導(dǎo)航
我要收藏
取消收藏
王永旭代表：
您提出的“關(guān)于支持我市技工類院校與企業(yè)深度合作的建議”收悉。我局高度重視，會同青島市發(fā)展和改革委員會、青島市財政局、國家稅務(wù)總局青島市稅務(wù)局進行了認真研究辦理，現(xiàn)答復(fù)如下：
近年來，我市在技工教育領(lǐng)域積極對接產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，強化技工院校與企業(yè)深度合作，深入推進技能人才培養(yǎng)，取得積極成效。
一、加強政策支持，完善技能人才培養(yǎng)保障機制
一是設(shè)立專項資金支持企業(yè)培訓(xùn)。2025年，統(tǒng)籌各類資金約3000萬元，設(shè)立了職業(yè)技能培訓(xùn)補助專項資金，支持企業(yè)開展崗前技能培訓(xùn)、新型學(xué)徒制培訓(xùn)、“金藍領(lǐng)”培訓(xùn)等一系列技能培訓(xùn)，并按標(biāo)準(zhǔn)對企業(yè)參與人才培養(yǎng)給予每人每年最高6000元補貼。鼓勵企業(yè)與技工院校合作，依托技工院校等優(yōu)質(zhì)資源開展技能培訓(xùn)，強化技能人才隊伍建設(shè)。
二是落實支持企業(yè)參與產(chǎn)教融合培養(yǎng)技能人才的稅收優(yōu)惠政策。國家出臺了支持企業(yè)培育技能人才的多項稅收優(yōu)惠政策，如企業(yè)產(chǎn)生的職工教育經(jīng)費支出，不超過工資薪金總額8%的部分，準(zhǔn)予在計算企業(yè)所得稅應(yīng)納稅額時扣除；新購進的500萬元以下的設(shè)備器具一次性稅前扣除等。相關(guān)稅費優(yōu)惠政策都已在我市全面落實到位，進一步支持鼓勵企業(yè)開展產(chǎn)教融合技能人才培養(yǎng)。
三是完善技工院校學(xué)生職業(yè)技能等級認定政策。下發(fā)了《關(guān)于推行技工院校學(xué)生職業(yè)技能等級認定過程化考核工作的通知》（青人社字〔2023〕49號），在技工院校學(xué)生中推行職業(yè)技能等級認定過程化考核，通過考核精準(zhǔn)評估學(xué)生技能成長軌跡，減少入職后再培訓(xùn)投入，實現(xiàn)“畢業(yè)即上崗”，助力產(chǎn)教融合落地。自職業(yè)技能等級認定制度實施以來，我市技工院校學(xué)生共有3.2萬人次獲得職業(yè)技能等級證書。
四是加大投入支持技工院校改善辦學(xué)條件。市財政每年統(tǒng)籌安排資金約2億元，用于支持我市技工院校更新教學(xué)設(shè)施設(shè)備、建設(shè)技能大師工作室和技能實訓(xùn)基地等，進一步提升技工院校辦學(xué)水平。支持實施技工院校教師素質(zhì)提升計劃，年均培訓(xùn)100名“工學(xué)一體化”教師，進一步增強技工院校師資力量。
二、深化產(chǎn)教融合，構(gòu)建“產(chǎn)業(yè)鏈+教育鏈”協(xié)同機制
一是我市獲批全國首批開展產(chǎn)教融合型企業(yè)建設(shè)培育城市。在國家、省發(fā)展改革委的指導(dǎo)和支持下，引導(dǎo)人才培養(yǎng)服務(wù)產(chǎn)業(yè)需求，從精準(zhǔn)制定政策、加大資金投入、強化企業(yè)作用、創(chuàng)新合作模式、加快園區(qū)建設(shè)等方面持續(xù)發(fā)力。其中，海爾集團打造從課程、實訓(xùn)、認證到就業(yè)創(chuàng)業(yè)的全生命周期的大規(guī)模定制產(chǎn)教融合新模式。明月海藻集團有限公司與青島職業(yè)技術(shù)學(xué)院、暨南大學(xué)、東華大學(xué)等高校的合作，探索“學(xué)歷教育+職業(yè)技能提升+社會培訓(xùn)”人才培養(yǎng)新模式。青島職業(yè)技術(shù)學(xué)院提出“專業(yè)建在產(chǎn)業(yè)鏈上、專業(yè)群融入產(chǎn)業(yè)群”，推進校企合作“1+1+N”工程。
二是大力推進工學(xué)一體化人才培養(yǎng)模式。在全市技工院校深入實施工學(xué)一體化教學(xué)改革，將理論學(xué)習(xí)與實踐操作深度融合，推動教學(xué)內(nèi)容與產(chǎn)業(yè)需求精準(zhǔn)對接，縮短學(xué)生崗位適應(yīng)期，提升學(xué)生技能水平和就業(yè)競爭力。青島市技師學(xué)院、青島海洋技師學(xué)院等4所院校入選人社部工學(xué)一體化建設(shè)院校名單，14個專業(yè)入選人社部工學(xué)一體化建設(shè)專業(yè)名單。
三是創(chuàng)新技工教育辦學(xué)模式。探索青島開放大學(xué)學(xué)歷教育與技工教育融合發(fā)展路徑，開展“技能+學(xué)歷”工學(xué)一體復(fù)合型技能人才培養(yǎng)模式。強化實習(xí)實訓(xùn)、實務(wù)技能大賽、學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等實踐教學(xué)，通過學(xué)分銀行開展技能培養(yǎng)與學(xué)歷課程的互認轉(zhuǎn)換。技工院校高級工班、預(yù)備技師班學(xué)生畢業(yè)時，可取得技工院校畢業(yè)證書、職業(yè)技能等級證書和開放大學(xué)高等學(xué)歷證書“三證書”，實現(xiàn)“技能+學(xué)歷”有機融合，推動培養(yǎng)集專業(yè)理論知識、先進操作技術(shù)、生產(chǎn)一線解決復(fù)雜技術(shù)和工藝難題于一體的高素質(zhì)技能型人才。
四是深化“引企入教”改革。拓寬企業(yè)參與途徑，鼓勵采取引企駐校、引校進企、校企一體等方式，吸引優(yōu)勢企業(yè)與學(xué)校共建共享生產(chǎn)性實訓(xùn)基地。引導(dǎo)企業(yè)高技能人才到學(xué)校任教，多種方式參與技工院校專業(yè)規(guī)劃、教材開發(fā)、教學(xué)設(shè)計、課程設(shè)置、實習(xí)實訓(xùn)，將企業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)需求融入課程體系，推行面向企業(yè)真實生產(chǎn)環(huán)境的任務(wù)式培養(yǎng)模式。大力組織學(xué)校老師和學(xué)生到企業(yè)生產(chǎn)性實習(xí)實訓(xùn)，推進實習(xí)實訓(xùn)規(guī)范化，進一步強化校企對接、校企合作。
三、創(chuàng)新培養(yǎng)模式，打造“訂單式”人才培養(yǎng)體系
我局指導(dǎo)全市技工院校不斷創(chuàng)新校企合作模式，深化產(chǎn)教融合，支持技工院校與企業(yè)共建工匠學(xué)院，加大企業(yè)訂單班、冠名班人才培養(yǎng)力度。目前，全市20家技工院校聚焦“10+1”產(chǎn)業(yè)體系，積極對接企業(yè)，聯(lián)合開展產(chǎn)教融合、校企合作，已經(jīng)與奇瑞汽車、青島地鐵等公司合作，聯(lián)合設(shè)立7所產(chǎn)教學(xué)院；與濰柴、威奧軌道等公司合作，設(shè)有26個訂單班、定向班；與京東方、上汽通用五菱等公司設(shè)有35個冠名班，聯(lián)合培養(yǎng)學(xué)生近4000人。2025年，全市技工院校計劃為20家企業(yè)招收10個大學(xué)生技師班，預(yù)計招收學(xué)生220人；計劃為63家企業(yè)招收63個訂單班和冠名班，預(yù)計招收學(xué)生2800人。
四、搭建資源平臺，促進產(chǎn)業(yè)與技工教育協(xié)同發(fā)展
一是在省內(nèi)率先成立青島市技工教育教學(xué)指導(dǎo)委員會。下設(shè)智能制造與智能裝備類、數(shù)字與信息技術(shù)類、產(chǎn)教融合類等10個教指委，向社會、院校遴選194名專家。教指委參與工學(xué)一體化專業(yè)（課程）教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)、教材建設(shè)和數(shù)字資源建設(shè)、教學(xué)質(zhì)量評價，指導(dǎo)技工教育教學(xué)改革、教學(xué)實施、師資培訓(xùn)、技能競賽、實訓(xùn)基地建設(shè)。組織開展行業(yè)企業(yè)調(diào)研，在深入推動校企合作、產(chǎn)教融合方面發(fā)揮了積極作用。
二是創(chuàng)新組建多個產(chǎn)教融合聯(lián)盟。對接產(chǎn)業(yè)體系，技工院校聯(lián)合職業(yè)院校、行業(yè)協(xié)會、智能制造與智能裝備企業(yè)、醫(yī)療企業(yè)、康養(yǎng)護理企業(yè)分別組建成立了青島市智能制造與智能裝備產(chǎn)教聯(lián)盟、青島都市圈醫(yī)藥專業(yè)產(chǎn)教融合共同體（聯(lián)盟）、青島都市圈藍色經(jīng)濟智能制造產(chǎn)教融合共同體（聯(lián)盟）、青島市技工院校康養(yǎng)護理工學(xué)融合聯(lián)盟。通過發(fā)揮產(chǎn)教融合平臺作用，進一步促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)在技術(shù)、人才、信息和政策等方面的資源共享，培養(yǎng)大批高素質(zhì)技術(shù)技能人才。
三是推進技工教育集團（聯(lián)盟）建設(shè)。為貫徹落實《山東省技工教育“十四五”發(fā)展規(guī)劃》，我局積極推進技工教育集團（聯(lián)盟）建設(shè)，青島市技師學(xué)院牽頭組建的青島市智能制造與智能裝備產(chǎn)教聯(lián)盟、平度市技師學(xué)院牽頭組建的青島平度技工教育集團被山東省人力資源和社會保障廳列為省級重點技工教育集團（聯(lián)盟）建設(shè)院校。
四是構(gòu)建“以賽促建、資源共享”競賽平臺。通過賽事資源整合，促進技工院校聯(lián)合龍頭企業(yè)共同舉辦職業(yè)技能競賽。以競賽為紐帶，聯(lián)動企業(yè)需求與院校教學(xué)，形成“賽事選拔—資源開發(fā)—普惠應(yīng)用”閉環(huán)，把競賽標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為教學(xué)課程，同時解決校企間競賽設(shè)備設(shè)施資源不均衡問題，助力技能人才梯隊建設(shè)。2024年共舉辦市級一類競賽67項，二類競賽166項，帶動崗位練兵30萬人次。
下一步，我們將繼續(xù)加大對技工教育的引領(lǐng)推動，進一步借鑒先進地區(qū)經(jīng)驗，整合全市技工院校資源，緊密對接產(chǎn)業(yè)資源、企業(yè)需求，深化校企合作、產(chǎn)教融合，積極舉辦技能大賽、產(chǎn)教論壇等活動，促進校企交流與合作，加快推動技能人才培養(yǎng)，為我市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供有力的技能人才支撐。
感謝您對我市人力資源和社會保障工作的理解和支持，祝您事業(yè)順達，萬事如意！
?
?青島市人力資源和社會保障局
????????????????????????2025年4月22日
?
（此件主動公開）
（聯(lián)系人：崔挺初，聯(lián)系電話：85813737）
掃一掃在手機打開當(dāng)前頁
魯公網(wǎng)安備
37020202000341號