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2025年，全市園林和林業(yè)工作以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，常態(tài)化推進(jìn)公園城市建設(shè)，深化集體林權(quán)制度改革，守好園林林業(yè)資源，推動(dòng)園林林業(yè)增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力，促進(jìn)園林林業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和高質(zhì)量發(fā)展，加快構(gòu)建現(xiàn)代園林林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。
一、堅(jiān)持規(guī)劃先行，繪就公園城市常態(tài)發(fā)展新藍(lán)圖
1.統(tǒng)籌做好“十四五”林業(yè)發(fā)展規(guī)劃終期和公園城市建設(shè)規(guī)劃定期評(píng)估工作。高質(zhì)量編制《青島市“十五五”園林和林業(yè)發(fā)展規(guī)劃》并按程序發(fā)布實(shí)施。同步編制《青島市“十五五”森林防火總體規(guī)劃》。根據(jù)已批復(fù)的《青島市國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）》，調(diào)整完善《青島市綠地系統(tǒng)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃（2021-2035年）》并按程序發(fā)布實(shí)施。
2.推進(jìn)公園城市建設(shè)由攻堅(jiān)向常態(tài)化推進(jìn)轉(zhuǎn)變。提升公園綜合服務(wù)功能，在全市公園配建各類(lèi)球場(chǎng)30處、兒童游樂(lè)設(shè)施20處、體育健身器材100套、停車(chē)位800個(gè)。完成綠道建設(shè)30公里。提升“青小園”品牌效益，全面實(shí)現(xiàn)“青小園”地圖導(dǎo)航。建設(shè)“青小園”口袋公園50處，重點(diǎn)完成我市老城區(qū)20處市級(jí)示范口袋公園建設(shè)。
3.全面完成太平山中央公園基礎(chǔ)設(shè)施改造提升項(xiàng)目，引入電瓶車(chē)、兒童研學(xué)等多種經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)，完善服務(wù)功能，增加公園活力。完成浮山森林公園總體規(guī)劃修編，完成浮山全民健身中心建設(shè)及周邊環(huán)境改造，浮山綠道連接線(xiàn)建設(shè)，5月底前向市民開(kāi)放。
4.完成封山育林3萬(wàn)畝、生態(tài)造林1500畝、森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升6萬(wàn)畝。試點(diǎn)推廣節(jié)水型草坪更新常綠草坪，推廣長(zhǎng)效性花境更新組擺花卉。試點(diǎn)推廣公園中水使用。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+全民義務(wù)植樹(shù)”工作，全年組織各類(lèi)義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)200次以上，引導(dǎo)市民參與線(xiàn)上線(xiàn)下活動(dòng)不少于900萬(wàn)人次。積極探索“義務(wù)植樹(shù)+”新路徑，將義務(wù)植樹(shù)與生態(tài)教育、自然保護(hù)、志愿服務(wù)等融合創(chuàng)新。
5.試點(diǎn)推進(jìn)嶗山區(qū)沙子口街道、城陽(yáng)區(qū)惜福鎮(zhèn)街道、西海岸新區(qū)藏馬鎮(zhèn)等6個(gè)“公園小鎮(zhèn)”建設(shè)。利用老城居住區(qū)小塊閑置地、村莊小空地，根據(jù)城鄉(xiāng)居民意愿建設(shè)100處鄰里“微花園”。高標(biāo)準(zhǔn)組織美國(guó)費(fèi)城花展參展。
二、堅(jiān)持精細(xì)管理，打造綠色空間活力時(shí)尚網(wǎng)紅地
6.開(kāi)展2025年度公園分類(lèi)分級(jí)申報(bào)。推動(dòng)線(xiàn)上、線(xiàn)下多種形式的科普研學(xué)活動(dòng)。舉辦第三屆城市公園節(jié)，開(kāi)展“公園+”活動(dòng)150場(chǎng)次以上，豐富經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)，培育公園經(jīng)濟(jì)。創(chuàng)優(yōu)辦好櫻花會(huì)、金秋菊展、太平山山會(huì)、夏季燈會(huì)等活動(dòng)。
7.完善園林綠化精細(xì)化管理考核，指導(dǎo)區(qū)市做好精細(xì)化養(yǎng)護(hù)。持續(xù)開(kāi)展園藝師“十百千”活動(dòng)，開(kāi)展優(yōu)秀園藝師和示范進(jìn)駐小區(qū)評(píng)選，評(píng)選優(yōu)秀園藝師20名、進(jìn)駐指導(dǎo)管理示范小區(qū)20個(gè)。
8.落實(shí)居住區(qū)綠地養(yǎng)護(hù)管護(hù)責(zé)任。開(kāi)展園林式居住區(qū)（單位）評(píng)選活動(dòng)。舉辦第三屆園林林業(yè)系統(tǒng)植物修剪技能大賽。開(kāi)展綠化廢棄物處置利用試點(diǎn)，以太平山中央公園、浮山森林公園作為市級(jí)試點(diǎn)，各區(qū)市確定1-2個(gè)試點(diǎn)。
9.做優(yōu)太平山養(yǎng)護(hù)管理，持續(xù)推進(jìn)太平山中央公園園區(qū)品質(zhì)提升。做細(xì)浮山養(yǎng)護(hù)管理，完成封山育林年度任務(wù)目標(biāo)。
10.完善園林林業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，建立園林綠化項(xiàng)目施工圖審查機(jī)制，培育優(yōu)秀設(shè)計(jì)項(xiàng)目10個(gè)以上、標(biāo)準(zhǔn)化園林工地10處以上、優(yōu)質(zhì)工程10處以上。深化園林綠化工程監(jiān)督管理。
11.完成市內(nèi)三區(qū)建成區(qū)古樹(shù)名木后備資源普查和掛牌工作，出臺(tái)古樹(shù)名木后備資源管理相關(guān)規(guī)定，復(fù)壯瀕危古樹(shù)40株，建設(shè)古樹(shù)公園2處。
三、堅(jiān)持依法監(jiān)管，守好園林林業(yè)資源保護(hù)壓艙石
12.完善林長(zhǎng)制工作機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于全面加強(qiáng)林業(yè)資源保護(hù)管理工作的令》，提升林業(yè)資源保護(hù)管理水平。用好國(guó)家、省監(jiān)管平臺(tái)，督導(dǎo)各區(qū)市對(duì)國(guó)家、省下發(fā)圖斑進(jìn)行及時(shí)準(zhǔn)確的核查。用好智能遙感解譯資源變化系統(tǒng)，提高主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的能力。
13.強(qiáng)化自然保護(hù)地監(jiān)管。指導(dǎo)風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)開(kāi)展詳規(guī)編制。強(qiáng)化日常監(jiān)管，依法依規(guī)及時(shí)處置自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)等破壞自然保護(hù)地問(wèn)題。
14.加強(qiáng)綠線(xiàn)綠地資源監(jiān)管。充分利用高清衛(wèi)星影像、遙感智能解譯資源變化系統(tǒng)等新技術(shù)，提升綠地綠線(xiàn)資源監(jiān)管能力和時(shí)效性。加強(qiáng)與園林執(zhí)法部門(mén)配合，及時(shí)查處通報(bào)一批違法侵占綠地典型案例。
15.加強(qiáng)林地、濕地和陸生野生動(dòng)植物保護(hù)。嚴(yán)格林地、濕地用途管制。編制并印發(fā)《青島市濕地保護(hù)規(guī)劃（2024-2035）》。加強(qiáng)陸生野生動(dòng)植物資源保護(hù)管理。依法監(jiān)管森林公園、國(guó)有林場(chǎng)和國(guó)有苗圃。抓好各類(lèi)森林公園規(guī)范化建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)食用林產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。
16.修改完善優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境要素保障10條措施，優(yōu)化流程、提前介入、主動(dòng)作為，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)有力支持。充分利用“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”、信用監(jiān)管等平臺(tái)，進(jìn)一步規(guī)范優(yōu)化行政許可審批流程，實(shí)施“市區(qū)聯(lián)勘、部門(mén)聯(lián)審”機(jī)制。
17.按程序推進(jìn)《青島市浮山森林公園和太平山中央公園保護(hù)管理?xiàng)l例》立法，開(kāi)展《青島市野生動(dòng)物保護(hù)條例》《青島市濕地保護(hù)條例》立法調(diào)研，完成《青島市浮山綠化保護(hù)管理規(guī)定》等規(guī)范性文件評(píng)估清理。提升執(zhí)法監(jiān)督水平。聯(lián)合公安、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)組織開(kāi)展“清風(fēng)行動(dòng)”“網(wǎng)盾行動(dòng)”等專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。依法嚴(yán)厲打擊非法破壞陸生野生動(dòng)物及其棲息地和非法售賣(mài)、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)陸生野生動(dòng)物及其制品行為。加大林業(yè)行政案件查處力度。
四、堅(jiān)持長(zhǎng)效預(yù)警，筑牢行業(yè)綠色生態(tài)安全防火墻
18.深入開(kāi)展園林林業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)，持續(xù)開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查。加強(qiáng)教育培訓(xùn)。開(kāi)展隱患問(wèn)題隨手拍活動(dòng)。持續(xù)開(kāi)展森林防火宣傳“七進(jìn)”活動(dòng)。在森林防火期通過(guò)線(xiàn)上、線(xiàn)下多渠道宣傳。強(qiáng)化森林防火體系建設(shè)，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)防火巡護(hù)，繼續(xù)應(yīng)用無(wú)人機(jī)、直升機(jī)在防火期內(nèi)對(duì)重點(diǎn)林區(qū)開(kāi)展巡查巡護(hù)。持續(xù)開(kāi)展森林火災(zāi)隱患排查整治，加強(qiáng)火源管控。
19.開(kāi)展松線(xiàn)蟲(chóng)病防控攻堅(jiān)，全面完成松材線(xiàn)蟲(chóng)病五年防控攻堅(jiān)行動(dòng)。加強(qiáng)美國(guó)白蛾、楊小舟蛾等食葉害蟲(chóng)日常監(jiān)測(cè)，在非飛防區(qū)開(kāi)展物理防治、生物防治。
五、堅(jiān)持改革創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)型升級(jí)惠民生
20.探索符合青島實(shí)際的集體林權(quán)制度改革路徑、渠道和扶持政策，積極推進(jìn)嶗山區(qū)、西海岸新區(qū)省級(jí)試點(diǎn)工作。大力發(fā)展森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)西海岸新區(qū)香水灣森林康養(yǎng)度假區(qū)項(xiàng)目試點(diǎn)。支持膠州市先行先試，建設(shè)林下中藥材種植基地。推進(jìn)制定《青島市林草種質(zhì)資源庫(kù)管理辦法》。
21.整合資源強(qiáng)化行業(yè)科普宣傳。重點(diǎn)以全國(guó)科普日、園林林業(yè)大講堂、“互聯(lián)網(wǎng)+義務(wù)植樹(shù)”、古樹(shù)名木保護(hù)、森林防火、普法宣傳、自然教育活動(dòng)等工作為載體，加大宣傳力度。推進(jìn)自然教育體系化發(fā)展，有效帶動(dòng)公眾了解自然、親近自然、走進(jìn)自然。
22.加大園林林業(yè)產(chǎn)業(yè)交流推廣力度。建立健全社會(huì)資本參與機(jī)制，激發(fā)市場(chǎng)主體活力，促進(jìn)行業(yè)發(fā)展。
23.持續(xù)完善園林林業(yè)行業(yè)課題研究項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)與創(chuàng)新成果推廣庫(kù)建設(shè)。按計(jì)劃發(fā)布《古樹(shù)名木價(jià)值評(píng)定技術(shù)規(guī)程》等3項(xiàng)市級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)，積極推進(jìn)《城市綠地建設(shè)工程碳中和效果評(píng)價(jià)規(guī)范》等6項(xiàng)市級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范立項(xiàng)工作。強(qiáng)化技術(shù)支撐和科創(chuàng)研究。積極申報(bào)定位站二期建設(shè)。開(kāi)展生物多樣性普查。
24.開(kāi)展國(guó)家林草局薄殼山核桃繁育項(xiàng)目，建設(shè)山東半島薄殼山核桃良種示范圃1處。支持西海岸新區(qū)和萊西市薄殼山核桃、紅槲櫟種植試點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)。
25.拓展線(xiàn)上線(xiàn)下?tīng)I(yíng)銷(xiāo)平臺(tái)，將展銷(xiāo)膠東五市林產(chǎn)品、愛(ài)心助農(nóng)、產(chǎn)業(yè)交流及時(shí)令花卉推介銷(xiāo)售等形式融入到鄉(xiāng)村旅游、森林康養(yǎng)和自然教育之中。
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