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趙昕委員：
您提出的“關(guān)于新質(zhì)生產(chǎn)力賦能青島市現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的提案”收悉。我局高度重視，經(jīng)與市大數(shù)據(jù)局、市委金融辦會(huì)商，針對(duì)您的意見建議進(jìn)行了專題研究落實(shí)，現(xiàn)將有關(guān)辦理意見答復(fù)如下：
一、推動(dòng)海洋科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制體制創(chuàng)新
一是構(gòu)建常態(tài)化成果轉(zhuǎn)化對(duì)接機(jī)制。編制印發(fā)《青島市海洋科技成果轉(zhuǎn)化產(chǎn)研對(duì)接工作專班工作機(jī)制》，成立由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，有關(guān)市直部門和區(qū)市、科研機(jī)構(gòu)、重點(diǎn)企業(yè)等47個(gè)單位組織的青島市海洋科技成果轉(zhuǎn)化產(chǎn)研對(duì)接工作專班，并對(duì)嶗山實(shí)驗(yàn)室、中國海洋大學(xué)等14個(gè)重點(diǎn)科創(chuàng)平臺(tái)逐個(gè)組建由市、區(qū)、技術(shù)經(jīng)紀(jì)人等共同組成的產(chǎn)研對(duì)接工作組，完善聯(lián)席會(huì)議、需求引導(dǎo)、成果跟蹤匯集、成果評(píng)價(jià)、成果轉(zhuǎn)化激勵(lì)、項(xiàng)目投融資等工作機(jī)制，及時(shí)掌握分析科研動(dòng)態(tài)和成果，促進(jìn)科創(chuàng)平臺(tái)與企業(yè)需求對(duì)接，促進(jìn)海洋科技成果本地轉(zhuǎn)化水平。
二是完善專業(yè)化科技成果轉(zhuǎn)化體系。充分發(fā)揮海洋產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟作用，梳理形成33項(xiàng)科技成果和19項(xiàng)技術(shù)需求進(jìn)行雙向匹配，啟動(dòng)建設(shè)水產(chǎn)苗種繁育產(chǎn)業(yè)化、醫(yī)藥級(jí)結(jié)構(gòu)脂研發(fā)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)化等10個(gè)海洋產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化落地項(xiàng)目。聘請(qǐng)了20位海洋技術(shù)經(jīng)紀(jì)人，為加強(qiáng)信息整合傳遞、交易協(xié)調(diào)保障提供專業(yè)服務(wù)。強(qiáng)化企業(yè)在海洋科技創(chuàng)新中的主體作用，積極促進(jìn)“四鏈合一”，在2024年12月公布的山東省現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心名單中，我市成功創(chuàng)建4家，并有7家省海洋工程技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新中心中期評(píng)估獲得優(yōu)秀，均居全省第一。實(shí)施海洋領(lǐng)域“項(xiàng)目+人才”行動(dòng)，學(xué)習(xí)借鑒成都、杭州等城市先進(jìn)做法，以產(chǎn)業(yè)化為導(dǎo)向積極引進(jìn)“智慧海洋”人才來青創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
二、推動(dòng)海洋數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)體系改革
一是強(qiáng)化海洋數(shù)據(jù)集成共享。近年來，依托全市一體化大數(shù)據(jù)平臺(tái)，歸集海洋領(lǐng)域政務(wù)數(shù)據(jù)44項(xiàng)，包含海洋災(zāi)害警報(bào)數(shù)據(jù)、24小時(shí)海洋預(yù)報(bào)數(shù)據(jù)、赤潮災(zāi)害信息、漁業(yè)船員信息、遠(yuǎn)洋漁船登記信息、漁業(yè)船舶檢驗(yàn)監(jiān)督管理信息、漁港碼頭停泊點(diǎn)基本信息等，累計(jì)滿足16個(gè)部門86批次用數(shù)共享需求。
二是豐富海洋數(shù)據(jù)應(yīng)用場(chǎng)景。依托嶗山實(shí)驗(yàn)室，打造全球海洋大數(shù)據(jù)中心，面向全球區(qū)域匯聚海洋環(huán)境、海洋地理信息、海洋遙感、海洋綜合治理四大領(lǐng)域290余類數(shù)據(jù)資源50PB，構(gòu)建了全球海浪、風(fēng)場(chǎng)、海溫、洋流、鹽度、降水等要素高時(shí)空分辨率高質(zhì)量訓(xùn)練數(shù)據(jù)集10大類171個(gè)，支撐“瀚海星云”“問海”“海悟”等模型訓(xùn)練。
三是開拓海洋數(shù)據(jù)交易路徑。海洋大數(shù)據(jù)交易服務(wù)平臺(tái)上線數(shù)據(jù)產(chǎn)品59項(xiàng)，引駐合作單位40余家，累計(jì)交易額突破3110萬元，形成了優(yōu)政、助研、強(qiáng)軍、富企4大類場(chǎng)景，為海洋氣象預(yù)報(bào)、海上風(fēng)電建設(shè)與維護(hù)、遠(yuǎn)洋漁業(yè)生產(chǎn)安全等提供海洋數(shù)據(jù)開發(fā)利用和交易服務(wù)。在2024新型智慧城市發(fā)展創(chuàng)新大會(huì)海洋大數(shù)據(jù)和海洋人工智能專題會(huì)議上，我市啟動(dòng)了全國首個(gè)海洋可信數(shù)據(jù)空間建設(shè)，發(fā)布全國首個(gè)海洋可信數(shù)據(jù)空間接入連接器。
三、推動(dòng)現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展良好生態(tài)建設(shè)
一是強(qiáng)化涉海領(lǐng)域信貸支持。縱深推進(jìn)金企對(duì)接“春雨行動(dòng)”，共同建立了“金融+產(chǎn)業(yè)”聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，深入開展海洋城市建設(shè)金融助力行動(dòng)，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)積極對(duì)接海洋重大科技項(xiàng)目、涉海高新技術(shù)企業(yè)，圍繞海洋船舶和海工裝備、海洋漁業(yè)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)提供全方位金融服務(wù)。
二是完善全生命周期涉海金融服務(wù)。發(fā)揮青島創(chuàng)投風(fēng)投中心優(yōu)勢(shì)和多層次資本市場(chǎng)功能，為海洋科技成果轉(zhuǎn)化和涉海企業(yè)發(fā)展建立全生命周期的融資服務(wù)體系，用好天使資本、風(fēng)險(xiǎn)投資、普惠金融、四板掛牌、IPO及再融資等各類資源，貼近涉海主體破解融資難題。組織企業(yè)參加資本市場(chǎng)培訓(xùn)活動(dòng)，提高直接融資能力。青島港科技創(chuàng)新公司百億規(guī)模債券獲證監(jiān)會(huì)發(fā)行批文，系全國規(guī)模最大的科技創(chuàng)新公司債券。與深交所合作推出國內(nèi)首只參考新國標(biāo)發(fā)布的海洋主題指數(shù)—國證青島海洋指數(shù)，引導(dǎo)資本助力培育海洋A股上市公司。
三是推出航運(yùn)特色金融產(chǎn)品。貫徹落實(shí)市委市政府關(guān)于國際航運(yùn)中心建設(shè)部署要求，專題組織召開“提升航運(yùn)金融服務(wù)質(zhì)效專題會(huì)議”，引導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化航運(yùn)金融服務(wù)。工商銀行、交通銀行等大型商業(yè)銀行充分發(fā)揮全牌照優(yōu)勢(shì)，為港口、航運(yùn)、船舶及海工裝備制造企業(yè)提供本外幣融資、票據(jù)、外匯衍生品、融資租賃、資金池等全方位金融服務(wù)。積極發(fā)展船舶融資租賃，落地國內(nèi)規(guī)模最大的單筆散貨船綠色融資租賃項(xiàng)目。印發(fā)《關(guān)于推動(dòng)海洋保險(xiǎn)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》，不斷健全航運(yùn)保險(xiǎn)服務(wù)體系。支持保險(xiǎn)公司運(yùn)用保險(xiǎn)科技開展業(yè)務(wù)創(chuàng)新，優(yōu)化風(fēng)險(xiǎn)減量服務(wù)，推出“一站式”港口碼頭船舶綜合保險(xiǎn)等新型保險(xiǎn)產(chǎn)品，不斷滿足各類港航保險(xiǎn)需求。
四是加快現(xiàn)代海洋特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。出臺(tái)《青島市現(xiàn)代海洋特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)行動(dòng)方案》，以現(xiàn)代海洋特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)為抓手，著力推動(dòng)現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化、集群化發(fā)展，加快構(gòu)建全市“4+4+2”現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系。目前，已開展兩批次省級(jí)現(xiàn)代海洋特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)申報(bào)工作，其中西海岸現(xiàn)代海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、嶗山海洋人工智能產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)獲得首批“山東省現(xiàn)代海洋特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”稱號(hào)。
四、下步工作打算
我局將會(huì)同市大數(shù)據(jù)局、市委金融辦等相關(guān)部門，統(tǒng)籌各類涉海創(chuàng)新資源，完善科技創(chuàng)新體制機(jī)制，推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，持續(xù)提升青島海洋工作在全國、全省的引領(lǐng)性和首位度。
一是進(jìn)一步完善科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制體制。充分發(fā)揮產(chǎn)研協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟作用，組織舉辦海洋產(chǎn)研對(duì)接、高層次人才洽談引進(jìn)、科技金融服務(wù)等活動(dòng)，通過精準(zhǔn)化開展海洋技術(shù)供需對(duì)接、資本化促進(jìn)產(chǎn)研深度融合，促成一批科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目。持續(xù)做好科技供需對(duì)接，動(dòng)態(tài)化完善“一庫、一賬、一清單”，梳理形成全國海洋領(lǐng)軍人才和全市海洋緊缺人才“兩張清單”，聚焦重點(diǎn)企業(yè)建立技術(shù)需求清單，開展雙向精準(zhǔn)匹配推送，為海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)技術(shù)支撐和人才保障。
二是進(jìn)一步提升數(shù)據(jù)共享服務(wù)水平。編制實(shí)施海洋領(lǐng)域數(shù)字青島2025年行動(dòng)方案，推動(dòng)《青島市海洋人工智能大模型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)實(shí)施方案(2024—2026年)》落地落實(shí)。推動(dòng)建設(shè)海洋領(lǐng)域數(shù)據(jù)交易平臺(tái)，加強(qiáng)數(shù)據(jù)供需高效精準(zhǔn)對(duì)接，推動(dòng)海洋數(shù)據(jù)資源高效匯聚共享，支持涉?？萍计髽I(yè)打造高質(zhì)量海洋行業(yè)數(shù)據(jù)集，推動(dòng)海洋可信數(shù)據(jù)空間建設(shè)，促進(jìn)海洋數(shù)據(jù)流通交易，助力海洋數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)體系改革，賦能現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
三是進(jìn)一步開展海洋城市建設(shè)金融助力行動(dòng)。縱深推進(jìn)2025年金企對(duì)接“春雨行動(dòng)”，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)積極對(duì)接海洋重大科技項(xiàng)目、高能級(jí)海洋創(chuàng)新平臺(tái)，參與信貸資金籌劃保障。鼓勵(lì)銀行機(jī)構(gòu)積極創(chuàng)新融資方式，為涉海企業(yè)提供“直接融資+間接融資”、“表內(nèi)+表外”等全方位融資服務(wù)，引導(dǎo)長期資本投資海洋產(chǎn)業(yè)。提升涉海金融服務(wù)質(zhì)效和藍(lán)色金融服務(wù)能力，支持發(fā)展航運(yùn)保險(xiǎn)，進(jìn)一步擴(kuò)大航運(yùn)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)規(guī)模。
四是進(jìn)一步打造現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)集聚地。錨定“4+4+2”產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，開展市級(jí)海洋特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)評(píng)選工作，對(duì)接集聚區(qū)建設(shè)獎(jiǎng)補(bǔ)支持政策，培育壯大海洋裝備、海洋藥物和生物制品、海水淡化與綜合利用、海洋新能源4個(gè)新興產(chǎn)業(yè)，改造提升現(xiàn)代漁業(yè)、港口航運(yùn)、海洋文旅、海洋化工4個(gè)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展深海開發(fā)、海洋電子信息2個(gè)未來產(chǎn)業(yè)，因地制宜培育和發(fā)展海洋領(lǐng)域新質(zhì)生產(chǎn)力，加快打造現(xiàn)代海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地。
感謝您對(duì)青島海洋科技工作的關(guān)心和支持！
青島市海洋發(fā)展局
2025年5月19日
（聯(lián)系人：周健偉，聯(lián)系電話：85869276）
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