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各區(qū)、市工業(yè)和信息化主管部門，財政局，住房城鄉(xiāng)建設局：
現將《青島市建材行業(yè)穩(wěn)增長工作方案》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
青島市工業(yè)和信息化局
青島市財政局
青島市住房和城鄉(xiāng)建設局
?2026年3月3日? ?
（此件公開發(fā)布）?
青島市建材行業(yè)穩(wěn)增長工作方案
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為貫徹落實國家、省建材行業(yè)穩(wěn)增長有關政策精神，促進行業(yè)健康有序運行，加快結構優(yōu)化升級，推進行業(yè)穩(wěn)增長，結合我市產業(yè)基礎和發(fā)展實際，制定本工作方案。
一、主要目標
2026年，全市建材行業(yè)頂住需求持續(xù)萎縮的嚴峻考驗，全行業(yè)努力實現止跌回穩(wěn)，智能化、綠色化、融合化發(fā)展水平進一步提高。
二、工作舉措
（一）嚴格執(zhí)行國家產能調控政策。嚴格執(zhí)行國家在行業(yè)治理、產能管理等方面對水泥、玻璃行業(yè)的產業(yè)政策，嚴禁違規(guī)新增水泥熟料、平板玻璃產能。（責任單位：市工業(yè)和信息化局）
（二）強化產線規(guī)范管理。緊盯工業(yè)和信息化部、省工業(yè)和信息化廳對建筑保溫材料的規(guī)范要求，落實規(guī)范企業(yè)分級分類管理。對玻璃等行業(yè)加強清單管理，開展產線核查，準時上報平板玻璃產線清單。（責任單位：市工業(yè)和信息化局）
（三）深化行業(yè)自律。發(fā)揮行業(yè)協會作用，引導市場主體嚴守行業(yè)底線，對惡意競爭等破壞行業(yè)秩序的行為“零容忍”。推動制定行業(yè)標準與行為規(guī)范，明確權利義務與責任邊界。維護公平競爭秩序，讓合規(guī)經營的企業(yè)吃下“定心丸”，共同營造健康、有序、可持續(xù)的產業(yè)發(fā)展生態(tài)。（責任單位：市工業(yè)和信息化局）
（四）提升傳統(tǒng)優(yōu)勢建材產品供給品質。推動行業(yè)積極應對低端產品過剩、高端供給不足、行業(yè)內卷競爭的困局，引導企業(yè)豐富產品品種、提升產品品質、增強品牌影響力，鼓勵企業(yè)推新品、拓市場、提高附加值。支持企業(yè)優(yōu)化核電工程用硅酸鹽水泥、海工硅酸鹽水泥性能，適配核電、港口、水利、能源管道等工程建設，擴大優(yōu)勢品種規(guī)模。（責任單位：市工業(yè)和信息化局）
（五）持續(xù)深化數字化轉型。推動“人工智能+建材”發(fā)展，扎實開展建材行業(yè)數字化轉型成熟度評估工作，指導企業(yè)建立“評估診斷—找準差距—改造提升”閉環(huán)工作機制，用好數字化轉型成熟度評估結果，推動企業(yè)明確轉型路徑、制定解決方案、實施改造升級。推動建材企業(yè)對標尋標，推動水泥、平板玻璃企業(yè)開展關鍵業(yè)務場景適應性改造與規(guī)模化升級，培育一批典型場景、標桿工廠、標桿企業(yè)。（責任單位：市工業(yè)和信息化局）
（六）深化綠色建材推廣應用。落實政府采購支持綠色建材促進建筑品質提升政策，健全綠色建材采信機制，加強綠色建材應用項目管理，加大綠色建材采購力度，提升綠色建材應用比例，助力我市綠色低碳高質量發(fā)展。（責任單位：市財政局、市住房和城鄉(xiāng)建設局、市工業(yè)和信息化局）
（七）強化建工建材攜手聯動。組織企業(yè)積極參與省建材行業(yè)產業(yè)鏈對接活動，著力推動產業(yè)鏈上中下游深度融合，打通產供銷，加強生產和應用標準銜接，支持打造一批好房子樣板和好材料應用試點，拓展優(yōu)質隔熱保溫材料、隔聲材料、防水密封材料等建材產品應用。加強上下游對接，圍繞地下管廊、裝配式裝修等不同應用需求，發(fā)展部品化、功能性建材產品。加大系統(tǒng)門窗、建筑保溫材料、防水卷材等建材產品宣傳力度，打響地域品牌。（責任單位：市工業(yè)和信息化局、市住房和城鄉(xiāng)建設局）
（八）推動優(yōu)質建材產品開拓海外市場。立足國內國際兩個市場、兩種資源，引導企業(yè)構建全方位市場拓展體系，緊盯“一帶一路”、國家海外利益布局所帶來的出海機遇，支持企業(yè)主動“走出去”，深化與“一帶一路”沿線國家及地區(qū)的多維度合作，拓展海外市場。（責任單位：市工業(yè)和信息化局）
三、保障措施
各地要結合本地實際，細化落實目標任務，加強宣傳引導，推動轄區(qū)內建材行業(yè)平穩(wěn)增長。建材企業(yè)要把穩(wěn)增長放在更加突出位置，強化在產業(yè)鏈供應鏈中的引領作用。行業(yè)協會要發(fā)揮橋梁紐帶作用，強化行業(yè)自律，加強政策解讀，及時反映新情況新問題和對策建議。統(tǒng)籌用好中央“兩重”“兩新”超長期特別國債、預算內投資、科技創(chuàng)新和技術改造再貸款等政策資金，支持建材行業(yè)重大項目建設。發(fā)揮好市級先進制造業(yè)發(fā)展等專項資金的撬動和引導作用，支持建材行業(yè)開展設備更新、技術創(chuàng)新和數字化、綠色化轉型。完善行業(yè)監(jiān)測與風險研判機制，加強對行業(yè)運行態(tài)勢及趨勢變化的監(jiān)測預警，將行業(yè)管理與助企紓困相結合，協調推動解決企業(yè)困難訴求。密切與協會、企業(yè)的溝通交流，及時回應企業(yè)訴求，提振企業(yè)和行業(yè)發(fā)展信心，打造健康向上的行業(yè)生態(tài)，推進行業(yè)平穩(wěn)有序發(fā)展。（牽頭單位：市工業(yè)和信息化局，責任單位：市財政局）
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