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中國(guó)（山東）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)青島片區(qū)青島中德生態(tài)園2025年工作總結(jié)及2026年重點(diǎn)工作計(jì)劃
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2025年，在市委、市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，青島自貿(mào)片區(qū)深入落實(shí)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)提升戰(zhàn)略，預(yù)計(jì)完成外貿(mào)進(jìn)出口1895億元，同比增長(zhǎng)6.2%，全市占比21%；限上批發(fā)業(yè)銷(xiāo)售額6798億元，同比增長(zhǎng)5%，全市占比25%；規(guī)上交通運(yùn)輸業(yè)營(yíng)業(yè)收入387億元，同比增長(zhǎng)7%，全市占比19%；規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值915億元，同比增長(zhǎng)12%；一般公共預(yù)算收入45億元，同比增長(zhǎng)10%，增幅與稅比全市第一；新增企業(yè)5500余戶，同比增長(zhǎng)15%；新引進(jìn)世界500強(qiáng)投資項(xiàng)目14個(gè)、過(guò)億元內(nèi)資項(xiàng)目23個(gè)；新增就業(yè)約3.5萬(wàn)人、同比增長(zhǎng)6%，約占全市10%。全年形成制度創(chuàng)新成果47項(xiàng)，31項(xiàng)獲國(guó)家、省級(jí)推廣，數(shù)量居全省首位。
一、2025年主要工作情況
（一）創(chuàng)新探索，制度型開(kāi)放提能升級(jí)。一是持續(xù)促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展，建設(shè)運(yùn)營(yíng)青島國(guó)際能源自貿(mào)港，入駐企業(yè)和機(jī)構(gòu)230家，銷(xiāo)售收入突破1900億元。設(shè)立全國(guó)首個(gè)大宗商品貿(mào)易行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池，助企融資授信超50億元。落地全國(guó)首單航空專(zhuān)用產(chǎn)品跨境電商出口業(yè)務(wù)，完成省內(nèi)首單新型易貨貿(mào)易進(jìn)口試點(diǎn)業(yè)務(wù)。第四屆黃河流域跨境電商博覽會(huì)成功舉辦。二是持續(xù)增強(qiáng)投資吸引力，經(jīng)營(yíng)主體登記注冊(cè)代理服務(wù)管理試點(diǎn)及市場(chǎng)準(zhǔn)入知識(shí)圖譜試點(diǎn)獲國(guó)家批復(fù)，特色經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目自主標(biāo)識(shí)新機(jī)制試點(diǎn)入選全國(guó)營(yíng)商環(huán)境百佳案例。中日韓創(chuàng)新合作中心青島基地加快建設(shè)，引進(jìn)德語(yǔ)區(qū)、韓資項(xiàng)目8個(gè)。三是持續(xù)拓展航運(yùn)服務(wù)力，全國(guó)首個(gè)線上線下式“國(guó)際換班船員聯(lián)合查驗(yàn)中心”投入運(yùn)營(yíng)，換班時(shí)間節(jié)省超70%。北方港口首單國(guó)際航行船舶生物燃料油、全國(guó)沿海港口首單氫燃料加注業(yè)務(wù)相繼落地。推行海船營(yíng)運(yùn)“一件事”改革，辦理時(shí)間壓減85%，經(jīng)驗(yàn)獲全省推廣。全球前十希臘菲尼克斯船級(jí)社項(xiàng)目落地填補(bǔ)青島空白。四是持續(xù)增強(qiáng)金融驅(qū)動(dòng)力，獲批實(shí)施北方唯一離岸貿(mào)易印花稅優(yōu)惠政策，離岸貿(mào)易突破130億美元，同比增長(zhǎng)70%。獲批跨境貿(mào)易投融資便利化政策試點(diǎn)（QFLP）資格落地。全國(guó)首筆跨境電商零售進(jìn)口關(guān)稅保證保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。總規(guī)模10.5億元的集成電路產(chǎn)業(yè)基金和半導(dǎo)體基金落戶。創(chuàng)新推出“自貿(mào)助貸”資金池，助企放款超13億元。
（二）項(xiàng)目攻堅(jiān)，創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)成型起勢(shì)。一是高端制造聚勢(shì)賦能，2個(gè)項(xiàng)目獲全國(guó)首批卓越級(jí)智能工廠?？偼顿Y2億美元的凈水設(shè)備項(xiàng)目主體封頂，世界500強(qiáng)投資的東方電熱項(xiàng)目開(kāi)工并納統(tǒng)，總投資66億元的7個(gè)超億元智造項(xiàng)目落地。二是集成電路增產(chǎn)擴(kuò)能，“鏈主”企業(yè)A、B、C廠均實(shí)現(xiàn)量產(chǎn)，年產(chǎn)值超60億元?？偼顿Y14億元的智凌芯研發(fā)中心、海創(chuàng)晶圓研產(chǎn)基地等12個(gè)項(xiàng)目簽約落地?？偼顿Y15億元海茵特種陶瓷、富樂(lè)德半導(dǎo)體等5個(gè)項(xiàng)目開(kāi)工。思銳智能全球總部、卓世科技等4個(gè)項(xiàng)目投入運(yùn)營(yíng)，青島市集成電路產(chǎn)業(yè)園年?duì)I收同比增長(zhǎng)151%。三是生命健康強(qiáng)鏈集群，“全球最大海洋微生物組數(shù)據(jù)庫(kù)”入選山東省十大科技創(chuàng)新成果，清原獲批省級(jí)基因編輯育種技術(shù)創(chuàng)新中心，免疫抗腫瘤海洋多糖類(lèi)藥物BG136進(jìn)入二期臨床試驗(yàn)，“細(xì)胞和基因治療合成生物中試平臺(tái)”入選工信部重點(diǎn)培育中試平臺(tái)初步名單。海洋抗菌肽等9個(gè)項(xiàng)目注冊(cè)落地，基因與細(xì)胞產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值突破30億元。四是科技創(chuàng)新融合賦能，首創(chuàng)區(qū)級(jí)“科創(chuàng)新銳獎(jiǎng)”，發(fā)布全省首個(gè)智慧園區(qū)基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)指南?！皩?zhuān)精特新”、國(guó)家級(jí)“小巨人”等企業(yè)新增145家。雷沃等10個(gè)項(xiàng)目入選省級(jí)創(chuàng)新項(xiàng)目，72個(gè)新立項(xiàng)、在建技改項(xiàng)目年度完成投資180億元。
（三）深化改革，高品質(zhì)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。一是市場(chǎng)環(huán)境公平高效，參與制修訂國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)7項(xiàng)、國(guó)家/行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)130項(xiàng)。出臺(tái)藥食同源商品通關(guān)便利化改革試點(diǎn)2.0版，促進(jìn)貨物進(jìn)口量8700余噸。在全省推廣“商務(wù)標(biāo)智能輔助評(píng)標(biāo)”智慧評(píng)審系統(tǒng)，節(jié)省資金1200萬(wàn)元。拓展“高效辦成一件事”應(yīng)用場(chǎng)景8項(xiàng)，高效兌付政策資金8241萬(wàn)元。二是法治環(huán)境公開(kāi)透明，在全省率先打造商業(yè)秘密保護(hù)一站式服務(wù)模式，上門(mén)、點(diǎn)餐服務(wù)1700余家企業(yè)。成立全國(guó)首個(gè)“檢護(hù)自貿(mào)”跨區(qū)域服務(wù)聯(lián)盟，全省首家涉外檢察服務(wù)中心揭牌運(yùn)營(yíng)，“法治集成服務(wù)一件事”覆蓋超1.8萬(wàn)人次。全國(guó)首單專(zhuān)利密集型產(chǎn)品保險(xiǎn)落地生效，新增授權(quán)專(zhuān)利2400件。三是要素服務(wù)精準(zhǔn)有力，調(diào)整10個(gè)控規(guī)專(zhuān)規(guī)編制，完成22個(gè)項(xiàng)目總計(jì)約1220畝的土地供應(yīng)，收回和處置供而未用、閑置土地260畝。綠色低碳經(jīng)驗(yàn)獲2025中歐企業(yè)ESG大會(huì)最佳案例獎(jiǎng)，2個(gè)項(xiàng)目獲評(píng)全國(guó)首批零碳示范社區(qū)。四是政務(wù)服務(wù)便捷高效，與青島中德生態(tài)園優(yōu)化運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一審批、統(tǒng)一監(jiān)管、統(tǒng)一服務(wù)。深入推動(dòng)國(guó)有企業(yè)去化降本增效，自持載體資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)收入1.2億元，建設(shè)項(xiàng)目年度累計(jì)降本總額9.4億元，爭(zhēng)取銀團(tuán)貸款支持2.2億元。中德生態(tài)園被譽(yù)為“中德兩國(guó)政府生態(tài)領(lǐng)域燈塔式項(xiàng)目”。前灣綜保區(qū)和西海岸綜保區(qū)綜合競(jìng)爭(zhēng)力均居全省、全國(guó)前列。
（四）凝心聚力，服務(wù)型組織提質(zhì)增效。堅(jiān)持落實(shí)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任，扎實(shí)開(kāi)展深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)，縱深推進(jìn)作風(fēng)能力提升長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。實(shí)施“品質(zhì)自貿(mào)區(qū)”四大行動(dòng)，健全企業(yè)全生命周期綜合服務(wù)體系，助企紓困解難2萬(wàn)余次。實(shí)施新興領(lǐng)域“兩個(gè)覆蓋”集中攻堅(jiān)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，推進(jìn)15個(gè)書(shū)記抓基層黨建突破項(xiàng)目有序解決。一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，建立政治監(jiān)督臺(tái)賬、確定監(jiān)督事項(xiàng)345項(xiàng)，開(kāi)展警示教育9場(chǎng)次770余人次。強(qiáng)化考核監(jiān)督問(wèn)效，出臺(tái)績(jī)效考核辦法5.0版本，干事創(chuàng)業(yè)氛圍更加濃厚。
二、2026年重點(diǎn)工作
深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆四中全會(huì)精神，深入實(shí)施自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)提升戰(zhàn)略，貫徹落實(shí)青島市《關(guān)于推進(jìn)中國(guó)（山東）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)青島片區(qū)高水平開(kāi)放高質(zhì)量發(fā)展若干措施》，按照“一二三四五”工作思路，持續(xù)深化改革開(kāi)放，努力為全市更高水平開(kāi)放、更高質(zhì)量發(fā)展增創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)。
（一）以更高站位深化制度體系建設(shè)。深化貿(mào)易投資便利化改革，積極開(kāi)展“金融+貿(mào)易數(shù)字化”試點(diǎn)，擴(kuò)大易貨貿(mào)易品類(lèi)和規(guī)模，爭(zhēng)取“深化動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押融資業(yè)務(wù)模式”全國(guó)試點(diǎn)。推廣企業(yè)特色經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目自主標(biāo)識(shí)，探索外商投資企業(yè)英文版登記指引。深化金融領(lǐng)域改革，爭(zhēng)取本外幣資金池便利化等政策落地，提升合格境外有限合伙人（QFLP）外匯管理試點(diǎn)質(zhì)效，推動(dòng)數(shù)字提單與倉(cāng)單質(zhì)押融資業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)貫通，推進(jìn)郵儲(chǔ)銀行、融資租賃SPV、股權(quán)投資基金等一批項(xiàng)目落地。聚焦交通運(yùn)輸自由便利，加大無(wú)車(chē)承運(yùn)、無(wú)船承運(yùn)平臺(tái)類(lèi)項(xiàng)目引進(jìn)力度，推進(jìn)國(guó)際航行船舶燃料供應(yīng)監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)、“人工智能+港口”建設(shè)，研究制定促進(jìn)交通運(yùn)輸業(yè)高質(zhì)量發(fā)展政策措施。
（二）以更大力度擴(kuò)大內(nèi)外雙向開(kāi)放。著力提升口岸服務(wù)能級(jí)，打造東北亞國(guó)際集裝箱集拼中心、企業(yè)出海綜合服務(wù)港，優(yōu)化調(diào)整北岸港口功能和生產(chǎn)作業(yè)布局，爭(zhēng)取國(guó)際航行船舶保稅燃料油加注許可資質(zhì)等海洋經(jīng)濟(jì)集成改革一攬子政策落地。聚力提升保稅功能質(zhì)效，推進(jìn)綜合保稅區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)，爭(zhēng)取將自動(dòng)化碼頭三期納入前灣綜合保稅區(qū)，探索開(kāi)展保稅檢測(cè)維修、研發(fā)設(shè)計(jì)、租賃貿(mào)易等新業(yè)態(tài)。深化對(duì)德等國(guó)際交流合作，加大項(xiàng)目招商引資力度，建設(shè)對(duì)德經(jīng)貿(mào)合作先行區(qū)，打造綠色生態(tài)示范園區(qū)。
（三）以更高標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)能級(jí)躍升。實(shí)施貿(mào)易規(guī)模提升攻堅(jiān)，建強(qiáng)青島國(guó)際能源自貿(mào)港，爭(zhēng)創(chuàng)北方首個(gè)大宗商品資源配置樞紐。打造沿黃流域出海企業(yè)總部基地。實(shí)施集成電路擴(kuò)能攻堅(jiān)，推動(dòng)“鏈主”企業(yè)擴(kuò)產(chǎn)增產(chǎn)。推進(jìn)精密制造園、晶圓研發(fā)生產(chǎn)基地等項(xiàng)目建設(shè)投產(chǎn)。實(shí)施智能制造聚能攻堅(jiān)，重點(diǎn)推動(dòng)萬(wàn)洋、德國(guó)大陸等9個(gè)項(xiàng)目建設(shè)、投產(chǎn)、運(yùn)營(yíng)。推動(dòng)“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”創(chuàng)新發(fā)展。實(shí)施基因科技增勢(shì)攻堅(jiān)，探索開(kāi)展基因與細(xì)胞特色診療服務(wù)，推進(jìn)華大健康等商業(yè)載體擴(kuò)大招商運(yùn)營(yíng)，推動(dòng)GBI批量醫(yī)療器械落地轉(zhuǎn)產(chǎn)。聚焦裝備及原料生產(chǎn)、基因技術(shù)應(yīng)用服務(wù)，促進(jìn)基因科技產(chǎn)業(yè)應(yīng)用轉(zhuǎn)化，加快打造未來(lái)產(chǎn)業(yè)集群。
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