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{"sheet":"附件5","index":0,"n_rows":35,"n_cols":9,"rows_kept":35,"merged":[[1,0,1,8],[2,0,2,5],[4,0,13,0],[4,1,13,1],[4,2,5,2],[4,3,5,3],[6,2,7,2],[6,3,7,3],[8,2,13,2],[8,3,13,3],[14,0,23,0],[14,1,23,1],[14,2,16,2],[14,3,16,3],[17,2,19,2],[17,3,19,3],[20,2,23,2],[20,3,23,3],[24,0,31,0],[24,1,31,1],[24,2,26,2],[24,3,26,3],[27,2,29,2],[27,3,29,3],[30,2,31,2],[30,3,31,3],[34,0,34,7]]}
["附件5："]
["农业保险保费补贴综合绩效评价表"]
["填报单位：财政部门、预算部门、承保机构及公章"]
["一级指标","分值","二级指标","分值","三级指标","分值","指标释义","评价标准","自评得分"]
["财政部门履职尽责",30,"统筹管理",10,"决策部署落实",7,"是否能够贯彻落实党中央、国务院决策部署和上级财政部门要求。是否能够落实《青岛市政策性农业保险保险费补贴资金管理实施细则》中的各项原则。","能够贯彻落实《关于加快农业保险高质量发展的指导意见》，制定本区（市）实施意见（2分）；能够履行牵头主责，完整准确落实各项原则内容（5分）。"]
[{"$nulls":4},"部门协同",3,"是否能够协同各部门和单位，合力推进农业保险工作。","发文明确相关部门、单位和承保机构在农业保险数据真实性和承保标的核验、理赔结果确认、保费补贴资金申请审核等环节中的职责（1分）；建立农业保险相关工作小组或联系会议制度（1分）；执行中能够有序衔接形成合力（1分）。"]
[null,null,"项目管理",5,"目标明确度及合理性",2,"是否制定工作目标：目标是否明确、细化、量化。","制定的工作目标明确（1分），并将目标细化、量化（1分）。"]
[{"$nulls":4},"计划程序",3,"是否“自下而上”编制承保计划，申报是否及时、方案是否科学、措施是否可行。","“自下而上”编制承保计划（1分），申报及时（1分）、方案科学、措施可行（1分）。"]
[null,null,"资金管理",15,"预算安排",2,"保费补贴资金是否按照上级财政部门相关规定，足额安排，保费补贴资金预算安排率=农业保险保费补贴预算（含年初预算和执行中追加）/全年区（市）需要的农业保险保费补贴金额*100%。","预算安排率100%及以上（2分）、80%-100%（含）（1分）、80%（含）以下（0分）。"]
[{"$nulls":4},"资金分配",2,"是否按照相关文件要求分配资金。","资金分配方式科学合理（1分），分配过程符合相关规定（1分）。"]
[{"$nulls":4},"资金到位率",5,"是否按照保费补贴管理规定，及时审核拨付保费补贴资金，匹配资金到位率=已匹配保费补贴到位资金/应匹配保费补贴到位资金*100%。应匹配保费补贴指保险公司申请超过1个季度以上的保费补贴资金。","资金到位率为100%及以上（5分）、80%（含）至100%（3分）、60%（含）至80%（1分）、60%以下（0分）。"]
[{"$nulls":4},"资金申请受理",2,"区（市）财政部门是否及时受理保险机构的保费补贴资金申请。","是（2分），否（0分）。"]
[{"$nulls":4},"保费补贴预决算",2,"区（市）财政部门是否制定保费补贴管理办法，是否建立保费补贴预决算制度，做到“一年一结”。","制定保费补贴管理办法（1分），建立保费补贴预决算制度，做到“一年一结”（1分）。"]
[{"$nulls":4},"保费补贴资金管理",2,"区（市）财政部门是否建立保费补贴备查账，及时反映补贴资金收支余情况；是否存在截留、挤占、挪用保费补贴的现象。","建立保费补贴备查账，及时反映补贴资金收支余情况（1分）；未发现截留、挤占、挪用保费补贴的现象（1分）。"]
["加强承保机构管理",35,"风险控制",16,"承保机构会计核算",5,"承保机构财务制度是否健全，保险收支是否规范；会计核算是否做到单独建账、分险种核算。","承保机构财务制度是否健全，保险收支规范（1分）；对目标保险标的保费资金单独建账、分险种核算（1分）；约定分保结付能够在合同约定时间内完成（3分）。"]
[{"$nulls":4},"大灾风险管理",3,"承保机构是否科学管理大灾风险，是否按照相关要求进行大灾风险转移。","承保机构定期购买再保险（1分），按规定提取和使用农业保险大灾准备金（2分）。"]
[{"$nulls":4},"信息共享",8,"承保机构是否能够按规定与中国农再进行数据对接；对接数据质量符合要求。","数据质量评价结果A(8分）、B(6分）、C（4分）、D（2分）、E（0分）。相关数据由中国农再提供。"]
[null,null,"服务体系",7,"基层服务网络",3,"承保机构是否在经办地区建立基层服务体系。在开展业务的区（市）是否设立分支机构，乡镇是否设置服务站点，是否能够深入农村林区牧区基层提供保险服务。","承保机构在经办地区实现乡镇、行政村保费服务站点实现全覆盖（3分），80%（含）至100%（2.5分）、60%（含）至80%（2分）、40%（含）至60%（1.5分）、20%（含）至40%（1分）、20%以下（0分）。"]
[{"$nulls":4},"机构人员配置",2,"承保机构是否配置专门的农业保险管理机构和人员。","承保机构设置了专门的农业保险科室或管理分支（1分），有至少1名专职人员（1分）。"]
[{"$nulls":4},"档案管理",2,"承保档案管理是否完整、合规、真实。","承保档案按照档案管理要求及时归档，且相关材料齐全、合规、真实（2分），项目相关资料部分齐全（1分），未按照相关要求建立档案（0分）。"]
[null,null,"业务规范",12,"规范展业承保",3,"承保机构是否执行“见费出单”制度，是否做到先收费、后出单。","执行“见费出单”制度（1分），以行政村为单位集中投保的，有项目齐全的承保清单（2分）。"]
[{"$nulls":4},"投保公示",3,"承保情况与理赔结果公示。","承保公示（2分）、理赔公示（1分）。"]
[{"$nulls":4},"规范查勘理赔",4,"承保机构是否按照农业保险补贴政策和保险条款开展定损、查勘理赔。","保险结案周期天数同比持平或降低（1分）、赔偿协议达成10日内，将应赔偿的保险金支付给被保险人（2分），严格按照保险条款规定定损理赔（1分）。"]
[{"$nulls":4},"日常监督与整改落实",2,"各级财政部门是否按要求对农业保险业务开展日常监督，承保机构对监督发现的问题是否及时进行整改落实。","能够按要求开展日常监督（1分）；对监督发现的问题及时整改落实（1分）。"]
["工作绩效",35,"项目产出",14,"理赔兑现率",5,"承保机构是否及时足额理赔。理赔结案率=已结案件数量/已报案件数量*0.5+已结案件金额/已报案件金额*0.5。","承保机构在规定时点理赔结案率100（5分）、90%（含）至100%（4分）、80%（含）至90%（3分）、70%（含）至80%（2分）、60%（含）至70%（1分）、60%以下（0分）。"]
[{"$nulls":4},"杠杆效应",4,"以保险保障金额和各级财政投入相比，说明财政资金的放大效应。","与其他财政补贴方式相比，运用保费补贴方式支持“三农”，资金放大效应十分明显（4分）、比较明显（2分）、不够明显（0分）。"]
[{"$nulls":4},"保险保障水平",5,"农业保险总保额增幅超过第一产业增加值增幅的程度。","超过10%（5分）、8%（含）至10%（4分）、6%（含）至8%（3分）、4%（含）至6%（2分）、2%（含）至4%（2分）、2%以下（0分）。"]
[null,null,"项目效益",13,"农户受益度",5,"试点地区农业保险保费补贴使农户受益的程度。","出险后，农户获得的赔款总金额为受灾农户自缴保费金额的8倍（含）以上（5分）、6倍（含）至8倍（4分）、4倍（含）至6倍（3分）、2倍（含）至4倍（2分）、1倍（含）至2倍（1分），赔款总金额低于农户自缴保费金额（0分）。"]
[{"$nulls":4},"减少灾害损失",5,"抽取一定数量补贴受灾程度农户为样本，以样本农户保险赔款与成本损失之比，反映受灾农户成本损失补偿情况。损失补偿率=农户保险赔款金额/生产成本损失*100%。","受灾农户生产成本损失补偿率90%（含）以上（5分）、80%（含）至90%（4分）、70%（含）至80%（3分）、60%（含）至70%（2分）、50%（含）至60%（1分）、50%以下（0分）。"]
[{"$nulls":4},"促进生产集约化",3,"户均投保面积变化情况。","户均投保面积同比提高3%及以上（3分）、2%及以上（2分）、1%及以上（1分）、1%以下（0分）。"]
[null,null,"农户满意度",8,"政策知晓率",4,"随机抽取不少于600户农户，调查其对农业保险政策的知晓度。知晓率=知晓人数/调查总人数*100%。","知晓率90%（含）以上（4分）、70%（含）至90%（3分）、50%（含）至70%（2分）、20%（含）至50%（1分）、20%以下（0分）。"]
[{"$nulls":4},"满意率",4,"随机抽取不少于600户农户（其中投保未出险农户、投保出险农户各占50%），调查其对农业保险服务是否满意。满意率=满意人数/调查总人数*100%。","满意率90%（含）以上（4分）、70%（含）至90%（3分）、50%（含）至70%（2分）、20%（含）至50%（1分）、20%以下（0分）。"]
["合计",100,null,100,null,100]
["减分项",null,null,10,null,null,"反映提供材料的真实性，有效性以及相关工作合法合规情况。","考核材料、数据中存在虚假信息的，或经有关部门监督检查发现问题的，视情节严重程度扣1-10分。"]
["综合得分"]