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各區(qū)、市工業(yè)和信息化主管部門(mén)，財(cái)政局，住房城鄉(xiāng)建設(shè)局：
現(xiàn)將《青島市建材行業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)工作方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
青島市工業(yè)和信息化局
青島市財(cái)政局
青島市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
?2026年3月3日? ?
（此件公開(kāi)發(fā)布）?
青島市建材行業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)工作方案
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為貫徹落實(shí)國(guó)家、省建材行業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)有關(guān)政策精神，促進(jìn)行業(yè)健康有序運(yùn)行，加快結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，推進(jìn)行業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)，結(jié)合我市產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和發(fā)展實(shí)際，制定本工作方案。
一、主要目標(biāo)
2026年，全市建材行業(yè)頂住需求持續(xù)萎縮的嚴(yán)峻考驗(yàn)，全行業(yè)努力實(shí)現(xiàn)止跌回穩(wěn)，智能化、綠色化、融合化發(fā)展水平進(jìn)一步提高。
二、工作舉措
（一）嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家產(chǎn)能調(diào)控政策。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家在行業(yè)治理、產(chǎn)能管理等方面對(duì)水泥、玻璃行業(yè)的產(chǎn)業(yè)政策，嚴(yán)禁違規(guī)新增水泥熟料、平板玻璃產(chǎn)能。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局）
（二）強(qiáng)化產(chǎn)線規(guī)范管理。緊盯工業(yè)和信息化部、省工業(yè)和信息化廳對(duì)建筑保溫材料的規(guī)范要求，落實(shí)規(guī)范企業(yè)分級(jí)分類管理。對(duì)玻璃等行業(yè)加強(qiáng)清單管理，開(kāi)展產(chǎn)線核查，準(zhǔn)時(shí)上報(bào)平板玻璃產(chǎn)線清單。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局）
（三）深化行業(yè)自律。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用，引導(dǎo)市場(chǎng)主體嚴(yán)守行業(yè)底線，對(duì)惡意競(jìng)爭(zhēng)等破壞行業(yè)秩序的行為“零容忍”。推動(dòng)制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與行為規(guī)范，明確權(quán)利義務(wù)與責(zé)任邊界。維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序，讓合規(guī)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)吃下“定心丸”，共同營(yíng)造健康、有序、可持續(xù)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局）
（四）提升傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)建材產(chǎn)品供給品質(zhì)。推動(dòng)行業(yè)積極應(yīng)對(duì)低端產(chǎn)品過(guò)剩、高端供給不足、行業(yè)內(nèi)卷競(jìng)爭(zhēng)的困局，引導(dǎo)企業(yè)豐富產(chǎn)品品種、提升產(chǎn)品品質(zhì)、增強(qiáng)品牌影響力，鼓勵(lì)企業(yè)推新品、拓市場(chǎng)、提高附加值。支持企業(yè)優(yōu)化核電工程用硅酸鹽水泥、海工硅酸鹽水泥性能，適配核電、港口、水利、能源管道等工程建設(shè)，擴(kuò)大優(yōu)勢(shì)品種規(guī)模。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局）
（五）持續(xù)深化數(shù)字化轉(zhuǎn)型。推動(dòng)“人工智能+建材”發(fā)展，扎實(shí)開(kāi)展建材行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型成熟度評(píng)估工作，指導(dǎo)企業(yè)建立“評(píng)估診斷—找準(zhǔn)差距—改造提升”閉環(huán)工作機(jī)制，用好數(shù)字化轉(zhuǎn)型成熟度評(píng)估結(jié)果，推動(dòng)企業(yè)明確轉(zhuǎn)型路徑、制定解決方案、實(shí)施改造升級(jí)。推動(dòng)建材企業(yè)對(duì)標(biāo)尋標(biāo)，推動(dòng)水泥、平板玻璃企業(yè)開(kāi)展關(guān)鍵業(yè)務(wù)場(chǎng)景適應(yīng)性改造與規(guī)?；?jí)，培育一批典型場(chǎng)景、標(biāo)桿工廠、標(biāo)桿企業(yè)。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局）
（六）深化綠色建材推廣應(yīng)用。落實(shí)政府采購(gòu)支持綠色建材促進(jìn)建筑品質(zhì)提升政策，健全綠色建材采信機(jī)制，加強(qiáng)綠色建材應(yīng)用項(xiàng)目管理，加大綠色建材采購(gòu)力度，提升綠色建材應(yīng)用比例，助力我市綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展。（責(zé)任單位：市財(cái)政局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市工業(yè)和信息化局）
（七）強(qiáng)化建工建材攜手聯(lián)動(dòng)。組織企業(yè)積極參與省建材行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈對(duì)接活動(dòng)，著力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上中下游深度融合，打通產(chǎn)供銷，加強(qiáng)生產(chǎn)和應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)銜接，支持打造一批好房子樣板和好材料應(yīng)用試點(diǎn)，拓展優(yōu)質(zhì)隔熱保溫材料、隔聲材料、防水密封材料等建材產(chǎn)品應(yīng)用。加強(qiáng)上下游對(duì)接，圍繞地下管廊、裝配式裝修等不同應(yīng)用需求，發(fā)展部品化、功能性建材產(chǎn)品。加大系統(tǒng)門(mén)窗、建筑保溫材料、防水卷材等建材產(chǎn)品宣傳力度，打響地域品牌。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局）
（八）推動(dòng)優(yōu)質(zhì)建材產(chǎn)品開(kāi)拓海外市場(chǎng)。立足國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，引導(dǎo)企業(yè)構(gòu)建全方位市場(chǎng)拓展體系，緊盯“一帶一路”、國(guó)家海外利益布局所帶來(lái)的出海機(jī)遇，支持企業(yè)主動(dòng)“走出去”，深化與“一帶一路”沿線國(guó)家及地區(qū)的多維度合作，拓展海外市場(chǎng)。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局）
三、保障措施
各地要結(jié)合本地實(shí)際，細(xì)化落實(shí)目標(biāo)任務(wù)，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，推動(dòng)轄區(qū)內(nèi)建材行業(yè)平穩(wěn)增長(zhǎng)。建材企業(yè)要把穩(wěn)增長(zhǎng)放在更加突出位置，強(qiáng)化在產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈中的引領(lǐng)作用。行業(yè)協(xié)會(huì)要發(fā)揮橋梁紐帶作用，強(qiáng)化行業(yè)自律，加強(qiáng)政策解讀，及時(shí)反映新情況新問(wèn)題和對(duì)策建議。統(tǒng)籌用好中央“兩重”“兩新”超長(zhǎng)期特別國(guó)債、預(yù)算內(nèi)投資、科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款等政策資金，支持建材行業(yè)重大項(xiàng)目建設(shè)。發(fā)揮好市級(jí)先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展等專項(xiàng)資金的撬動(dòng)和引導(dǎo)作用，支持建材行業(yè)開(kāi)展設(shè)備更新、技術(shù)創(chuàng)新和數(shù)字化、綠色化轉(zhuǎn)型。完善行業(yè)監(jiān)測(cè)與風(fēng)險(xiǎn)研判機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)行業(yè)運(yùn)行態(tài)勢(shì)及趨勢(shì)變化的監(jiān)測(cè)預(yù)警，將行業(yè)管理與助企紓困相結(jié)合，協(xié)調(diào)推動(dòng)解決企業(yè)困難訴求。密切與協(xié)會(huì)、企業(yè)的溝通交流，及時(shí)回應(yīng)企業(yè)訴求，提振企業(yè)和行業(yè)發(fā)展信心，打造健康向上的行業(yè)生態(tài)，推進(jìn)行業(yè)平穩(wěn)有序發(fā)展。（牽頭單位：市工業(yè)和信息化局，責(zé)任單位：市財(cái)政局）
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