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2025年市防災減災救災委員會辦公室嚴格貫徹落實習近平總書記“兩個堅持、三個轉變”重要論述，圍繞市委市政府決策部署，按照“一防二減三救”的工作方針，持續(xù)做好全市災害天氣防范應對。全年有效應對24輪災害性天氣過程，未發(fā)生因災人員傷亡和重大險情，有力保障了人民群眾生命財產安全和城市平穩(wěn)運行。
一、 主要工作與成效
（一）“防”的基礎不斷夯實。一是壓實責任鏈條。市委、市政府相關領導高度重視災害天氣防范應對工作，17次作出批示，2次召開專題視頻會議進行部署，市防減救災委辦公室27次印發(fā)、轉發(fā)災害天氣防范應對工作通知，103次轉發(fā)預警信息，19次調度相關部門的防范工作，4次編發(fā)公益短信，點對點向21個部門印發(fā)臺風“竹節(jié)草”防范應對工作的通知，確保組織領導堅強有力，各項責任落實到位。二是完善預案體系。制定印發(fā)了《青島市強對流天氣應急預案》，及時修訂《青島市防汛抗旱應急預案》《青島市自然災害救助應急預案》，進一步健全災害天氣防范應對工作預案，明確職責分工，完善協(xié)同規(guī)則，確保關鍵時刻運轉順暢。三是健全工作機制。制定《關于應對災害天氣工作機制》，從氣象災害預警種類、氣象災害預警等級、氣象災害響應條件、氣象災害響應條件等四個方面制定了災害天氣統(tǒng)籌應對工作機制，有效提升我市防范災害天氣的能力，最大程度減少災害天氣的影響和損失，維護了人民群眾生命財產安全和社會穩(wěn)定。
（二）“減”的機制不斷健全。一是強化監(jiān)測預警。優(yōu)化監(jiān)測站點布局，氣象領域新增自然化氣象站20個、海上觀測設備3套、X波段雷達5部及風廓線雷達4部、GNSS/MET水汽觀測站6套。提升業(yè)務支撐能力，建成智能化、精細化、數(shù)字化氣象業(yè)務平臺，研發(fā)“強對流天氣AI預警模型”，暴雨預警信號提前量105分鐘、強對流預警提前量54.3分鐘。建立直達基層的臨災預警“叫應”機制，明確水旱、地質、氣象等災害預警責任人5288人，實現(xiàn)基層應急責任人100%全覆蓋。二是加強隱患排查。組織開展防汛隱患拉網式檢查，通過汛前單位自查、行業(yè)檢查、防指綜合檢查和汛期聯(lián)合市紀委監(jiān)委督導檢查等四輪隱患排查工作，累計排查整改各類風險隱患867個。常態(tài)化開展基層風險隱患排查治理，全年累計排查治理各類風險隱患674條，有力確保了問題隱患消除于萌芽狀態(tài)、解決在成災之前。二是提升公眾避險能力。統(tǒng)籌指導各級各部門各單位集中開展第17個“5.12全國防災減災日”宣傳活動，全市共組織各類科普宣傳培訓3331場，發(fā)放防災減災宣傳資料45萬余份，參與人員43萬余人。組織開展各類應急演練960場，排查各問題隱患2079項。指導各區(qū)市形成“一區(qū)一特色”宣傳格局，組織24家防災減災主題科普場館免費開放，共接待137批次8000余人參觀體驗，社會公眾防災避險能力穩(wěn)步提升。
（三）“救”的能力不斷提高。一是提升組織指揮能力。以實戰(zhàn)化標準推進應急指揮體系建設，完善應急值守、信息傳遞、復盤提升等工作機制，優(yōu)化應急處置流程，市、區(qū)（市）兩級應急指揮部建設目標已全部完成，形成了上下貫通、協(xié)調聯(lián)動、聯(lián)調聯(lián)戰(zhàn)的應急指揮網絡。印發(fā)實施《青島市應急指揮通信保障能力提升專項行動實施方案》，全市配置應急指揮和通信車5臺、無人機10架、單兵設備43部，170部衛(wèi)星電話已實現(xiàn)全域組網，突發(fā)事件現(xiàn)場30分鐘可視化率達100%。組織“兩車一機”通信保障拉動演練47次，編制7橫10縱共17條線路的應急指揮交通保障路網圖，跨區(qū)域協(xié)同和“三斷”（斷路、斷網、斷電）情況下應急指揮通信保障能力有效提升。二是提升立體救援能力。著力構建“陸、海、空”全方位立體應急救援體系，新培育國家級隊伍1支、市級隊伍5支，建成6大類14個領域應急救援隊伍403支2.5萬余人。持續(xù)推進 “十五分鐘應急救援圈”建設，指導基層完成鎮(zhèn)（街道）30人、村（社區(qū)）10人的綜合應急救援隊伍建設，新增基層應急綜合救援站29處，總量達到145處，全年累計開展各類救援1951次、成功救助群眾1771人。三是提升救災救助能力。修訂印發(fā)《青島市自然災害救助應急預案》，開展災情報送專業(yè)技能培訓。印發(fā)《青島市應急物資保障2025年度工作要點》，在全省率先實現(xiàn)市級應急救災物資保障6萬人的國家標準。市、區(qū)市、鎮(zhèn)街三級應急物資儲備體系和“實物+市場”儲備機制更加完善，全市159個物資倉庫共儲備生活保障、搶險救援、醫(yī)療衛(wèi)生、社會安全4大類應急物資996種1177萬件，儲備規(guī)模約3.8億元。持續(xù)發(fā)揮災害民生綜合保險作用，市區(qū)兩級財政投入保費2286.42萬元，全年以來共救助各類受災人員1563戶共4481人，支出救助資金1862.91萬元。
二、存在的主要問題
?一是應對災害天氣機制還不夠完善。統(tǒng)籌災害天氣防范應對規(guī)范化、制度化水平還不高，實戰(zhàn)化運行能力水平還需要進一步提升。
二是災害天氣監(jiān)測預警能力有待提高。中小尺度災害性天氣預報精細化水平不足，預警信息靶向發(fā)布精準性還不夠強，協(xié)同響應效率有待優(yōu)化提升。
三是災害天氣科普宣傳存在短板。災害天氣科普宣傳質效還需進一步提升，社會公眾的防災避險意識和自救互救能力還有待提高。
下一步，市防災減災救災委員會辦公室將繼續(xù)樹牢“人民至上、生命至上”的理念，持續(xù)完善災害天氣防范應對工作機制，不斷提高防范應對災害天氣能力，守牢高質量發(fā)展底線，保障人民群眾生命財產安全。
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