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兩會聲音，總是承載著中國經(jīng)濟最靈敏的脈動。
中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在參加十四屆全國人大四次會議江蘇代表團審議時強調，完成“十五五”經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務，需要應對更加復雜的環(huán)境、解決更多深層次矛盾。經(jīng)濟大省處在改革開放前沿，要在研究新情況、解決新問題上下功夫、出經(jīng)驗。
正值“十五五”規(guī)劃開局起步的關鍵時刻，再次點題“經(jīng)濟大省”，既有對“壓艙石”的倚重，更有對“走在前”的期許。作為北方首個10萬億經(jīng)濟大省的“強龍頭”，青島在這場宏大的國家敘事中是必須率先沖鋒的排頭兵。
一個細節(jié)值得關注，兩會進行時，青島接連召開兩場分量極重的會議——
全市經(jīng)濟運行工作會議：在外部不確定性增加的當下，對工業(yè)、貿(mào)易、消費精準調度，為全省、全國貢獻穩(wěn)健增量；
全市招商引資工作推進會議：“找項目”，圍繞突破一批標志性大項目、好項目來提升招商吸引力、提升招商保障力、提升招商推動力，讓新質生產(chǎn)力在青島真正“扎根”，全速推動產(chǎn)業(yè)進化。
“會場內部署、地面上落實”的無縫銜接，是“走在前”的自覺，是“當排頭”的動力。不等、不靠、不看，青島要以最務實的姿態(tài)兌現(xiàn)“下功夫、出經(jīng)驗”的承諾。
服務全國全省大局，首要任務就是穩(wěn)住經(jīng)濟基本盤。在全市經(jīng)濟運行工作會議上，青島釋放出明確信號：要把5%以上的經(jīng)濟預期增長目標，拆解為每一個行業(yè)、每一個季度，甚至每一個重點項目的具體增量。
事實上，丙午馬年新年以來，一系列確定性的“信號”已經(jīng)密集“解碼”“放大”：
春節(jié)假期結束后的第二個工作日，全市召開市創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)體系建設專項會議，回應“干事創(chuàng)業(yè)、擔當盡責”的號召。其間，青島針對先導產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)做出了“梯度升維，分類突破”的布局安排；
2月底，全市綠色低碳高質量發(fā)展重點項目發(fā)布，總投資1863.1億元的268個項目中，近八成是產(chǎn)業(yè)類項目；建設類項目中又不乏投資力度大的引領性項目，包括50億元以上項目1個、總投資60億元的山東高速上合經(jīng)貿(mào)產(chǎn)業(yè)園項目，10億元以上項目57個。
值得一提的是，公布項目高度匹配當前城市發(fā)展戰(zhàn)略。以上合示范區(qū)入選的十余個項目為例，跨境電商中心、供應鏈金融中心、大宗商品期貨交割中心等都將全方位支撐上合示范區(qū)持續(xù)放大地方經(jīng)貿(mào)合作平臺作用。項目建設的“顆粒度”決定了經(jīng)濟增長的“穩(wěn)定度”，它們是青島由內而外的“確定性”；
3月初，全國首部聚焦產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設的地方性法規(guī)《青島市產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設促進條例》正式施行，這是青島在“十五五”開局之年，為創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)體系夯實“地基”的一次法治突圍——從某種程度上說，產(chǎn)業(yè)競爭到深層看的就是高素質技能人才的穩(wěn)定供應能力；
緊接著，青島權威解讀最新出臺的《關于進一步加強科技成果轉化若干政策措施》，以15條硬措施打通從“實驗室”到“生產(chǎn)線”的“最后一公里”，讓創(chuàng)新“變量”真正成為產(chǎn)業(yè)升級“增量”；
亞洲最大圓筒型“海上油氣工廠”在青島開工建造、發(fā)布首批OPC AI工具包清單、延長“票根經(jīng)濟”優(yōu)惠政策、發(fā)放2.5億元汽車以舊換新補貼……
一連串從法治供給到政策破冰、從大國重器開工到民生紅利落地的密集攻勢，勾勒出一幅極具張力的“春耕圖”。實打實、看得到、摸得著，這就是青島對“確定性”發(fā)展最有說服力的注腳。?
在全市經(jīng)濟運行工作會議上，青島強調了政策落地的“穿透力”，要加力落實國家和省市一系列穩(wěn)增長政策，特別是“兩重”“兩新”等政策紅利；要不斷強化在重點領域的“支撐力”，抓好工業(yè)運行和設備更新，為“十五五”積蓄更具韌性的動力。而最為值得關注的是，會議提出了“標本兼顧、遠近結合”的縱深邏輯。
換言之，這不僅是在回答“穩(wěn)”的命題，也要嘗試回應經(jīng)濟大省的“下功夫、出經(jīng)驗”——
如何通過產(chǎn)業(yè)結構重構，為國家提供更高質量的增長樣板？挑大梁，挑的可不僅是體量，更有產(chǎn)業(yè)進化的層級。
在“遠”的維度上，青島正在“死磕”新質生產(chǎn)力。?
加速構建創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)體系，不止于建幾個實驗室、招幾個高精尖項目那么簡單，它是一場深刻的產(chǎn)業(yè)生態(tài)重塑。青島要利用深厚的制造業(yè)底蘊，將人工智能、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)深度嵌入到原有的工業(yè)版圖中，讓“老樹發(fā)新芽”與“新種成大樹”協(xié)同。
例如，今年青島先導產(chǎn)業(yè)將重點抓好技術攻關、產(chǎn)品研制和場景應用，加快提升芯恩、歌爾、浪潮等項目產(chǎn)能。產(chǎn)能提升的“下文”不難想象：當芯恩的晶圓轉化為智能家電的內核，當歌爾的精密聲學技術賦能汽車電子，當浪潮的算力支撐起工廠的數(shù)字化底座，這就是要將新一代信息技術與人工智能轉變?yōu)樽罨钴S的“數(shù)字化賦能因子”，讓“青島制造”真正成為“青島智造”。
在“中”的維度上，青島將以標志性產(chǎn)業(yè)鏈的建設為核心——聚焦優(yōu)勢賽道，通過產(chǎn)業(yè)鏈的建鏈、補鏈、延鏈，構建起不可替代的競爭優(yōu)勢。青島的軌道交通、家電電子、海洋裝備等產(chǎn)業(yè)鏈在全球范圍內擁有領先優(yōu)勢，它們對國家產(chǎn)業(yè)鏈安全的貢獻無疑是實質性、重大的，而這種“強鏈”思維，正是經(jīng)濟大省地市級層面最硬核的擔當。如今，這樣的“擔當”仍要“擴面提質”。
以人工智能為例，兼?zhèn)浜Ｑ筇厣珒?yōu)勢的青島擁有不可估量的潛在優(yōu)勢：
青島有密布的海洋科研機構、蓬勃的海洋產(chǎn)業(yè)集群，交通、漁業(yè)、旅游等28個海洋分支每分每秒都在產(chǎn)生海量數(shù)據(jù)，以數(shù)據(jù)滋養(yǎng)大模型并匹配以優(yōu)化算法正是人工智能的核心。作為一項綜合性技術產(chǎn)物，AI離不開規(guī)?；圃鞓I(yè)場景，而包括海洋、高端裝備、精密儀器等在內的“青島場景”正是AI天然的練兵場。
在“近”的維度上，青島將通過項目轉化釋放即期拉動力。
所有規(guī)劃如果不落實到具體的塔吊和鋼筋上，都是空中樓閣。青島需通過強化重大項目的轉化和利用，確保其在“十五五”開局之年能夠有一個漂亮的“開門紅”，為全省的增長預期提供堅強支撐。
截至目前，全市600個市重點項目、268個綠色低碳高質量發(fā)展重點項目已全部公布，“施工圖”已經(jīng)是具體的“時間表”。接下來，這座城市要以“釘釘子”的精神按部就班推進，在搶工期、抓進度中把規(guī)劃圖變?yōu)閷嵕皥D。
就在兩會前夕，市委書記曾贊榮帶領有關方面負責同志，在北京走訪了中國物流集團有限公司、中國中信集團有限公司。就本質而言，對接龍頭企業(yè)和行業(yè)頂尖資源，是提前儲備重大項目與投資源，從而為城市的長遠發(fā)展搶先落子。這種精準的“敲門招商”與戰(zhàn)略對接，正是在為“十五五”開局提前鋪路、蓄勢借力。
此次召開的全市招商引資工作推進會議同樣是要以更有力的姿態(tài)推進招商，是青島向外拓展空間、在更大坐標系中服務大局的“出征令”。
會上強調，招商引資是加快青島高質量發(fā)展的基本路徑，也是檢驗作風能力的客觀標尺。今年的招商工作，仍要緊緊圍繞突破一批標志性大項目、好項目來開展，發(fā)揚“實、新、快、嚴”的作風，增強項目謀劃、招引、落地、服務能力，進一步提升招商引資工作水平。
事實上，早在今年年初召開的全市以高質量項目建設推動高質量發(fā)展總結會議暨招商引資工作會議上，青島即明確了招引的主思路——圍繞“10+1”創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)體系、十大現(xiàn)代服務業(yè)、“4+4+2”現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系、“中國康灣”等領域，突出特色優(yōu)勢，持續(xù)儲備生成一批優(yōu)質項目。同時，要精準開展產(chǎn)業(yè)鏈招商、基金招商、場景招商。
如果說產(chǎn)業(yè)鏈招商是產(chǎn)業(yè)進化的必答題，那么基金招商、場景招商則是招商邏輯的結構性重構，本質上是在提升城市配置資源的能力：
青島市政府引導基金曾精準投向了人工智能領域的“獨角獸”——以薩技術和“AI+制造”第一股創(chuàng)新奇智，這種模式讓基金變成了“產(chǎn)業(yè)雷達”和“引才磁鐵”，利用資本作為信用背書和連接器，把全球的創(chuàng)新要素高效配置到青島的產(chǎn)業(yè)鏈上。
又如，城運控股等市屬企業(yè)主動開放無人駕駛、低空經(jīng)濟等應用場景，用“以場景換項目”的模式，讓青島變成極具生命力的“天然實驗室”，真正做到了在更大坐標系中通過高能級要素配置來服務發(fā)展大局。
由兩會會場，到青島的密集部署，這是一次緊湊的行動閉環(huán)。作為“強龍頭”，青島深知城市發(fā)展，要在國家戰(zhàn)略大背景下、在全省發(fā)展坐標系中尋找最準確的點位。大城之大，不在于規(guī)模的擴張，而在于關鍵時刻，能否挺起脊梁，頂?shù)米毫?，帶得動?jié)奏。
往春天里去，青島要跑在最前面。
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