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圍繞新領(lǐng)域率先破題，是當(dāng)前各城市招商突圍的焦點(diǎn)，更是城市布局新質(zhì)生產(chǎn)力的“先手棋”。
9日上午，全市招商引資工作推進(jìn)會(huì)召開，總結(jié)前期工作情況，研究安排下步重點(diǎn)任務(wù)。市委副書記、市長(zhǎng)任剛出席會(huì)議并講話。
而在3月7日召開的全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作會(huì)議上，研究安排下步重點(diǎn)工作時(shí)，“提升招商成效”也是重點(diǎn)任務(wù)之一。
兩場(chǎng)會(huì)議無(wú)縫銜接、同向發(fā)力，釋放出一個(gè)強(qiáng)烈信號(hào)：“十五五” 開局之年，青島要把招商引資工作擺在突出位置，跳出傳統(tǒng)招商“內(nèi)卷”，以打法之變、領(lǐng)域之準(zhǔn)、服務(wù)之優(yōu)，搶占高質(zhì)量發(fā)展主動(dòng)權(quán)。
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打出“組合戰(zhàn)法”
去年以來(lái)，青島加快調(diào)整招商策略，將基金、場(chǎng)景作為新一輪招商主線，充分發(fā)揮市屬企業(yè)資源整合優(yōu)勢(shì)，為每一個(gè)招商項(xiàng)目定制一套“組合戰(zhàn)法”，讓每一招式都能精準(zhǔn)發(fā)力、擲地有聲。
基金是專業(yè)化招商的重要杠桿，也是撬動(dòng)項(xiàng)目落地的支點(diǎn)。青島不搞“大水漫灌”，而是精準(zhǔn)布局產(chǎn)業(yè)基金，讓資本成為招商“催化劑”。
1月5日在青簽約的首期規(guī)模30億元的山東省新動(dòng)能未來(lái)產(chǎn)業(yè)基金，馬年春節(jié)后就投出第一個(gè)項(xiàng)目，青島清原作物獲得數(shù)千萬(wàn)投資，將潛心發(fā)展生命健康產(chǎn)業(yè)。
在青島，“基金領(lǐng)投”已形成一定規(guī)模的“項(xiàng)目孵化矩陣”。短短兩月之內(nèi)，青島科創(chuàng)母基金投出包括農(nóng)業(yè)機(jī)器人、海洋科技、激光新材料等5個(gè)項(xiàng)目，投資額達(dá)1億元。截至今年1月末，僅青島政府引導(dǎo)基金就累計(jì)參股設(shè)立158只基金，規(guī)模1567億元，累計(jì)投資超1600個(gè)項(xiàng)目，投資額近670億元。
場(chǎng)景是企業(yè)新技術(shù)、新產(chǎn)品示范推廣應(yīng)用的市場(chǎng)載體。場(chǎng)景招商，就是把城市發(fā)展需求變成企業(yè)“機(jī)遇清單”，吸引有能力的企業(yè)“接單”落地，有效鏈接“機(jī)會(huì)需求”與“能力供給”。
當(dāng)前，青島已分六批次認(rèn)定130家場(chǎng)景應(yīng)用實(shí)驗(yàn)室，覆蓋太赫茲技術(shù)、鈣鈦礦電池、激光遙感監(jiān)測(cè)、集成電路測(cè)試、智能網(wǎng)聯(lián)汽車檢測(cè)等多個(gè)前沿領(lǐng)域。這些實(shí)驗(yàn)室，成為中小企業(yè)創(chuàng)新的“孵化器”，企業(yè)累計(jì)獲各類授權(quán)專利超1700項(xiàng)。
青島還構(gòu)建起“項(xiàng)目+企業(yè)+清單+區(qū)域”的場(chǎng)景載體體系。市發(fā)改委已累計(jì)發(fā)布三批次市級(jí)場(chǎng)景清單197項(xiàng)，涵蓋“10+1”全部產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。
場(chǎng)景就是機(jī)遇，開放就是引力。眼下，“好場(chǎng)景吸引更多好項(xiàng)目、好項(xiàng)目創(chuàng)造更多好場(chǎng)景”的良性循環(huán)正在形成。
市屬企業(yè)是基金招商、場(chǎng)景招商落地的重要載體。
比如，青島啤酒智慧產(chǎn)業(yè)園集聚11家配套企業(yè)，針對(duì)生鮮產(chǎn)品供應(yīng)鏈痛點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)全程在線化、數(shù)字化跟蹤，構(gòu)建“陸運(yùn)+高鐵/航空+陸運(yùn)”多式發(fā)運(yùn)網(wǎng)絡(luò)；
華通集團(tuán)開放旗下青島造船廠優(yōu)質(zhì)場(chǎng)景資源，以股權(quán)合作方式引入招商局集團(tuán)旗下招商工業(yè)，吸引其投資10.3億元共建青島造船廠，共建青島海洋裝備制造基地；
國(guó)信集團(tuán)與中國(guó)交建合作在西海岸新區(qū)瑯琊鎮(zhèn)打造現(xiàn)代海洋漁業(yè)產(chǎn)業(yè)園，項(xiàng)目總投資24.9億元，投運(yùn)后將成為中國(guó)北方最大的三文魚陸基養(yǎng)殖基地。
依托國(guó)企資源、平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，盤活存量資產(chǎn)、鏈接優(yōu)質(zhì)資源，打破區(qū)域、部門壁壘，實(shí)現(xiàn)全市招商 “一盤棋”，尤其在新興產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域招商中，市屬國(guó)企牽頭搭建科創(chuàng)平臺(tái)、鏈接科創(chuàng)資源，推動(dòng)科創(chuàng)項(xiàng)目快速落地，將凝聚起招商攻堅(jiān)的強(qiáng)大合力。
市國(guó)資委數(shù)據(jù)顯示，2025年青島市屬企業(yè)開展招商項(xiàng)目102個(gè)，總投資1191億元；當(dāng)年完成項(xiàng)目落地46個(gè)，市屬企業(yè)自主招商到賬資金創(chuàng)新高，比歷史最高水平提升71%。
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聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域
某種意義上來(lái)說(shuō)，招商的精準(zhǔn)度，決定了城市產(chǎn)業(yè)的高度。青島錨定 “10+1” 創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，堅(jiān)持戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)兩手抓，讓每一個(gè)落地項(xiàng)目都成為產(chǎn)業(yè)升級(jí)的“助推器”。
當(dāng)前，青島正開啟全新的戰(zhàn)略任務(wù)——打造“中國(guó)康灣”、支持青島科創(chuàng)大走廊創(chuàng)新示范、推動(dòng)青島國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)……這些立足國(guó)家戰(zhàn)略的平臺(tái)建設(shè)同時(shí)搭建起城市招商的“超級(jí)載體”。
“中國(guó)康灣”建設(shè)讓青島招商更有“質(zhì)感”。青島將以“山?？叼B(yǎng)名城、活力健康灣區(qū)”為目標(biāo)，突出“全域康養(yǎng)、全齡健康”，加速地產(chǎn)、醫(yī)療、康養(yǎng)、文旅等領(lǐng)域深度融合，將打造高品質(zhì)健康生活承載地、康復(fù)產(chǎn)教融合創(chuàng)新高地、國(guó)際康養(yǎng)旅居目的地。
科創(chuàng)大走廊建設(shè)讓青島招商更具含“新”量。在“一廊串聯(lián)、三城驅(qū)動(dòng)、多圈聯(lián)動(dòng)”的空間格局中，將形成貫通“源頭創(chuàng)新—技術(shù)熟化—產(chǎn)業(yè)應(yīng)用”的線性生態(tài)帶，著力培育海洋人工智能大模型、合成生物、量子信息、低空經(jīng)濟(jì)等前沿未來(lái)產(chǎn)業(yè)，轉(zhuǎn)化一批顛覆性技術(shù)成果、集聚一批世界性領(lǐng)軍企業(yè)、形成一批標(biāo)志性未來(lái)產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)青島成為國(guó)家科技創(chuàng)新主力軍和全球海洋科技引領(lǐng)者。
國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)讓青島招商更有張力。青島將加快布局前灣現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)集聚區(qū)、上合多式聯(lián)運(yùn)和臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、董家口港產(chǎn)城融合發(fā)展先行區(qū)、國(guó)際郵輪經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展區(qū)、航運(yùn)服務(wù)總部經(jīng)濟(jì)區(qū)。構(gòu)建富有競(jìng)爭(zhēng)力的航運(yùn)服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，形成“五片區(qū)集聚”的青島國(guó)際航運(yùn)中心空間格局。
以康養(yǎng)提升城市品質(zhì)、科創(chuàng)賦能制造升級(jí)、航運(yùn)鏈接全球市場(chǎng)，“超級(jí)載體”協(xié)同發(fā)力，塑新招商勝勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。
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提升招商引資實(shí)效
過(guò)去城市招商，拼的是“給地、給錢、給政策”，雖立竿見影，卻極易陷入“內(nèi)卷”。如今，要素成本趨同、政策空間持續(xù)收窄，真正能打動(dòng)企業(yè)的，是一座城市的產(chǎn)業(yè)生態(tài)與制度環(huán)境。
全市招商引資工作推進(jìn)會(huì)強(qiáng)調(diào)，今年的招商工作，要緊緊圍繞突破一批標(biāo)志性大項(xiàng)目、好項(xiàng)目來(lái)開展。
要提升招商吸引力。圍繞海洋經(jīng)濟(jì)、“中國(guó)康灣”等特色優(yōu)勢(shì)，依托龍頭企業(yè)，統(tǒng)籌場(chǎng)景資源、放大市場(chǎng)機(jī)遇，加強(qiáng)要素支撐、降低投資運(yùn)營(yíng)成本，不斷激發(fā)市場(chǎng)投資青島的意愿。
要提升招商保障力。完善市級(jí)引導(dǎo)基金的項(xiàng)目推送、考核獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，增強(qiáng)運(yùn)作活力、提升投資效能。積極啟動(dòng)市場(chǎng)，開展并購(gòu)招商。
要提升招商推動(dòng)力。健全招商成果橫向和縱向評(píng)價(jià)體系，強(qiáng)化激勵(lì)約束，加強(qiáng)日常調(diào)度，把成績(jī)講夠、問(wèn)題講透、經(jīng)驗(yàn)講清、對(duì)策謀實(shí)，推動(dòng)工作落地，不斷提升招商引資實(shí)效，為全市高質(zhì)量發(fā)展提供源源不斷的動(dòng)力。
招商的最高境界是“行勝于言”。所謂“行”，既包括高效的政務(wù)服務(wù)，也包括穩(wěn)定的法治保障，更包括一種“非請(qǐng)勿擾”的邊界感。以心換心、以情留商，才能讓企業(yè)感受到“陽(yáng)光雨露”的滋養(yǎng)，才能讓招商的“種子”落地生根、開花結(jié)果。
記者｜劉蘭星? 編輯、制作｜王萌
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