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4月9日,市政府新聞辦召開政策例行吹風(fēng)會,介紹《青島市交通工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》相關(guān)情況。市司法局黨委副書記、副局長、新聞發(fā)言人劉文建,市交通運輸局黨組成員、副局長喬文鋒,市交通運輸局建設(shè)管理處處長姜佐臣,市交通工程建設(shè)和質(zhì)量安全技術(shù)中心黨支部書記、主任王震出席吹風(fēng)會并回答記者提問。
一修訂背景及過程
交通基礎(chǔ)設(shè)施是支撐經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展、保障人民群眾安全便捷出行的“大動脈”。我市于2011年制定《青島市交通工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》(以下簡稱《辦法》),2018年修改,近年來,隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展和城市化進程的不斷推進,交通工程建設(shè)面臨新形勢和新任務(wù)。為推進交通工程精品建造和精細管理,規(guī)范交通工程建設(shè)行為,按照政府立法工作計劃,市司法局、市交通運輸局積極推進立法工作,扎實開展立法調(diào)研。征求市政協(xié)、基層立法聯(lián)系點、社會公眾、行業(yè)協(xié)會的意見,充分吸納民意、匯集民智。組織基層單位和公路、水運領(lǐng)域建設(shè)、施工、監(jiān)理等從業(yè)單位召開立法座談會,全面了解我市交通工程建設(shè)現(xiàn)狀、存在問題和制度需求,確?!掇k法》既能契合我市發(fā)展實際,又能有效回應(yīng)基層和從業(yè)單位需求。組織工程建設(shè)、法律等領(lǐng)域?qū)<疫M行深入研究論證,充分發(fā)揮專家的專業(yè)優(yōu)勢,從框架結(jié)構(gòu)、制度設(shè)計、實施路徑等方面深入研究論證,進一步提高立法的科學(xué)性、實效性。反復(fù)修改完善形成《辦法(修訂草案)》,經(jīng)市政府常務(wù)會議審議通過,于2026年2月13日公布,自2026年5月1日起施行。
二主要內(nèi)容
本次修訂堅持質(zhì)量為本、安全為先,突出預(yù)防為主,系統(tǒng)治理的理念,把質(zhì)量安全管理貫穿交通工程建設(shè)全過程,壓實從業(yè)單位責(zé)任,優(yōu)化監(jiān)管方式,提升交通工程質(zhì)量安全管理的規(guī)范化法治化水平。

一是明確監(jiān)管職責(zé)。落實“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,規(guī)定交通運輸主管部門按照職責(zé)和權(quán)限負責(zé)交通工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,壓實主管部門監(jiān)管責(zé)任。
二是規(guī)范監(jiān)管行為。規(guī)定交通運輸主管部門應(yīng)當(dāng)制定年度監(jiān)督檢查計劃,確定檢查內(nèi)容、方式、頻次以及有關(guān)要求,采取隨機抽查、備案核查、專項檢查等方式進行監(jiān)督檢查。同時明確質(zhì)量和安全監(jiān)督期,交通運輸主管部門自建設(shè)單位辦理完成施工許可或者開工備案手續(xù)之日起,至交通工程交工驗收合格之日止,依法對交通工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)進行監(jiān)督管理;自交通工程交工驗收合格之日起,至交通工程竣工驗收完成之日止,依法對交通工程質(zhì)量進行監(jiān)督管理,構(gòu)建覆蓋工程建設(shè)全周期的監(jiān)管機制。
三是創(chuàng)新監(jiān)管方式。順應(yīng)信息化時代發(fā)展的新要求,加強信息化監(jiān)管,通過系統(tǒng)互聯(lián)、數(shù)據(jù)共享等方式,提升交通工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的數(shù)字化水平。

一是發(fā)揮建設(shè)單位總牽頭作用。明確建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法組織辦理質(zhì)量安全監(jiān)督、開工、交工、竣工等手續(xù),按照規(guī)定對其他從業(yè)單位進行合同履約、質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理;細化建設(shè)單位向施工單位及其他從業(yè)單位提供資料的義務(wù),為工程建設(shè)各環(huán)節(jié)工作開展提供支持和保障,夯實工程質(zhì)量安全工作基礎(chǔ)。
二是加強全過程質(zhì)量管理。對建設(shè)單位材料、構(gòu)件和工程制品采購行為進行規(guī)范,明確建設(shè)單位不得明示或暗示設(shè)計、施工單位違反法規(guī)標(biāo)準降低工程質(zhì)量,不得任意壓縮合理工期,防止盲目趕工期、搶進度,降低質(zhì)量標(biāo)準。
三是加強項目檔案管理。規(guī)定建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時收集、整理項目各環(huán)節(jié)的文件資料,督促其他從業(yè)單位按照規(guī)定收集、整理、保存項目檔案資料,建立完整的項目檔案,實現(xiàn)工程建設(shè)全過程可追溯。

一是推動施工單位完善質(zhì)量管理體系。對現(xiàn)場質(zhì)量管理機構(gòu)的設(shè)置,以及工程技術(shù)人員、質(zhì)量管理人員的配備進行規(guī)定,確保質(zhì)量責(zé)任落實到崗到人。
二是細化施工現(xiàn)場質(zhì)量控制程序。對施工單位質(zhì)量檢驗流程進行了規(guī)范,明確施工作業(yè)班組自檢、工序交接檢、專職質(zhì)檢員檢驗“三檢制”,規(guī)定材料、構(gòu)件和工程制品等未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的,不得使用。同時,對隱蔽工程質(zhì)量檢查和記錄進行規(guī)定,強化檢驗實效,實現(xiàn)質(zhì)量責(zé)任可追溯。
三是規(guī)范技術(shù)交底要求。規(guī)定施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全技術(shù)分級交底制度,明確技術(shù)分級交底的原則、內(nèi)容、方法以及確認手續(xù)等,確保工程技術(shù)標(biāo)準和設(shè)計要求精準傳遞、有效執(zhí)行。

一是落實全員安全生產(chǎn)責(zé)任制。明確各從業(yè)單位及從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)履行交通工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)責(zé)任,構(gòu)建安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制,加強從業(yè)人員培訓(xùn)、教育和管理,實現(xiàn)“層層負責(zé)、人人有責(zé)、各負其責(zé)”。
二是細化各類從業(yè)單位安全責(zé)任要求。規(guī)定勘察單位應(yīng)當(dāng)提出工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)的保障措施;設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)在設(shè)計文件中注明涉及施工安全的重點部位和環(huán)節(jié);監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)存在生產(chǎn)安全事故隱患的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改等。
三是強化施工班組管控。要求施工單位將專業(yè)分包、勞務(wù)合作及實習(xí)人員納入統(tǒng)一管理,加強作業(yè)班組實名登記和教育培訓(xùn),切實提升一線施工作業(yè)人員安全意識和技能水平,強化施工單位“最末梢”管控。

一是提升風(fēng)險隱患排查治理效能。明確施工單位應(yīng)當(dāng)編制風(fēng)險分級管控清單,建立生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度,把風(fēng)險控制在隱患形成之前、把隱患消滅在事故前面。
二是規(guī)范施工現(xiàn)場布設(shè)。明確辦公區(qū)、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)的設(shè)置要求,提升施工現(xiàn)場布局的安全性;在風(fēng)險等級較高的區(qū)域應(yīng)當(dāng)設(shè)置警戒區(qū)和風(fēng)險告知牌,加強作業(yè)人員集聚區(qū)域安全風(fēng)險管控,嚴防各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
三是強化高風(fēng)險作業(yè)管控。對危險性較大的分部分項工程施工,明確施工單位專項施工方案編制,監(jiān)理單位專項監(jiān)理細則編制、專項巡視檢查等要求,壓實各方風(fēng)險管控責(zé)任;加強危險作業(yè)管理,明確制定管理制度、現(xiàn)場安全風(fēng)險辨識、票證查驗等11項要求,防范遏制群死群傷事故。
四是加強施工設(shè)備機具管理。對施工單位安全防護用具、機械設(shè)備、施工機具及配件等的采購、租賃進行規(guī)范,明確施工設(shè)備機具進入施工現(xiàn)場前的查驗程序,細化專人管理,定期檢查、維修和保養(yǎng)等要求,切實保障施工設(shè)備機具安全穩(wěn)定運行。
《辦法》的出臺,為全市交通工程建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展提供了更加有力的法治保障,對打造一流交通基礎(chǔ)設(shè)施,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和城市的安全運行具有重要意義。
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Q1法治日報記者:請問此次修訂出臺《青島市交通工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》,前期開展了哪些工作?后續(xù)將如何從宏觀層面推動質(zhì)量安全管控落地,全面提升交通工程監(jiān)管水平?
喬文鋒:此次修訂出臺的《辦法》,核心是緊扣“交通強國山東示范區(qū)青島先行區(qū)”建設(shè)任務(wù),精準對接全市交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需求,為先行區(qū)建設(shè)筑牢工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)的制度保障。前期重點開展了三方面基礎(chǔ)工作:
一是積累實踐經(jīng)驗,提煉固化有效措施。2025年,全省交通建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)管三年提升行動圓滿收官,青島交通緊扣全省交通高質(zhì)量發(fā)展部署,全力打造交通強國山東示范區(qū)建設(shè)青島樣板。近三年來,市交通運輸局共開展交通工程質(zhì)量監(jiān)督項目131個,在沈海高速公路改擴建、青島港萬邦礦石碼頭等重點工程中,常態(tài)化開展質(zhì)量安全提升、原材料專項整治等行動,推廣數(shù)智化無損檢測技術(shù),形成了一批可復(fù)制的實踐成果。主導(dǎo)發(fā)布的山東省地方標(biāo)準《游艇碼頭工程質(zhì)量檢驗規(guī)范》,破解了青島灣等旅游碼頭質(zhì)量檢測難題,該標(biāo)準作為全省首創(chuàng)、全國領(lǐng)先,為《辦法》修訂奠定了堅實的實踐基礎(chǔ)。
二是聚焦建設(shè)需求,精準靶向完善制度。緊扣交通強國山東示范區(qū)青島先行區(qū)建設(shè),圍繞打造國際性綜合交通樞紐、構(gòu)建安全韌性交通體系目標(biāo),立足董家口港區(qū)、前灣港區(qū)、沈海高速改擴建等重點項目監(jiān)管實踐,強化工程建設(shè)全鏈條質(zhì)量安全管控,確?!掇k法》修訂內(nèi)容貼合我市交通工程建設(shè)實際?!笆逦濉逼陂g,我市計劃實施重大公路水運項目28個,著力推動交通運輸向智慧化、綠色化、融合化轉(zhuǎn)型提升。2026年將重點推進4個高速公路、3個普通國省道、7個港口項目建設(shè),以重大項目建設(shè)需求為導(dǎo)向,為《辦法》修訂提供了現(xiàn)實依據(jù)和應(yīng)用場景。
三是梳理責(zé)任體系,強化閉環(huán)壓實責(zé)任。系統(tǒng)厘清建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、質(zhì)量檢測等從業(yè)單位的質(zhì)量安全責(zé)任,結(jié)合青島交通工程監(jiān)管實際完善責(zé)任鏈條、推動閉環(huán)落實。2025年全市交通工程監(jiān)管累計完成質(zhì)量抽檢937批次,開展質(zhì)量監(jiān)督檢查58次,反饋整改各類問題549條,切實壓實各方主體責(zé)任,為《辦法》修訂提供了堅實的科學(xué)依據(jù)和數(shù)據(jù)支撐。
2026年《辦法》正式實施后,我們將以制度剛性推動質(zhì)量安全管控全面落地,重點從健全機制、強化管控、跟蹤問效三個維度發(fā)力,持續(xù)提升交通工程質(zhì)量安全管理水平。
第一,健全責(zé)任落實機制,強化制度剛性約束。制定《辦法》配套實施細則,明確從業(yè)單位質(zhì)量安全責(zé)任清單、劃定責(zé)任紅線,推動建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、質(zhì)量檢測等主體責(zé)任閉環(huán)落實,實現(xiàn)質(zhì)量安全責(zé)任可追溯、可量化、可問責(zé)。
第二,強化全流程閉環(huán)管控,嚴把工程質(zhì)量關(guān)口。前期嚴格審核質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù),督促建設(shè)單位落實基礎(chǔ)管理要求;施工階段推動“三檢制”落地,督促施工單位做好技術(shù)交底、隱患排查,明確工程中止施工的報告及現(xiàn)場防護要求,實現(xiàn)施工全流程可控可溯;驗收階段嚴格執(zhí)行交工核驗和竣工復(fù)測,具備獨立使用功能的工程落實分批驗收,提升驗收效率,推動工程分段投用、早見成效。
第三,構(gòu)建長效監(jiān)管體系,強化全程跟蹤問效。依據(jù)《辦法》對青蘭高速改擴建等60余個項目實施全過程監(jiān)督;優(yōu)化檢查計劃,突出重點項目、關(guān)鍵節(jié)點監(jiān)督;加強監(jiān)管隊伍能力建設(shè),以常態(tài)化、精準化監(jiān)管推動制度落地,為交通強國山東示范區(qū)青島先行區(qū)建設(shè)和國際性綜合交通樞紐打造提供堅實保障。
Q2大眾網(wǎng)記者:《辦法》第五條提到了交通工程質(zhì)量安全監(jiān)管的數(shù)字化建設(shè)、智慧監(jiān)管,既對交通運輸主管部門提了要求,也鼓勵從業(yè)單位應(yīng)用數(shù)字化技術(shù)。請解讀一下這條內(nèi)容的核心要義,以及后續(xù)具體怎么落地?
姜佐臣:《辦法》第五條聚焦交通工程質(zhì)量安全監(jiān)管的數(shù)字化建設(shè)作出明確規(guī)定,既對交通運輸主管部門的信息化建設(shè)工作提出硬性要求,也對從業(yè)單位應(yīng)用數(shù)字化技術(shù)給予政策鼓勵,其核心要義在于通過主管部門與從業(yè)單位雙向發(fā)力、協(xié)同推進,以數(shù)字化技術(shù)賦能交通工程質(zhì)量安全管理全流程,用科技手段實現(xiàn)監(jiān)管效能提升和工程建設(shè)精細化管理,從根本上筑牢交通工程質(zhì)量安全防線,這一規(guī)定不僅契合當(dāng)前交通強國建設(shè)中數(shù)字化、智能化的發(fā)展趨勢,也是推動青島交通工程治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要舉措。
從具體內(nèi)容來看,這條規(guī)定分為兩個層面的要求,一方面是明確要求主管部門強化信息化建設(shè)核心抓手作用,通過打通各系統(tǒng)間的數(shù)據(jù)壁壘、實現(xiàn)跨領(lǐng)域跨環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)共享和系統(tǒng)互聯(lián),改變傳統(tǒng)監(jiān)管中信息孤島、數(shù)據(jù)分散、監(jiān)管滯后的問題,推動交通工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理從“人工化、粗放化、事后化”向“數(shù)字化、精準化、前置化”轉(zhuǎn)型,提升監(jiān)管的專業(yè)性、高效性和科學(xué)性;另一方面是對從業(yè)單位的引導(dǎo)鼓勵,明確支持從業(yè)單位在工程建設(shè)中主動應(yīng)用數(shù)字化技術(shù),推動數(shù)字化技術(shù)與工程建設(shè)全流程深度融合,讓從業(yè)單位成為數(shù)字化建設(shè)的實施主體和受益主體,從工程建設(shè)源頭實現(xiàn)質(zhì)量安全的精細化管理,形成主管部門智慧監(jiān)管、從業(yè)單位智慧建設(shè)的良性互動格局。
在后續(xù)落地實施方面,我們將以《青島市交通運輸局“智慧+監(jiān)管執(zhí)法服務(wù)”效能提升三年行動方案(2026—2028年)》為核心抓手,全面落實國家、省、市關(guān)于交通強國建設(shè)、“人工智能+交通運輸”、智慧監(jiān)管的各項工作要求,錨定“走在前、開新局”的目標(biāo)定位,加快推動人工智能、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等數(shù)字化技術(shù)與交通運輸監(jiān)管、工程建設(shè)的深度融合,全面提升監(jiān)管精準化、智能化、高效化水平,為青島建設(shè)國際性綜合交通樞紐城市、打造交通運輸治理現(xiàn)代化標(biāo)桿城市提供堅強的技術(shù)和制度支撐。
到2028年,我們將全面形成以“智慧監(jiān)管”為核心,統(tǒng)攬幫扶與服務(wù)的現(xiàn)代化交通運輸治理格局,構(gòu)建起“智慧數(shù)據(jù)為底座、監(jiān)管場景為基礎(chǔ)、幫扶處置為保障、服務(wù)賦能為延伸”的全鏈條智慧治理體系。實現(xiàn)數(shù)據(jù)資源全共享,打通審批、建設(shè)、監(jiān)管、驗收等各環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)通道,形成一體化數(shù)據(jù)資源庫;實現(xiàn)重點場景全貫通,將質(zhì)量檢測、安全生產(chǎn)、施工管控等核心場景全部納入數(shù)字化監(jiān)管體系;實現(xiàn)幫扶服務(wù)全協(xié)同,推動監(jiān)管發(fā)現(xiàn)、幫扶處置、服務(wù)保障的線上化、一體化運作;實現(xiàn)智慧監(jiān)管全應(yīng)用,讓數(shù)字化技術(shù)成為監(jiān)管工作和工程建設(shè)的標(biāo)配,持續(xù)提升企業(yè)和群眾的滿意率,打造全國交通運輸智慧監(jiān)管的“青島樣板”。
在交通工程建設(shè)領(lǐng)域的具體落地舉措上,我們將重點推進兩大方面工作。一方面,升級迭代青島市交通工程智慧監(jiān)管系統(tǒng),大幅拓展系統(tǒng)功能覆蓋范圍,推動交通工程質(zhì)量安全監(jiān)管核心業(yè)務(wù)全面實現(xiàn)線上辦理,打造全流程線上監(jiān)管體系。具體實現(xiàn)審批事項線上辦,簡化辦理流程、提高辦理效率;實現(xiàn)決策分析智慧化,系統(tǒng)依托大數(shù)據(jù)分析技術(shù),對采集的工程數(shù)據(jù)進行智能化研判,及時發(fā)現(xiàn)質(zhì)量安全隱患苗頭,為監(jiān)管決策提供科學(xué)的數(shù)據(jù)支撐。
另一方面,大力推廣數(shù)字化、智能化技術(shù)裝備在工程建設(shè)中的應(yīng)用,推動交通工程建設(shè)技術(shù)和質(zhì)量檢測技術(shù)的轉(zhuǎn)型升級。我們將鼓勵和引導(dǎo)從業(yè)單位在智能建造、施工管控中應(yīng)用大數(shù)據(jù)、BIM技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)等數(shù)字化技術(shù),實現(xiàn)工程設(shè)計、施工、管理的數(shù)字化建模和全流程管控;同時,在質(zhì)量檢測領(lǐng)域創(chuàng)新應(yīng)用“混凝土透視”“智能無損檢測”等新技術(shù)新裝備,替代傳統(tǒng)的部分人工檢測、破損檢測方式,提升質(zhì)量檢測的精準度、效率和覆蓋面,推動質(zhì)量檢測向“智能無損”轉(zhuǎn)型升級。全方位提升青島交通工程質(zhì)量安全管理的數(shù)字化、智能化水平,推動青島交通工程建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展。
Q3齊魯法制網(wǎng)記者:請問質(zhì)量檢測工作在整個工程建設(shè)過程中發(fā)揮了哪些重要作用?
王震:質(zhì)量檢測是交通工程建設(shè)全流程中不可或缺的核心技術(shù)支撐,如同工程質(zhì)量安全的“眼睛”和“標(biāo)尺”,更是落實《青島市交通工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》、筑牢交通工程質(zhì)量安全防線的關(guān)鍵抓手。其核心價值在于把抽象的質(zhì)量安全要求轉(zhuǎn)化為具體量化的技術(shù)指標(biāo),把經(jīng)驗判斷轉(zhuǎn)化為科學(xué)數(shù)據(jù)支撐,把事后補救轉(zhuǎn)化為過程前置防控,不僅是保障工程質(zhì)量、防范安全事故的重要手段,更是推動交通工程管理科學(xué)化、標(biāo)準化,打造品質(zhì)交通工程的重要基礎(chǔ),在工程建設(shè)全生命周期中發(fā)揮著不可替代的重要作用。
第一,質(zhì)量檢測是嚴把工程材料源頭關(guān)的核心舉措,從根本上杜絕質(zhì)量隱患。交通工程的質(zhì)量根基在于原材料、構(gòu)件和工程制品,水泥、鋼材、瀝青等基礎(chǔ)建材,以及預(yù)制梁板、鋼構(gòu)件等成品構(gòu)件的質(zhì)量是否達標(biāo),直接決定工程建設(shè)的基本質(zhì)量底線。要求施工單位應(yīng)當(dāng)按照工程設(shè)計要求、施工技術(shù)標(biāo)準和合同約定,對材料、構(gòu)件和工程制品等進行檢驗,建設(shè)單位不得明示或者暗示施工單位購買、使用不合格的材料、構(gòu)件和工程制品,而質(zhì)量檢測正是這一要求落地的核心支撐。通過對所有進場原材料、構(gòu)配件開展嚴格的抽樣檢測、性能核驗,精準判定,從源頭上將不合格材料擋在施工現(xiàn)場之外,避免因材料問題引發(fā)后續(xù)結(jié)構(gòu)安全、使用功能等方面的質(zhì)量隱患,筑牢工程建設(shè)的第一道質(zhì)量防線。
第二,質(zhì)量檢測是強化施工過程質(zhì)量管控的關(guān)鍵依據(jù),實現(xiàn)工程質(zhì)量全程可控可溯。交通工程施工工序多、工藝復(fù)雜,公路路基填筑、路面攤鋪,水運碼頭樁基施工、防波堤澆筑等每一道工序的施工質(zhì)量,都直接影響工程整體質(zhì)量和安全生產(chǎn)水平?!掇k法》要求施工單位實行班組自檢、工序交接檢、專職質(zhì)檢員檢驗的質(zhì)量控制程序,而質(zhì)量檢測正是各類檢驗工作的核心內(nèi)容。在施工過程中,通過對各道工序的實時檢測、平行檢測和跟蹤檢測,能夠精準判斷施工工藝是否符合設(shè)計要求、操作是否遵循技術(shù)規(guī)范,及時發(fā)現(xiàn)施工中的質(zhì)量偏差和工藝問題并督促整改,實現(xiàn)施工過程的動態(tài)質(zhì)量管控。
第三,質(zhì)量檢測是工程驗收和質(zhì)量評定的客觀標(biāo)準,是工程交付使用的“通行證”。無論是分部、分項工程的中間驗收,還是整體工程的交工、竣工驗收,都不能依靠主觀判斷判定質(zhì)量是否合格,必須以質(zhì)量檢測的量化數(shù)據(jù)作為客觀標(biāo)準。只有檢測數(shù)據(jù)全部符合規(guī)范和設(shè)計要求,工程才能進入下一道工序,交工驗收的檢測結(jié)果更是工程能否移交使用、竣工驗收能否通過的關(guān)鍵前提,確保交付使用的交通工程符合安全運營、正常使用的基本要求,切實保障人民群眾出行安全。
第四,質(zhì)量檢測是統(tǒng)籌工程質(zhì)量與安全生產(chǎn)的重要支撐,實現(xiàn)質(zhì)量管控與安全管理深度融合。交通工程的質(zhì)量與安全生產(chǎn)密不可分,工程結(jié)構(gòu)質(zhì)量不達標(biāo)本身就是重大安全生產(chǎn)隱患,而質(zhì)量檢測能夠及時發(fā)現(xiàn)這些質(zhì)量隱患,從源頭上防范因工程質(zhì)量問題引發(fā)的生產(chǎn)安全事故。同時,《辦法》要求構(gòu)建安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制,質(zhì)量檢測數(shù)據(jù)也是開展安全風(fēng)險評估、排查安全隱患的重要依據(jù),通過精準的質(zhì)量檢測,能夠有效識別工程建設(shè)中的安全風(fēng)險點,為制定針對性的安全管控措施提供數(shù)據(jù)支撐,實現(xiàn)質(zhì)量管控與安全生產(chǎn)的協(xié)同推進,全面落實對交通工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)的雙重監(jiān)管要求。
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