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青島市人力資源和社會保障局關于對市十七屆人大四次會議第195號建議的答復
青島政務網(wǎng) 發(fā)布日期 : 2025-11-27
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管梅代表:

您提出的“關于加強職業(yè)技能培訓的建議”收悉。我局高度重視,會同青島市教育局(市委教育工委)、青島市發(fā)展和改革委員會進行了認真研究辦理,現(xiàn)答復如下:

一、工作開展情況

近年來,我市貫徹落實終身職業(yè)技能培訓制度,以緩解結構性就業(yè)矛盾和促進就業(yè)穩(wěn)定為目標,對接產(chǎn)業(yè)發(fā)展和培訓需求,積極探索創(chuàng)新,完善政策體系,強化培訓能力,規(guī)范培訓管理,推動職業(yè)技能培訓成為促就業(yè)、穩(wěn)就業(yè)的“加速器”,為經(jīng)濟社會高質量發(fā)展提供技能人才支撐。

(一)升級“全鏈條”職業(yè)技能培訓政策體系。落實終身職業(yè)技能培訓制度,圍繞我市重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展和重點群體就業(yè)需求,出臺新一輪就業(yè)技能培訓政策、崗前技能培訓政策、勞動預備制培訓政策、新型學徒制培訓政策、“金藍領”培訓政策,全面升級現(xiàn)有政府補貼性職業(yè)技能培訓政策體系。2025年,我市圍繞“10+1”重點產(chǎn)業(yè)和實體經(jīng)濟發(fā)展對緊缺急需職業(yè)的需求,按照A類(非常緊缺)、B類(緊缺)、C類(一般緊缺)進行分類,確定集成電路、人工智能、低空經(jīng)濟、海洋裝備、軌道交通等行業(yè)的130個職業(yè)(工種)作為新型學徒制、“金藍領”培訓政策培養(yǎng)目錄。今年以來,全市共開展各類政府補貼性職業(yè)技能培訓2.36萬人次。

(二)開展重點群體和新興產(chǎn)業(yè)技能培訓。一方面,我市面向城鄉(xiāng)登記失業(yè)人員、農(nóng)村轉移勞動力等重點群體,積極開展就業(yè)技能培訓,按照600元-3300元的補貼標準補貼符合條件的參訓人員。2025年,就業(yè)技能培訓目錄優(yōu)化至135個職業(yè)(工種),鼓勵學習新技能,提高技能水平,增強再就業(yè)本領,為重點群體實現(xiàn)就業(yè)提供政策紅利。近年來,我市共開展就業(yè)技能培訓近2.8萬人次,重點群體就業(yè)能力不斷提升。另一方面,支持企業(yè)開展新型學徒制、“金藍領”培訓,對符合政策規(guī)定的分別給予2000元-12000元不等的政府補貼,新一輪培訓政策的實施將有效提升企業(yè)技能人才隊伍素質,助力全市實體經(jīng)濟高質量發(fā)展。

(三)深化校企合作與產(chǎn)教融合。我市積極搭建產(chǎn)教融合人才培養(yǎng)平臺。職業(yè)院校聯(lián)合海爾、芯恩、明月海藻等領軍企業(yè),組建青島集成電路產(chǎn)教聯(lián)合體等8個聯(lián)合體(含6個省級)、全國海洋生物與健康行業(yè)產(chǎn)教融合共同體等19個共同體(含6個省級),成功遴選培育2個國家級、55個省級、76個市級產(chǎn)教融合型企業(yè),近3年共為產(chǎn)教融合型企業(yè)抵免兩項教育附加8242萬元,共聚合50余所職業(yè)院校和1000余家企業(yè)資源,推動產(chǎn)教“雙向奔赴”,有效促進了職業(yè)教育與城市產(chǎn)業(yè)的共生長。支持校企開展現(xiàn)代學徒制和訂單班式培養(yǎng),現(xiàn)代學徒制試點已安排資金6000萬元,1.2萬名中高職學生受益。

(四)強化政策支持,不斷完善培訓后續(xù)服務。2024年,我市推出新一輪就業(yè)技能培訓政策,申領補貼時在青島市轄區(qū)實現(xiàn)正規(guī)就業(yè)的,在原標準基礎上按照110%比例給予培訓費補貼,從政策上強化就業(yè)導向,構建“培訓+就業(yè)”全鏈條服務體系。根據(jù)人力資源市場崗位供求狀況進行培訓需求分析,發(fā)布年度緊缺急需職業(yè)(工種)指導目錄,引導轄區(qū)內(nèi)培訓機構或者通過公共就業(yè)服務平臺、機器人電話智能回訪等方式向參訓人員提供崗位推薦、職業(yè)介紹、創(chuàng)業(yè)服務指導等服務。

(五)常態(tài)化開展培訓全鏈條質效監(jiān)管。定期更新承接政府補貼性職業(yè)技能培訓機構目錄,發(fā)布《職業(yè)培訓業(yè)務工作指南》和《職業(yè)技能培訓業(yè)務檔案管理規(guī)范》,指導和規(guī)范培訓機構、企業(yè)組織開展技能培訓,通過職業(yè)培訓券、機器人電話抽查、大數(shù)據(jù)風險防控平臺“日排查、月通查”等方式對培訓“事前、事中、事后”實施全鏈條監(jiān)管,并進行培訓年度績效評價,不斷提升培訓標準化、規(guī)范化水平。

二、下步工作打算

(一)持續(xù)在職業(yè)技能培訓方面提質增效。就地開展技能夜校、公益第一課、社區(qū)課堂等培訓活動,培育具有區(qū)(市)特色的培訓職業(yè)(工種),提升勞動者就業(yè)能力。健全精準化、長效化服務企業(yè)機制,開展送政策入企服務活動。充分發(fā)揮大型企業(yè)培訓中心、技工院校引領帶動作用,促進企業(yè)在崗職工技能培訓提質擴面增效,實現(xiàn)中小企業(yè)培訓服務廣覆蓋,推動企業(yè)職工適崗穩(wěn)崗能力顯著提升。

(二)持續(xù)深化產(chǎn)教融合、校企合作。聯(lián)合各方資源,構建多元融合開放的職業(yè)教育辦學格局。充分調(diào)動社會力量參與職業(yè)教育的積極性,鼓勵校企聯(lián)合建設現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學院、生產(chǎn)性實訓基地等,擴大現(xiàn)代學徒制、訂單班、冠名班培養(yǎng)規(guī)模,激發(fā)辦學活力,增強職業(yè)教育“自我造血”功能,實現(xiàn)學校資源效益最大化、校企聯(lián)合育人精細化。

(三)強化職業(yè)教育與就業(yè)市場的對接。引導聚焦“10+1”重點產(chǎn)業(yè)布局,指導職業(yè)院校緊密對接青島市產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,動態(tài)調(diào)整專業(yè)設置和課程內(nèi)容,提高畢業(yè)生就業(yè)競爭力和適配度。加強就業(yè)服務指導,用好校企雙選會、企業(yè)入校宣講等工具箱,加強就業(yè)指導課程和就業(yè)信息平臺建設,更加注重學生就業(yè)意愿的調(diào)查分析,實現(xiàn)人才培養(yǎng)和實習就業(yè)的更精準對接。

感謝您對我市人力資源和社會保障工作的理解和支持,祝您事業(yè)順達,萬事如意!

?

???青島市人力資源和社會保障局

?????????????????????????2025年10月17日

(此件主動公開)

(聯(lián)系人:鄭一,聯(lián)系電話:85912479 )


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