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一、出臺(tái)背景
為深入貫徹落實(shí)交通強(qiáng)國(guó)、海洋強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略決策部署，加快建設(shè)東北亞國(guó)際航運(yùn)樞紐，持續(xù)鞏固國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)主陣地優(yōu)勢(shì)，不斷完善現(xiàn)代航運(yùn)產(chǎn)業(yè)體系，結(jié)合區(qū)域發(fā)展實(shí)際，特研究制定本辦法。
二、制定依據(jù)
主要依據(jù)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于交通強(qiáng)國(guó)、海洋強(qiáng)國(guó)建設(shè)的相關(guān)部署，以及《青島國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)中期規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)》等文件精神，緊密結(jié)合《智能航運(yùn)2030行動(dòng)計(jì)劃》智能、綠色、低碳等相關(guān)政策要求，并參考《關(guān)于促進(jìn)洋山特殊綜合保稅區(qū)高能級(jí)航運(yùn)服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》等先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)。
三、政策內(nèi)容
港口是青島自貿(mào)片區(qū)最大的比較優(yōu)勢(shì)和最強(qiáng)的開放基因，航運(yùn)是實(shí)現(xiàn)區(qū)域貿(mào)易經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要基石，人才是基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐，智能綠色是航運(yùn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要趨勢(shì)和加速國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)的時(shí)代機(jī)遇?！掇k法》聚焦推動(dòng)現(xiàn)代航運(yùn)產(chǎn)業(yè)生態(tài)的構(gòu)建和完善，促進(jìn)高能級(jí)航運(yùn)資源要素集聚，推動(dòng)港航硬實(shí)力和軟環(huán)境的全面提升，分為五個(gè)部分。
第一部分為“提升航運(yùn)服務(wù)能級(jí)”，涵蓋海洋運(yùn)輸、融資保險(xiǎn)、外輪供應(yīng)、高能級(jí)航運(yùn)及軟實(shí)力提升等政策條款，旨在進(jìn)一步增加海洋運(yùn)力規(guī)模，提升船舶服務(wù)效能，集聚優(yōu)質(zhì)航運(yùn)資源。
第二部分為“強(qiáng)化港口樞紐功能”，包括海鐵聯(lián)運(yùn)、岸電使用、清潔能源、燃料供應(yīng)等支持措施，旨在進(jìn)一步提升港口樞紐能級(jí)、推動(dòng)綠色港口建設(shè)和促進(jìn)港口服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范提升。
第三部分為“促進(jìn)航運(yùn)人才發(fā)展”，涉及人才引育、船員培訓(xùn)、海員外派、海員服務(wù)等獎(jiǎng)勵(lì)，旨在全面鞏固海員大省優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化航運(yùn)人才供給，集聚海員人才資源，優(yōu)化海員職業(yè)發(fā)展環(huán)境。
第四部分為“推動(dòng)智能綠色轉(zhuǎn)型”，包含交通強(qiáng)國(guó)試點(diǎn)任務(wù)建設(shè)、智能綠色船舶應(yīng)用、智能航運(yùn)產(chǎn)業(yè)鏈、港航數(shù)字科技創(chuàng)新和優(yōu)化試航保障等支持措施，旨在搶抓智能航運(yùn)、綠色航運(yùn)發(fā)展機(jī)遇，推動(dòng)智慧綠色從單一環(huán)節(jié)向全局、全鏈條拓展。
第五部分為“附則”，明確辦法有效期等事項(xiàng)。
四、實(shí)施時(shí)間
本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施，至2027年12月31日止。如遇法律、規(guī)章或國(guó)家、省、市重大政策調(diào)整變化的，從其規(guī)定。
五、政策咨詢
解讀部門：青島自貿(mào)片區(qū)航運(yùn)物流部
咨詢電話：0532-86760100
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