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《青島市省級“產(chǎn)業(yè)大腦”建設(shè)獎補實施細則》解讀
一、背景與目的
為深入貫徹市政府促進經(jīng)濟鞏固向好、加快綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展的有關(guān)政策，根據(jù)山東省省級“產(chǎn)業(yè)大腦”有關(guān)規(guī)定，市工業(yè)和信息化局聯(lián)合市財政局共同制定了《青島市省級“產(chǎn)業(yè)大腦”建設(shè)獎補實施細則》（以下簡稱《細則》）。《細則》旨在加快推動我市“產(chǎn)業(yè)大腦”建設(shè)，通過政策引導(dǎo)和資金獎補，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力，促進產(chǎn)業(yè)集群數(shù)字化轉(zhuǎn)型，為我市數(shù)字經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。
二、定義與范圍
《細則》中明確，“產(chǎn)業(yè)大腦”是指由省工業(yè)和信息化廳按規(guī)定程序組織認定的，運用人工智能等新一代信息技術(shù)構(gòu)建的，具備數(shù)據(jù)匯聚、算力調(diào)度、算法開發(fā)、服務(wù)開放等能力，旨在推動產(chǎn)業(yè)精準治理、企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的數(shù)據(jù)賦能平臺。《細則》適用于省工業(yè)和信息化廳已認定的省級示范型“產(chǎn)業(yè)大腦”揭榜單位。
三、獎補政策與申報條件
（一）獎補政策。對獲得認定的省級“產(chǎn)業(yè)大腦”，我市將按省政策給予最高200萬元的獎補資金，以支持其平臺建設(shè)和集群內(nèi)企業(yè)數(shù)智賦能服務(wù)。
（二）申報條件。資金申報主體必須是納入省工業(yè)和信息化廳認定的省級示范型“產(chǎn)業(yè)大腦”揭榜單位。申報過程通過“青島政策通”平臺，采用“免申即享”方式，即根據(jù)省工業(yè)和信息化廳的相關(guān)認定文件直接給予獎補。
四、建設(shè)運營與管理
（一）組織單位。由區(qū)（市）人民政府或功能區(qū)管理委員會等作為組織單位，統(tǒng)籌揭榜單位和聯(lián)合單位推動“產(chǎn)業(yè)大腦”建設(shè)。
（二）揭榜單位。揭榜單位需在組織單位指導(dǎo)下，牽頭推進“產(chǎn)業(yè)大腦”建設(shè)和運營，包括硬件設(shè)備采購、軟件平臺開發(fā)、數(shù)據(jù)中心建設(shè)等。揭榜單位應(yīng)具備較強的資源整合能力和豐富的數(shù)字化平臺建設(shè)運營經(jīng)驗。
（三）聯(lián)合單位。產(chǎn)業(yè)集群骨干企業(yè)、數(shù)字化服務(wù)商等可作為聯(lián)合單位，協(xié)助揭榜單位推動“產(chǎn)業(yè)大腦”建設(shè)運營，包括能力建設(shè)、場景開放、資金籌措等。聯(lián)合單位原則上不超過4個。
五、獎補資金使用范圍
獎補資金主要用于“產(chǎn)業(yè)大腦”平臺建設(shè)和集群內(nèi)企業(yè)數(shù)智賦能服務(wù)。平臺建設(shè)內(nèi)容包括硬件設(shè)備采購、軟件平臺開發(fā)、數(shù)據(jù)中心建設(shè)等；企業(yè)數(shù)智賦能服務(wù)內(nèi)容包括數(shù)據(jù)采集、智能設(shè)備更新、信息化系統(tǒng)建設(shè)等。
六、申報程序與監(jiān)督管理
（一）申報程序。包括項目申報、區(qū)（市）初審、市級審核、社會公示和資金撥付等環(huán)節(jié)。市工業(yè)和信息化局負責組織申報和材料審核，區(qū)（市）工業(yè)和信息化主管部門負責初審和推薦，市財政局負責預(yù)算資金安排和下達、牽頭開展績效評價。
（二）監(jiān)督管理。獲得資金支持的揭榜單位應(yīng)嚴格執(zhí)行財務(wù)規(guī)章制度，確保?？顚Ｓ茫坏媒亓?、挪用。市工業(yè)和信息化局、市財政局等相關(guān)部門將加強對獎補資金使用的監(jiān)督檢查和績效評價，對違規(guī)行為將依法依規(guī)進行處理。
七、與上級政策異同
《細則》主要參照《山東省省級“產(chǎn)業(yè)大腦”建設(shè)獎補實施細則》（魯工信數(shù)據(jù)〔2024〕233號）制定印發(fā)，嚴格落實了省政策在申報條件、監(jiān)督管理等方面的要求。主要差異在于，一是細化申報流程，對照《工業(yè)和信息化領(lǐng)域?qū)ｍ椯Y金使用管理操作規(guī)程》《工業(yè)和信息化領(lǐng)域?qū)ｍ椯Y金項目查重管理操作規(guī)程》（青工信黨字〔2024〕45號），補充區(qū)、市層面申報、審查、推薦等環(huán)節(jié)信息；二是明確政策類型為“免審即享”，依據(jù)省工業(yè)和信息化廳有關(guān)認定文件獎補。
八、有效期與解釋權(quán)
本《細則》自印發(fā)之日起施行，有效期至2025年10月22日。解釋權(quán)歸青島市工業(yè)和信息化局和青島市財政局所有。
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