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一、制定目的
為加強人防行政審批事項事前、事中、事后監(jiān)管，強化跨部門橫向協(xié)作，按照《國務院辦公廳關于深入推進跨部門綜合監(jiān)管的指導意見》(國辦發(fā)〔2023〕1號)、《中共青島市委辦公廳青島市人民政府辦公廳印發(fā)〈關于優(yōu)化行政審批、行業(yè)監(jiān)管、綜合行政執(zhí)法協(xié)作配合機制的意見〉的通知》（青辦發(fā)〔2024〕1號）等有關規(guī)定，制定實施方案。
二、制定依據(jù)
1、《國務院辦公廳關于深入推進跨部門綜合監(jiān)管的指導意見》(國辦發(fā)〔2023〕1號)
2、《中共青島市委辦公廳青島市人民政府辦公廳印發(fā)〈關于優(yōu)化行政審批、行業(yè)監(jiān)管、綜合行政執(zhí)法協(xié)作配合機制的意見〉的通知》（青辦發(fā)〔2024〕1號）
三、主要內容
（一）、明確監(jiān)管聯(lián)動原則
1.依法依規(guī)，完善機制。2.明晰責任，權責一致。3.信息共享，智慧聯(lián)動。4.緊密對接，高效聯(lián)動。
（二）、明確監(jiān)管聯(lián)動部門職責
1.行政審批部門。審批部門對已劃轉的人防行政許可和相關政務服務事項依法履行責任,對相關審批行為、審批過程和審批結果負責。
2.人防主管部門。人防主管部門需履行監(jiān)管主體責任，工作重心轉向加強事中事后監(jiān)管、制定行業(yè)政策規(guī)劃，并對審批部門的實施行為依法進行監(jiān)督。
3.稅務部門。負責防空地下室易地建設費的全流程征收工作，包括牽頭制定征繳流程，并根據(jù)審批或主管部門提供的費源信息，完成費用征繳入庫。
（三）、形成全方位聯(lián)動機制
1.事前、事中、事后全方位聯(lián)動。2.事中業(yè)務互助。3.事后信息互認。
（四）、明確監(jiān)管檢查內容
人防主管部門負責人防行政審批事項事中事后監(jiān)管檢查。
四、起草過程
在去年試行版本的基礎上，征求各區(qū)（市）國動部門和審批局意見，征求市審批局和市稅務局意見，充分吸收部門意見后重新修改《方案》。
五、關于施行日期的說明
該文件是在去年試行版本基礎上的政策延續(xù)，在去年政策試行到期后正式施行新版文件，確定文件施行日期為2025年4月10日。
請點擊：關于加強人防審批監(jiān)管聯(lián)動的實施方案
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