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一、編制目的
為了積極預(yù)防和妥善處置突發(fā)公共事件，最大限度的減少事件造成的損失，保障廣大師生的生命和財產(chǎn)安全，維護學(xué)校正常秩序和校園穩(wěn)定，根據(jù)《突發(fā)事件應(yīng)對法》、《青島市突發(fā)事件應(yīng)急演練操作細則》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我校的實際，特制定本預(yù)案。
二、分級分類
本預(yù)案所稱突發(fā)公共事件，是指突然發(fā)生、對學(xué)校正常教育教學(xué)活等造成或可能造成嚴(yán)重妨礙，或?qū)熒拓敭a(chǎn)安全造成或可能造成嚴(yán)重危害，需要學(xué)校、市教育局有關(guān)部門、政府立即處置的緊急事件，一般可分為四類：
1．自然災(zāi)害：主要包括臺風(fēng)、冰雹、暴雨等氣象災(zāi)害，地震災(zāi)害、山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等地質(zhì)災(zāi)害。
2．事故災(zāi)難：主要包括學(xué)校建筑質(zhì)量安全事故、學(xué)校設(shè)備質(zhì)量安全事故、重大火災(zāi)安全事故、重大交通安全事故、學(xué)生擁擠踩踏事故、外出大型活動安全事故、外來暴力侵害事故、危險品安全事故等。
3．公共衛(wèi)生事件：主要包括集體食物中毒、傳染性疾病、群發(fā)性疾病以及其它嚴(yán)重影響師生身體健康的事件。
4．社會安全事件：主要包括非法集會、示威游行、集體上訪等群體性事件，試卷泄密、考場失控、群體作弊等各類統(tǒng)一考試安全突發(fā)事件。
按照突發(fā)公共事件的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素，一般分為四級：Ⅳ級（一般）指突發(fā)事件影響范圍較小，可控性較好的；Ⅲ級（較大）指突發(fā)事件影響范圍較大，情況較嚴(yán)重，較難控制的；Ⅱ級（重大）、Ⅰ級（特別重大）指突發(fā)事件影響范圍大，發(fā)生重特大人員傷亡、財產(chǎn)損失的。
三、組織機構(gòu)
成立突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮部，校長任總指揮（重大事件由教育局局長任總指揮），行政相關(guān)人員為成員，下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、搶險救援組、警戒疏散組、醫(yī)療救護組、事故調(diào)查組、善后處理組、后勤保障組等有關(guān)應(yīng)急小組。
1．突發(fā)安全事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及其職責(zé)
領(lǐng)導(dǎo)小組成員：校級領(lǐng)導(dǎo)干部
職責(zé)：
（1）發(fā)生突發(fā)安全事件時，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布應(yīng)急救援命令、信息；
（2）組織指揮救援隊伍實施救援及現(xiàn)場安全保衛(wèi)，事故區(qū)域警戒行動；
（3）及時向上級匯報突發(fā)安全事故情況；
（4）做好現(xiàn)場安全疏導(dǎo)和人員緊急疏散工作，阻止無關(guān)人員進入現(xiàn)場；
（5）配合上級和有關(guān)部門開展救援工作，開展處理善后事宜。
2．設(shè)立現(xiàn)場處置機構(gòu)及其職責(zé)
（1）綜合協(xié)調(diào)組
組長：分管安全副校長
電話：15053299855
職責(zé)：及時做好事故情況匯報，保持信息暢通，做好與有關(guān)部門的綜合協(xié)調(diào)工作。
（2）搶救救援組
組長：安全保衛(wèi)處主任
電話：18363986204
職責(zé)：主要承擔(dān)現(xiàn)場人員的搶救救援工作。
（3）警戒疏散組
組長：安全保衛(wèi)處主任（兼）
電話：18363986204
職責(zé)：主動或配合做好現(xiàn)場保護、危險區(qū)人員撤離、維護現(xiàn)場秩序、勸說圍觀人員離開現(xiàn)場。
（4）醫(yī)療救護組
組長：學(xué)管處主任（兼）
電話：13615329921
職責(zé)：組織人員進行現(xiàn)場搶救或向臨近醫(yī)院及時疏散治療工作。
（5）事故調(diào)查組
組長：辦公室主任
電話：13305328009
職責(zé)：組織人員對現(xiàn)場進行分析，調(diào)查事故發(fā)生的原因，并提出預(yù)防事故的措施。
（6）善后處理組
組長：分管安全副校長（兼）
電話：15053299855
職責(zé)：做好突發(fā)安全事件的善后工作。
（7）后勤保障組
組長：總務(wù)處主任
電話：13515325105
職責(zé)：負(fù)責(zé)現(xiàn)場搶救救援的物資、車輛保障工作，保障交通的暢通無阻，協(xié)助做好救援工作。
四、應(yīng)急響應(yīng)
1．一般突發(fā)公共事件發(fā)生后，總指揮立即啟動本預(yù)案，負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)，各應(yīng)急小組成員迅速進崗到位，分工協(xié)作進行自救，及時切斷危險源，預(yù)防和制止事故、疫情、破壞活動等的進一步擴大、保護好現(xiàn)場。
2．較大及以上突發(fā)公共事件發(fā)生后，總指揮在啟動本預(yù)案的同時，立即上報市教育局等有關(guān)部門，并在各級領(lǐng)導(dǎo)部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮下開展應(yīng)急處置工作。
五、有關(guān)要求
1.對參與應(yīng)急處置工作表現(xiàn)突出的人員，予以表彰；對參與應(yīng)急處置工作不負(fù)責(zé)任、玩忽職守，造成嚴(yán)重后果的人員，按有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
2．根據(jù)工作需要和形勢發(fā)展，將及時修訂完善本操作手冊，定期、不定期開展學(xué)校突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案演練。
3.本操作手冊由制定單位負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)布之日起實施。
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附件：突發(fā)公共事件應(yīng)急流程示意圖
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附件：突發(fā)公共事件應(yīng)急流程示意圖
? 較大及以上時間同時上報教育局等有關(guān)部門? ? ?
? 報警電話：110?? 醫(yī)療求助：120火警電話：119?? 交通事故：122天氣預(yù)報：121? ? ?
? 評估總結(jié)（上報教育局）? ? ?
? 后期處置（善后處理、恢復(fù)重建）? ? ?
? 應(yīng)急結(jié)束（由總指揮宣布）? ? ?
? 擴大應(yīng)急（視情況請求教育局等有關(guān)部門支持）? ? ?
? 應(yīng)急處置（視情況成立相關(guān)小組參加處置）? ? ?
? 預(yù)案啟動（由總指揮發(fā)出指令）? ? ?
? 先期處置（一般事件由學(xué)校自行處置）? ? ?
? 綜合協(xié)調(diào)組? ? ?
? 搶救救援組：? ? ?
? 警戒疏散組? ? ?
? 醫(yī)療救護組? ? ?
? 事故調(diào)查組? ? ?
? 善后處理組? ? ?
? 后勤保障組? ? ?
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