導(dǎo)航
我要收藏
取消收藏
2026年，市國資委將堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，全面落實市委、市政府工作部署，堅持以黨建統(tǒng)領(lǐng)，突出強(qiáng)監(jiān)管、優(yōu)服務(wù)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、重實干、促發(fā)展，著力在創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)體系中發(fā)揮擔(dān)綱作用，為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化青島實踐作出國資國企貢獻(xiàn)。
一、錨定增強(qiáng)國企核心功能，攻堅服務(wù)大局新?lián)?dāng)
1.編制實施好“十五五”規(guī)劃。按照“12338”思路科學(xué)編制和啟動實施國資國企“十五五”規(guī)劃，出臺市屬企業(yè)發(fā)展規(guī)劃辦法，上下貫通推進(jìn)實施國資國企兩級規(guī)劃。
2.提升服務(wù)全市戰(zhàn)略能力。圍繞上合示范區(qū)、創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)、海洋經(jīng)濟(jì)等重大戰(zhàn)略，聚焦戰(zhàn)略引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、城市建設(shè)和民生服務(wù)提質(zhì)目標(biāo)，進(jìn)一步明確市屬企業(yè)功能定位，加快推動國有資本向全市重點產(chǎn)業(yè)集中，向提供公共服務(wù)、應(yīng)急能力建設(shè)和公益性領(lǐng)域集中，向前瞻性戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集中。
3.增強(qiáng)價值創(chuàng)造能力。以做強(qiáng)做優(yōu)做大國有企業(yè)和國有資本為根本目標(biāo)，落實保值增值責(zé)任，實施專業(yè)化、體系化、法治化、數(shù)字化監(jiān)管，完善分類考核評價機(jī)制，努力實現(xiàn)質(zhì)量效益更好、效率更高、競爭力更強(qiáng)、輻射帶動作用更大的發(fā)展。
4.提高履行社會責(zé)任水平。堅持綠色、安全和以人民為中心的發(fā)展理念，推動企業(yè)落實安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任，維護(hù)正常生產(chǎn)秩序和社會穩(wěn)定。出臺新時代高質(zhì)量推進(jìn)品牌建設(shè)工作措施。加大專業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)培育力度。
二、錨定構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，攻堅布局結(jié)構(gòu)新優(yōu)化
5.持續(xù)擴(kuò)大有效投資。圍繞產(chǎn)業(yè)升級、科技創(chuàng)新、綠色轉(zhuǎn)型、城市更新、民生改善等領(lǐng)域，督導(dǎo)市屬企業(yè)謀劃一批投資規(guī)模大、技術(shù)含量高、帶動作用強(qiáng)、質(zhì)量效益好的優(yōu)質(zhì)項目，以重大項目帶動有效投資。
6.梯次培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。推動傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)智能化、綠色化、融合化發(fā)展，推動布局戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，開展加快科技成果轉(zhuǎn)化推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)企業(yè)培育的啟航行動。加強(qiáng)“一產(chǎn)業(yè)一基金”支持。
7.持續(xù)強(qiáng)化招商引資。發(fā)揮央企國企招商專班作用，加大市屬企業(yè)招商引資力度，健全專班統(tǒng)籌、區(qū)市協(xié)同、部門支持、企業(yè)聯(lián)動的工作機(jī)制，完善資本招商、基金招商、場景招商、三企聯(lián)動招商機(jī)制，強(qiáng)化項目強(qiáng)跟蹤、黨建促發(fā)展、考核促激勵、盡職可免則四項保障。
8.加力盤活存量閑置資產(chǎn)。通過產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、對外租賃、招商引資、合作開發(fā)、資產(chǎn)證券化等方式持續(xù)推動市屬企業(yè)存量閑置資產(chǎn)盤活，攻堅工業(yè)園區(qū)盤活，提高盤活成色。
三、錨定激活創(chuàng)新發(fā)展動能，攻堅科技創(chuàng)新新突破
9.聚力科技創(chuàng)新提質(zhì)增效。在研發(fā)投入產(chǎn)出、研發(fā)平臺建設(shè)、AI+、科技成果轉(zhuǎn)化、科技型企業(yè)培育和科技人才引育等關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展攻堅行動，以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，因地制宜加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力。
10.聚集高質(zhì)量創(chuàng)新要素。在企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理、考核激勵、科技創(chuàng)新盡職免責(zé)等方面形成更加有利于科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的出資人政策組合工具。發(fā)揮國有資本經(jīng)營預(yù)算資金引導(dǎo)作用，支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和科技創(chuàng)新項目。
11.營造高水平創(chuàng)新生態(tài)。加強(qiáng)市屬企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研深度融合，支持建設(shè)高水平的創(chuàng)新聯(lián)合體和研發(fā)平臺。探索制定加快場景創(chuàng)新應(yīng)用行動方案，強(qiáng)化應(yīng)用場景創(chuàng)新賦能。深度融入全市科技創(chuàng)新體系和科創(chuàng)大走廊建設(shè)，配合做好軍民融合工作。
12.深化數(shù)智化轉(zhuǎn)型和“AI+”行動。推動大數(shù)據(jù)、云計算、5G、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營全過程、全要素深度融合。推動企業(yè)全流程數(shù)智化轉(zhuǎn)型。分類分層深入實施“AI+”專項行動。
四、錨定激發(fā)內(nèi)生動力活力，攻堅深化改革新任務(wù)
13.進(jìn)一步深化國資國企改革。穩(wěn)妥推進(jìn)市屬企業(yè)戰(zhàn)略性重組。強(qiáng)化主責(zé)主業(yè)管理，加快清理退出非主業(yè)非優(yōu)勢資產(chǎn)，試點開展“一企一業(yè)、一業(yè)一企”改革。繼續(xù)做精做深改革專項工程，強(qiáng)化典型經(jīng)驗學(xué)習(xí)宣傳和復(fù)制推廣。
14.進(jìn)一步完善公司治理。開展中國特色國有企業(yè)現(xiàn)代公司治理評估，以評促建推動市直企業(yè)各治理主體依法依規(guī)行權(quán)履職。健全董事會決策運(yùn)行機(jī)制，加強(qiáng)董事會各專門委員會建設(shè)。推動外部董事、總會計師、總法律顧問“三支隊伍”深度嵌入公司治理。
15.進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)管理運(yùn)營體系。規(guī)范和加強(qiáng)市直企業(yè)機(jī)構(gòu)設(shè)置和用工管理，壓縮管理層級和冗余機(jī)構(gòu)、縮短決策鏈條。
16.進(jìn)一步深化分類考核。完善分類考核評價體系，健全“一業(yè)一策、一企一策”考核機(jī)制，區(qū)分企業(yè)功能作用，突出內(nèi)在價值、長期價值、戰(zhàn)略價值，統(tǒng)籌考慮承擔(dān)服務(wù)全市戰(zhàn)略情況，引導(dǎo)企業(yè)聚焦主業(yè)謀劃發(fā)展、深化改革、推動創(chuàng)新，壓緊壓實企業(yè)穩(wěn)增長責(zé)任。
17.進(jìn)一步健全市場化經(jīng)營機(jī)制。普遍推行競爭上崗、末等調(diào)整和不勝任退出制度，提高經(jīng)理層成員任期制和契約化管理剛性兌現(xiàn)質(zhì)量，強(qiáng)化核心人才薪酬激勵。
五、錨定科學(xué)有效防控風(fēng)險，攻堅監(jiān)管提效新機(jī)制
18.強(qiáng)化出資人監(jiān)督。突出“放得活、管得住”，建立常態(tài)化政企交流互動機(jī)制，一體推進(jìn)出資人業(yè)務(wù)監(jiān)督、監(jiān)督檢查、責(zé)任追究。完善重點領(lǐng)域全業(yè)務(wù)鏈條監(jiān)管制度，修訂違規(guī)經(jīng)營投資責(zé)任追究實施辦法。
19.深化數(shù)智化穿透式監(jiān)管。提升青島市國資大數(shù)據(jù)在線監(jiān)管平臺運(yùn)行效能，持續(xù)推進(jìn)全國國資在線監(jiān)管系統(tǒng)“一企一屏”“一地一屏”建設(shè)試點，做好運(yùn)維數(shù)據(jù)治理分析。加強(qiáng)司庫監(jiān)管和企業(yè)資金管理，試點數(shù)據(jù)資產(chǎn)全過程管理。
20.防范化解重大風(fēng)險。完善企業(yè)內(nèi)控管理，加強(qiáng)企業(yè)投資管理，指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)境外項目經(jīng)營風(fēng)險防控，提級管理企業(yè)境外發(fā)債。持續(xù)推進(jìn)虧損治理、層級壓減。按要求推動區(qū)（市）城投公司改革轉(zhuǎn)型。
21.抓實巡視巡察整改。深化“一巡雙改”“一案雙警”，開展國有企業(yè)資產(chǎn)交易和自主采購領(lǐng)域?qū)ｍ椪危_展出資人綜合監(jiān)督檢查。加強(qiáng)“提示函+警示函+約談函”機(jī)制運(yùn)用，嚴(yán)肅開展違規(guī)責(zé)任追究。
22.指導(dǎo)區(qū)（市）國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)加強(qiáng)國資監(jiān)管。制定2026年度指導(dǎo)區(qū)（市）國資工作計劃，進(jìn)一步提升區(qū)（市）國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)監(jiān)管工作水平。
六、錨定加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，攻堅黨建引領(lǐng)強(qiáng)保障
23.強(qiáng)化黨建陣地建設(shè)。深入開展樹立和踐行正確政績觀學(xué)習(xí)教育、青島市“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動，打造作風(fēng)過硬的干部隊伍。以“國資先鋒”機(jī)關(guān)黨建品牌為引領(lǐng)，推動品牌與業(yè)務(wù)工作深度融合。
24.夯實黨建基層基礎(chǔ)。提升市直、駐青企業(yè)黨務(wù)工作規(guī)范化水平，持續(xù)推進(jìn)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，有序推進(jìn)市直企業(yè)黨委換屆。牽頭開展市直企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展績效考核工作。積極培樹“兩優(yōu)一先”先進(jìn)典型。進(jìn)一步壓實企業(yè)黨委統(tǒng)戰(zhàn)工作主體責(zé)任。優(yōu)化駐青國企黨建與發(fā)展研究會工作機(jī)制，加強(qiáng)駐青國企黨建促發(fā)展體系建設(shè)，助力優(yōu)化營商環(huán)境。
25.縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。深化清廉機(jī)關(guān)和清廉國企一體建設(shè)，深入推進(jìn)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，探索建立與市紀(jì)委監(jiān)委、市屬企業(yè)紀(jì)委聯(lián)動機(jī)制。組織開展市直企業(yè)黨委書記述職評議考核，壓實企業(yè)黨委管黨治黨責(zé)任。
26.加強(qiáng)干部人才隊伍建設(shè)。深入落實國有企業(yè)干部隊伍建設(shè)的“1+8”制度體系，不斷提升干部隊伍政治素養(yǎng)和專業(yè)能力。做好市直企業(yè)中層干部備案，督促指導(dǎo)企業(yè)建立健全干部選拔任用工作制度、制定干部人才隊伍建設(shè)規(guī)劃。發(fā)揮好市國資委黨委黨校作用，開展黨員干部、人才隊伍教育培訓(xùn)。
掃一掃在手機(jī)打開當(dāng)前頁
魯公網(wǎng)安備
37020202000341號