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戴愛(ài)泉代表：
您提出的“關(guān)于推動(dòng)海水養(yǎng)殖綠色發(fā)展的建議”收悉。我局高度重視，會(huì)同市生態(tài)環(huán)境局認(rèn)真研究辦理，現(xiàn)將辦理情況答復(fù)如下：
一、工作開展情況
（一）加強(qiáng)海洋養(yǎng)殖廢棄物治理。一是加強(qiáng)廢棄物源頭治理，聯(lián)合市財(cái)政局印發(fā)《關(guān)于統(tǒng)籌利用中央漁業(yè)捕撈和養(yǎng)殖業(yè)油價(jià)補(bǔ)貼結(jié)余資金支持漁業(yè)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的通知》，將養(yǎng)殖浮球升級(jí)改造和清除非環(huán)保白色泡沫浮球納入資金支持范圍，截至目前全市已將3.7萬(wàn)個(gè)白色泡沫浮球升級(jí)改造為生態(tài)環(huán)保浮球，有效降低海上養(yǎng)殖白色泡沫廢棄物產(chǎn)生。藍(lán)景科技公司與“海洋十年”國(guó)際合作中心聯(lián)合發(fā)起成立“海洋十年藍(lán)色循環(huán)全球執(zhí)行中心”，構(gòu)建起海洋塑料廢棄物全流程可視化的閉環(huán)治理體系，實(shí)現(xiàn)海洋塑料全過(guò)程可視化追溯，為海洋治理與保護(hù)提供科學(xué)、系統(tǒng)的解決方案。二是強(qiáng)化綜合利用，積極推動(dòng)海洋生物提取物在生物制品、裝飾涂料等領(lǐng)域研發(fā)應(yīng)用，例如貝殼粉做成水性涂料可替代傳統(tǒng)膩?zhàn)臃郏瑥捏π窔ぬ崛〉募讱に貞?yīng)用于創(chuàng)可貼、口罩等醫(yī)用材料，牡蠣殼制成的碳酸鈣膠囊更易于人體的鈣吸收，滸苔可以通過(guò)制成飼料添加劑、提取綠藻多糖等方式綜合利用。三是清理整治海洋垃圾，2024年市生態(tài)環(huán)境局采用無(wú)人機(jī)和人工巡查相結(jié)合的方式，對(duì)全市海灣進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題點(diǎn)位737個(gè)，組織有關(guān)區(qū)市清理各類垃圾500余噸，有效保障了海灣岸灘清潔。
（二）推動(dòng)水產(chǎn)養(yǎng)殖綠色發(fā)展。一是優(yōu)化養(yǎng)殖空間布局，出臺(tái)《青島市養(yǎng)殖水域?yàn)┩恳?guī)劃（2021-2030年）》，科學(xué)劃定禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)和養(yǎng)殖區(qū)，并嚴(yán)格按照各功能區(qū)劃的管控要求進(jìn)行管理。開展膠州灣、鰲山灣養(yǎng)殖容量評(píng)估，推廣“貝-魚-參”多營(yíng)養(yǎng)層級(jí)立體綜合養(yǎng)殖，實(shí)現(xiàn)有限海域空間集約利用。二是強(qiáng)化漁業(yè)資源保護(hù)，大力建設(shè)海洋牧場(chǎng)，全市在建海洋牧場(chǎng)27處，其中21處被評(píng)為國(guó)家級(jí)海洋牧場(chǎng)，居全國(guó)第三。近年來(lái)我們堅(jiān)持生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益“齊抓并進(jìn)”，投放人工魚礁超過(guò)345萬(wàn)空方，“十四五”以來(lái)已完成漁業(yè)資源增殖放流近21億單位，有效推動(dòng)近海漁業(yè)資源養(yǎng)護(hù)，海洋牧場(chǎng)海域漁業(yè)資源生物量比五年前增長(zhǎng)2倍，海水水質(zhì)均保持一類標(biāo)準(zhǔn)；布局620余口重力式網(wǎng)箱，拓展海珍品底播養(yǎng)殖，年產(chǎn)海鱸、刺參等優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品2萬(wàn)噸，支持建設(shè)了一批海上綜合管理平臺(tái)和陸上體驗(yàn)中心，拉動(dòng)海洋牧場(chǎng)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值30億元。三是推動(dòng)傳統(tǒng)漁業(yè)養(yǎng)殖升級(jí)改造。提升陸基設(shè)施漁業(yè)，鼓勵(lì)集約高效養(yǎng)殖模式，發(fā)展了工廠化循環(huán)水養(yǎng)殖、陸基圓桶養(yǎng)殖等模式，培育了清源海馬、七彩墨瑞鱈等特色養(yǎng)殖品種。強(qiáng)化養(yǎng)殖尾水治理，推動(dòng)9000余畝集中連片池塘標(biāo)準(zhǔn)化改造。推進(jìn)萊西市淡水大水面開發(fā)，成功養(yǎng)殖小龍蝦、大閘蟹，與水庫(kù)魚并稱為“萊西水產(chǎn)三件套”。我市9家單位被評(píng)為國(guó)家級(jí)水產(chǎn)健康養(yǎng)殖和生態(tài)養(yǎng)殖示范區(qū)，數(shù)量居全國(guó)首位。
（三）探索海洋漁業(yè)碳匯創(chuàng)新。一是開展碳匯理論創(chuàng)新研究。黃海水產(chǎn)研究所唐啟升院士在全球率先提出“碳匯漁業(yè)”理念。近年來(lái)，我市海洋高校院所積極開展理論研究，先后獲批《海洋生物資源碳庫(kù)貢獻(xiàn)調(diào)查與評(píng)估技術(shù)規(guī)程 貝類（筏式養(yǎng)殖）》、《海洋生物資源碳庫(kù)貢獻(xiàn)調(diào)查與評(píng)估技術(shù)規(guī)程 大型藻類（筏式養(yǎng)殖）》、《海洋生物資源碳增匯計(jì)量和監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范 大型藻類（筏式養(yǎng)殖）》3項(xiàng)國(guó)家海洋行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，為構(gòu)建我國(guó)漁業(yè)碳匯計(jì)量評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)體系提供了方法學(xué)支撐。二是推動(dòng)碳匯交易試點(diǎn)示范。我局組織黃海水產(chǎn)研究所、中國(guó)船級(jí)社、平安財(cái)險(xiǎn)、興業(yè)銀行等機(jī)構(gòu)成立青島市海洋碳匯交易試點(diǎn)工作組，以2023東亞海洋合作平臺(tái)青島論壇“碳中和”項(xiàng)目為切入點(diǎn)，開展海洋碳匯交易試點(diǎn)，篩選和對(duì)接相關(guān)漁業(yè)企業(yè)，協(xié)調(diào)組委會(huì)通過(guò)購(gòu)買海水貝類養(yǎng)殖碳匯產(chǎn)生的海洋碳匯進(jìn)行中和，完成山東省首筆海洋碳匯交易。
二、下步打算
我局將認(rèn)真學(xué)習(xí)《關(guān)于推動(dòng)海水養(yǎng)殖綠色發(fā)展的建議》，重點(diǎn)做好以下工作。
一是強(qiáng)化養(yǎng)殖廢棄物治理。結(jié)合漁港環(huán)境綜合提升等工作，指導(dǎo)漁戶有序做好漁網(wǎng)漁具等漁業(yè)工具集中收納，避免隨意堆放，減少對(duì)漁業(yè)生態(tài)環(huán)境的影響。市生態(tài)環(huán)境部門將持續(xù)開展“凈灘”行動(dòng)，壓實(shí)部門和屬地政府責(zé)任，拉網(wǎng)式清理整治海洋垃圾，為老百姓打造水清灘凈、人海和諧的臨海親海享?？臻g。
二是提高漁業(yè)綠色發(fā)展水平。結(jié)合新修訂海岸線、國(guó)土空間規(guī)劃，及時(shí)修編《青島市養(yǎng)殖水域?yàn)┩恳?guī)劃》，為水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供空間保障。加大政策支持力度，持續(xù)推進(jìn)工廠化循環(huán)水車間升級(jí)改造、集中連片池塘標(biāo)準(zhǔn)化改造及養(yǎng)殖尾水處理設(shè)施配備，推動(dòng)養(yǎng)殖尾水達(dá)標(biāo)排放。持續(xù)加強(qiáng)漁業(yè)資源管理，抓好增殖放流、人工魚礁等措施，嚴(yán)格伏季休漁管理，推動(dòng)漁業(yè)資源養(yǎng)護(hù)。
三是推動(dòng)海洋漁業(yè)碳匯產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以我市豐富的漁業(yè)碳匯資源為抓手，進(jìn)一步豐富海洋碳匯交易品種，充分挖掘海洋碳匯資源的生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值。加強(qiáng)“漁業(yè)碳匯”理論研究和應(yīng)用實(shí)踐，在“海洋十年”等國(guó)際合作平臺(tái)進(jìn)行宣傳推廣，為“漁業(yè)碳匯”進(jìn)入國(guó)際認(rèn)可的藍(lán)碳種類爭(zhēng)取話語(yǔ)權(quán)。
青島市海洋發(fā)展局
2025年5月13日
（聯(lián)系人：王鵬，電話：85886970）
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