(yī)保局)
完成情況:自2025年1月1日起,城鄉(xiāng)居民醫(yī)保財政補助標準每人每年增加30元,成年居民一檔財政補助標準達到880元,成年居民二檔、少年兒童和大學生財政補助標準達到800元;參保職工大額醫(yī)療費用補助起付標準調減至12000元,三級醫(yī)療機構門診慢特病和住院醫(yī)保起付標準統(tǒng)一至800元,持續(xù)健全多層次醫(yī)療保障體系。參保居民門診統(tǒng)籌報銷比例已按照65%執(zhí)行,其中高血壓、糖尿病人員報銷比例按照75%執(zhí)行。累計報銷普通門診醫(yī)療費用3.8億元,統(tǒng)籌基金支出參保職工門診慢特病和住院費用約96.4億元,進一步減輕群眾就醫(yī)負擔。
第11件:提升醫(yī)療衛(wèi)生服務水平,建設“家庭醫(yī)生‘健康守護’一張網”,“一老一小”、慢性病患者等重點人群簽約率達到90%以上;打造有名醫(yī)應診的高水平國醫(yī)館20個、中醫(yī)藥特色突出的國醫(yī)閣100個。(責任單位:市衛(wèi)生健康委)
完成情況:搭建家庭醫(yī)生“健康守護”一張網平臺,全市“一老一小”、慢性病患者等重點人群簽約率達到90.97%,通過平臺實時監(jiān)測,為病患提供更加完善、周到的家庭醫(yī)生服務。建成高水平國醫(yī)館20個、國醫(yī)閣100個,進一步整合基層醫(yī)療機構人力、物力資源,在硬件環(huán)境、人才團隊、服務能力等方面實現(xiàn)提檔升級,成為群眾家門口的中醫(yī)藥服務窗口。
第12件:完善農村寄遞物流體系,打造集電商直播、特色農產品展銷等功能于一體的村級綜合服務站點35處以上,推動標準化站點達到760個以上,助力鄉(xiāng)村振興。(責任單位:市郵政管理局)
完成情況:打造多功能綜合服務站點35處,推動標準化站點達到772個,進一步完善農村寄遞物流體系,解決快遞進村“最后一公里”問題,帶動快遞下行、農品上行,助力鄉(xiāng)村振興。
第13件:營造安全放心市場消費環(huán)境,在16家農批市場開展食用農產品快速檢測抽檢14萬批次以上;在市區(qū)農貿市場開展電子計價秤“一秤一碼”智慧監(jiān)管,設置統(tǒng)一商品標價牌。(責任單位:市市場監(jiān)管局)
完成情況:完成農批市場食用農產品快速檢測抽檢14.94萬批次,有效提高食用農產品安全風險發(fā)現(xiàn)能力,為精準監(jiān)管提供有力技術支撐。市區(qū)農貿市場設置統(tǒng)一商品標價牌,在用電子秤全部納入“一秤一碼”賦碼管理,有效解決消費者投訴集中的監(jiān)管痛點,構建政府、市場、消費者三方協(xié)同共治新格局。
第14件:強化城市重要基礎設施運行保障,新建和改造水、氣、暖管網170公里以上,為60公里氣、熱管網和27座重點橋梁安裝感知監(jiān)測設備;完成700個小區(qū)公共移動通信網絡深度覆蓋。(責任單位:市城市管理局、市住房城鄉(xiāng)建設局、市水務管理局、市通信管理局)
完成情況:新建和改造管網186.2公里,其中供排水管網39.2公里、供熱管網79公里、供氣管網68公里,運行保障能力明顯提升。為74公里氣、熱管網和27座重點橋梁安裝感知監(jiān)測設備,分別占年計劃的123.3%、100%,通過多維度監(jiān)測與智能聯(lián)動,有效降低故障發(fā)生率、延長管線和橋梁壽命。完成小區(qū)公共移動通信網絡深度覆蓋項目700個,占年計劃的100%,讓更多市民在地下和封閉場景中享受更好信號服務體驗。
第15件:強化公共安全保障,開展紅十字應急救護取證培訓7萬人,在公共服務窗口、社區(qū)醫(yī)院、中心村衛(wèi)生室等場所增配AED300臺;為非集中供暖農村低保戶家庭和分散供養(yǎng)特困家庭60歲以上老人安裝獨立式一氧化碳報警器。(責任單位:市紅十字會、市應急局)
完成情況:開展紅十字應急救護取證培訓10.63萬人,占年計劃的151.9%;在公共場所布設AED 465臺,占年計劃的155%,取證培訓人數(shù)和AED布設數(shù)量均居全省首位。為符合條件的2.42萬戶60歲以上老年人家庭安裝獨立式一氧化碳報警器,實現(xiàn)動態(tài)全覆蓋,切實保障農村困難家庭老人取暖安全。
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