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4月27日，商務(wù)部網(wǎng)站發(fā)布《國家服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)建設(shè)總體方案》，將在北京、天津、上海、重慶、大連、廈門、青島、深圳、南京、杭州、合肥、武漢、廣州、成都、西安、蘇州等16個城市和海南省率先開展示范區(qū)建設(shè)，青島成為山東省唯一入選城市。

建設(shè)國家服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)（以下簡稱示范區(qū)），是深化服務(wù)貿(mào)易體制機(jī)制改革、擴(kuò)大高水平對外開放、加快培育外貿(mào)發(fā)展新動能的重要舉措，對創(chuàng)新提升服務(wù)貿(mào)易、加快建設(shè)貿(mào)易強(qiáng)國、培育和提升開放型經(jīng)濟(jì)合作和競爭新優(yōu)勢具有重要意義。

記者注意到，示范區(qū)建設(shè)共有5項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，分別是：探索產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈集成創(chuàng)新、培育經(jīng)營主體競爭優(yōu)勢、促進(jìn)生產(chǎn)要素高效供給、引領(lǐng)高水平對外開放、構(gòu)建境內(nèi)外促進(jìn)體系。

作為山東龍頭、沿海中心城市、制造強(qiáng)市、海洋名城與品牌之都，青島也已邁入服務(wù)經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)的時代。2025年全市服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)63.6%，經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率達(dá)66.5%，成為拉動城市發(fā)展的主要引擎之一。不久前，青島成功獲批全國服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)，領(lǐng)到112項(xiàng)試點(diǎn)任務(wù)，肩負(fù)為全國服務(wù)業(yè)開放創(chuàng)新探路領(lǐng)航的重大使命。

此次獲批開展國家服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)建設(shè)，標(biāo)志著青島市服務(wù)貿(mào)易從“試點(diǎn)”邁向“示范”，開啟引領(lǐng)全國服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展的新階段。

記者從青島市商務(wù)局了解到，青島市將立足實(shí)際，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，強(qiáng)化改革創(chuàng)新，奮力把示范區(qū)建設(shè)成為服務(wù)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的先行區(qū)、體制機(jī)制創(chuàng)新的試驗(yàn)區(qū)、對外開放合作的引領(lǐng)區(qū)，為國家服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展貢獻(xiàn)“青島力量”。

從戰(zhàn)略定位看，示范區(qū)將賦予青島制度創(chuàng)新的“先行先試權(quán)”，推動港口、產(chǎn)業(yè)、區(qū)位等基礎(chǔ)優(yōu)勢向規(guī)則制定優(yōu)勢和資源配置優(yōu)勢加速轉(zhuǎn)化，全面提升服務(wù)貿(mào)易開放水平與外貿(mào)綜合競爭力。從賦能路徑看，示范區(qū)將通過探索與國際接軌的稅收、外匯管理、數(shù)據(jù)跨境流動等制度安排，為青島國際航運(yùn)中心建設(shè)提供強(qiáng)有力的“軟件”支撐和制度賦能，助力其從以港口硬件和貨物吞吐量為主的傳統(tǒng)模式，加速向以高端航運(yùn)服務(wù)、貿(mào)易便利化、全球資源配置能力為核心的現(xiàn)代航運(yùn)中心轉(zhuǎn)型升級。

強(qiáng)化示范引領(lǐng)。青島將聚焦制度創(chuàng)新，精準(zhǔn)對接《全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》（CPTPP）、《數(shù)字經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（DEPA）等國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，對照經(jīng)合組織服務(wù)貿(mào)易限制性指數(shù)，加強(qiáng)服務(wù)貿(mào)易規(guī)則建設(shè)，探索更多可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)，構(gòu)建高標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)貿(mào)易制度體系，更好發(fā)揮對全國服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展的引領(lǐng)作用。

深化系統(tǒng)集成。青島將聚焦重點(diǎn)服務(wù)貿(mào)易集群，堅(jiān)持系統(tǒng)思維和問題導(dǎo)向，統(tǒng)籌政策與服務(wù)、準(zhǔn)入與準(zhǔn)營、“邊境上”與“邊境后”、貿(mào)易投資一體化、服務(wù)貿(mào)易與貨物貿(mào)易并舉、傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易與數(shù)字服務(wù)貿(mào)易融合，推進(jìn)若干服務(wù)貿(mào)易重點(diǎn)集群全產(chǎn)業(yè)鏈、全環(huán)節(jié)改革開放。

突出青島特色。立足上合示范區(qū)、自貿(mào)片區(qū)等開放平臺，錨定海洋強(qiáng)市、數(shù)字青島建設(shè)目標(biāo)，青島將聚焦“海洋+”“數(shù)字+”“旅游+”“兩業(yè)融合”核心賽道，深化與上合組織國家、日韓的合作。以做大服務(wù)出口為導(dǎo)向，將本土優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為核心競爭力，打造具有青島辨識度的服務(wù)貿(mào)易標(biāo)桿。

青島將通過示范區(qū)建設(shè)，推動貿(mào)易規(guī)模提升、行業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、貿(mào)易主體集聚，提升服務(wù)貿(mào)易在全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的引擎作用，提升服務(wù)貿(mào)易在全國服務(wù)貿(mào)易中的示范作用，提升“青島服務(wù)”品牌在全球的知名度。