導(dǎo)航
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一、文件出臺背景
國家發(fā)展改革委等部門于2026年2月6日印發(fā)的《關(guān)于加快招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域人工智能推廣應(yīng)用的實(shí)施意見》(發(fā)改法規(guī)〔2026〕195號),提出“智能輔助評標(biāo)。人工智能全面提取招標(biāo)投標(biāo)文件要素,深度解析招標(biāo)文件內(nèi)容和投標(biāo)文件響應(yīng)度,輔助專家開展評審或生成結(jié)果供專家參考,提升評標(biāo)的公正性”、“評標(biāo)報(bào)告核驗(yàn)。自動預(yù)警客觀評審因素評分不一致、專家打分偏離度過大等問題,提示評標(biāo)專家進(jìn)行復(fù)核確認(rèn)并修改完善”。
二、出臺目的
根據(jù)《關(guān)于加快招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域人工智能推廣應(yīng)用的實(shí)施意見》(發(fā)改法規(guī)〔2026〕195號)文件精神,為進(jìn)一步夯實(shí)招標(biāo)人代表和評標(biāo)專家評標(biāo)主觀打分主體責(zé)任,推動評標(biāo)人獨(dú)立評審權(quán)依法規(guī)范應(yīng)用,強(qiáng)化對評標(biāo)行為的監(jiān)督,我市決定在房屋建筑和市政工程招投標(biāo)領(lǐng)域試點(diǎn)實(shí)施兩項(xiàng)監(jiān)管新機(jī)制,借助人工智能提升評標(biāo)活動的高效性與公正性。
三、主要內(nèi)容
一是運(yùn)用DeepSeek大模型,對需要招標(biāo)人代表和評標(biāo)專家主觀打分的資格審查及投標(biāo)文件內(nèi)容進(jìn)行全面人工智能閱讀和分析評價(jià),生成分析評價(jià)報(bào)告,由Deepseek根據(jù)招標(biāo)文件要求按評審模塊直接生成主觀評標(biāo)人工智能打分結(jié)果,為此前無標(biāo)準(zhǔn)的主觀評標(biāo)權(quán)力行使提供了公正的人工智能評價(jià)客觀依據(jù)。
二是人工智能主觀評標(biāo)打分結(jié)果及評標(biāo)人打分偏離度將通過交易系統(tǒng)全程記錄,并實(shí)時(shí)推送監(jiān)管部門,作為加強(qiáng)評標(biāo)監(jiān)管,打擊評標(biāo)違法違規(guī)的重要線索、依據(jù),不斷震懾評標(biāo)違法違規(guī)行為,持續(xù)提升評標(biāo)公平性。
四、實(shí)施意義
兩項(xiàng)創(chuàng)新機(jī)制的實(shí)施,為主觀評標(biāo)權(quán)力行使提供了公正的人工智能評價(jià)客觀依據(jù),對有效規(guī)范招標(biāo)人代表和評標(biāo)專家評標(biāo)自由裁量權(quán)行使提供了標(biāo)準(zhǔn)支撐,有利于推動評標(biāo)行為向高效、公正、規(guī)范化方向邁進(jìn)。
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