2012年全市司法行政工作的主要任務(wù)是：全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中、六中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實各級政法工作會議精神和司法行政工作會議精神，堅持圍繞中心、服務(wù)大局、以人為本、執(zhí)法為民，大力加強體制機制改革，大力加強基層基礎(chǔ)建設(shè)，大力加強司法行政隊伍建設(shè)，認(rèn)真開展政法干警核心價值觀教育實踐活動，推動司法行政工作再上新臺階。
一、強化促進經(jīng)濟社會發(fā)展職能，大力開展法律服務(wù)工作。圍繞科學(xué)發(fā)展這一主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式這條主線，按照穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、保民生、促穩(wěn)定的要求，進一步拓展法律服務(wù)領(lǐng)域，改進法律服務(wù)方式，努力為促進經(jīng)濟社會發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。
提升服務(wù)大局的法律工作水平。圍繞藍色經(jīng)濟區(qū)、西海岸經(jīng)濟新區(qū)和藍色硅谷建設(shè)，引導(dǎo)律師組建形式多樣的重大工程和重點項目法律服務(wù)團隊。加強企業(yè)法律顧問工作，積極參與高端法律服務(wù)，幫助企業(yè)預(yù)防法律風(fēng)險。發(fā)揮公證的風(fēng)險預(yù)防功能，認(rèn)真做好招標(biāo)、拍賣、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、現(xiàn)場監(jiān)督等公證業(yè)務(wù)，預(yù)防減少糾紛，保障交易安全。圍繞服務(wù)“三農(nóng)”，積極開展法律服務(wù)進鄉(xiāng)村等活動，全面發(fā)揮深入基層、貼近群眾的工作優(yōu)勢。
大力開展法律援助工作。推行法律援助設(shè)施便民化、案件質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)費保障制度化、工作運行信息化、監(jiān)管執(zhí)業(yè)規(guī)范化“五化”建設(shè)，進一步加強便民站點建設(shè)。落實法律援助案件辦案質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，扎實開展“法律援助服務(wù)為民創(chuàng)優(yōu)年”活動。擴大法律援助覆蓋面，做好對農(nóng)民工、零就業(yè)家庭和殘疾人等群體的法律援助工作。進一步加強法律援助信息化建設(shè)，簡化申請程序和手續(xù)，逐步實現(xiàn)區(qū)市中心與鎮(zhèn)街法律援助工作站網(wǎng)絡(luò)對接，完善網(wǎng)上受理、審查和指派。改進“12348”法律援助專線功能，落實法律服務(wù)工作者值班服務(wù)責(zé)任制。
強化法律服務(wù)隊伍規(guī)范執(zhí)業(yè)。以加強法律服務(wù)行業(yè)考核考評為重點，扎實開展執(zhí)業(yè)檢查、質(zhì)量評查、規(guī)范化督查活動，著力規(guī)范執(zhí)業(yè)紀(jì)律、質(zhì)量監(jiān)督、內(nèi)部管理等制度機制。指導(dǎo)法律服務(wù)行業(yè)協(xié)會以誠信建設(shè)為重點，完善評價、監(jiān)督機制和失信懲戒機制，推動法律服務(wù)人員誠信執(zhí)業(yè)。
二、強化人民調(diào)解的基礎(chǔ)性作用，切實提高社會矛盾化解效能。深入貫徹《人民調(diào)解法》，嚴(yán)格落實“調(diào)解優(yōu)先”原則，著力完善“大調(diào)解”工作格局，進一步提高矛盾糾紛調(diào)處率、調(diào)解成功率和群體性事件排查預(yù)警率，努力把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)，做到案結(jié)、事了、人和。
細化人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)。以“三級五層一中心”人民調(diào)解組織體系為基礎(chǔ)，調(diào)整充實鎮(zhèn)（街道）、企事業(yè)單位人民調(diào)解組織，強化“12348”矛盾糾紛調(diào)解服務(wù)中心的樞紐功能，進一步加強“網(wǎng)格化”建設(shè)。拓寬人民調(diào)解的業(yè)務(wù)領(lǐng)域，完善公調(diào)對接、訴調(diào)對接、援調(diào)對接機制，深化所庭聯(lián)動、所所聯(lián)動經(jīng)驗。扎實開展矛盾糾紛“大排查、大調(diào)處”專項活動。
規(guī)范人民調(diào)解工作制度。研究制定我市村居、鎮(zhèn)（街道）和行業(yè)性人民調(diào)解委員會規(guī)范化建設(shè)意見。嚴(yán)格落實民間糾紛評估研判機制、“紅黃綠”三級預(yù)警機制、案件風(fēng)險穩(wěn)定評估機制等各項人民調(diào)解工作制度。
充實人民調(diào)解工作力量。完善人民調(diào)解員準(zhǔn)入制度，調(diào)整充實人民調(diào)解員信息庫。大力發(fā)展專業(yè)化、社會化人民調(diào)解員，建立健全人民調(diào)解員人才庫和專家?guī)?。繼續(xù)開展“爭當(dāng)人民調(diào)解能手”活動，提高人民調(diào)解隊伍的業(yè)務(wù)能力。
三、強化監(jiān)獄勞教機關(guān)的維穩(wěn)功能，推進對特殊群體的社會管理創(chuàng)新。牢固樹立監(jiān)所安全穩(wěn)定首位意識，以基層基礎(chǔ)建設(shè)為著力點，改革警務(wù)運行體系，深化安全防控、隱患排查、應(yīng)急處置、風(fēng)險評估、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任“五項機制”，扎實推進人防、物防、技防、聯(lián)防“四防一體化”建設(shè)，實現(xiàn)監(jiān)所持續(xù)安全穩(wěn)定。繼續(xù)深化教育改造安置幫教一體化工程，不斷提高對服刑勞教人員的教育改造水平，鞏固創(chuàng)新服刑勞教人員、社區(qū)服刑人員和刑釋解教人員等犯罪高危人群的教育改造成果，始終把重新犯罪率控制在較低水平。
四、強化法制宣傳教育導(dǎo)向性作用，扎實推進“六五”普法規(guī)劃實施。全面貫徹實施“六五”普法規(guī)劃，深入開展法制宣傳和法治創(chuàng)建，為打造幸福城市、宜居青島創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。
深入推進“六五”普法規(guī)劃實施。以憲法為核心，大力宣傳中國特色社會主義法律體系、社會主義法治理念。分類指導(dǎo)，重點抓好領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、農(nóng)民工、企業(yè)經(jīng)營管理人員的普法宣傳。堅持法制宣傳與群眾文化生活相結(jié)合，提高群眾學(xué)法、知法、用法、守法的自覺性。
深入推進“法律六進”活動。扎實開展“深化‘法律六進’，服務(wù)科學(xué)發(fā)展”法制宣傳教育主題活動，實現(xiàn)機關(guān)普法制度化、農(nóng)村普法多樣化、社區(qū)普法規(guī)范化、學(xué)校普法社會化、企業(yè)普法陣地化、單位普法屬地化，不斷加強“法律六進”長效機制建設(shè)。
深入推進“法治創(chuàng)建”活動。深化“法治城市”、“法治區(qū)（市）”、“法治鎮(zhèn)（街道）”創(chuàng)建活動，健全考核評估體系，完善各項具體落實措施，努力爭創(chuàng)全國“法治城市”、“法治區(qū)市”。積極開展“民主法治村”、“民主法治社區(qū)”以及“依法行政示范單位”、“守法經(jīng)營示范企業(yè)”等各類創(chuàng)建活動，全面推進基層、區(qū)域、行業(yè)依法治理。
五、強化基層一線陣地功能，切實推進基層基礎(chǔ)建設(shè)。牢固樹立固本強基的思想，進一步夯實基層組織、壯大基層力量、強化基礎(chǔ)工作。大力推進司法所規(guī)范化建設(shè)，扎實開展“五好司法所”創(chuàng)建活動，進一步理順?biāo)痉ㄋ芾眢w制，深化司法所和法律服務(wù)所“兩所分離、合署辦公、黨建統(tǒng)一”的工作模式，通過政府購買服務(wù)、購買公益性崗位等方式，加強司法所工作力量。大力推進社區(qū)司法工作室建設(shè)，積極研究制定整合基層司法行政相關(guān)業(yè)務(wù)進社區(qū)的具體措施。大力推進司法行政信息化建設(shè)。建好司法行政門戶網(wǎng)站，定期更新服務(wù)內(nèi)容，及時反饋意見建議，打造司法行政機關(guān)為民服務(wù)的互動平臺。
六、強化基層黨建的主導(dǎo)作用，繼續(xù)推進隊伍建設(shè)。堅持抓黨風(fēng)、促行風(fēng)、強作風(fēng)的隊伍建設(shè)總體思路，進一步打牢思想基礎(chǔ)，提高業(yè)務(wù)能力，努力建設(shè)一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的高素質(zhì)司法行政隊伍。
扎實開展核心價值觀教育實踐活動。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆六中全會精神，扎實開展“忠誠、為民、公正、廉潔”政法干警核心價值觀教育實踐活動。扎實開展教育培訓(xùn)活動，切實提高干警的執(zhí)法能力和執(zhí)法水平。認(rèn)真組織開展“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)下基層”活動，改進工作方式方法，推出便民利民措施，切實做好服務(wù)群眾的各項工作。
扎實開展基層黨建工作。深化黨建品牌創(chuàng)建，規(guī)范基層黨組織陣地建設(shè)。完善基層黨組織和黨員公開承諾制度，引導(dǎo)基層黨組織和黨員建立服務(wù)事項、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)公開制度。
扎實開展反腐倡廉工作。進一步強化黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)教育和國家法律法規(guī)教育、職業(yè)道德教育，有針對性地開展示范教育和警示教育，強化反腐倡廉制度建設(shè)，嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，從制度上、思想上、道德上筑牢反腐倡廉防線。
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