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根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》要求，結(jié)合2025年青島市人力資源和社會(huì)保障局政府信息公開(kāi)工作實(shí)際，編制發(fā)布本報(bào)告，內(nèi)容包括總體情況、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況、收到和處理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)情況、政府信息公開(kāi)行政復(fù)議和行政訴訟情況、存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)等六個(gè)部分。本年度報(bào)告中所列數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)期限從2025年1月1日到2025年12月31日。
一、總體情況
2025年，青島市人力資源和社會(huì)保障局以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會(huì)精神，扎實(shí)踐行以人民為中心的發(fā)展思想，按照“走在前、挑大梁”要求，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)國(guó)務(wù)院、省政府、市政府政務(wù)公開(kāi)部署安排,升級(jí)優(yōu)化人社部門(mén)“周周問(wèn)、月月講、季度新聞發(fā)布”宣講平臺(tái)，通過(guò)圖文、視頻等多元形式深入解讀政策；做強(qiáng)做優(yōu)局官方網(wǎng)站與政務(wù)新媒體矩陣，廣泛開(kāi)展政策宣講進(jìn)市場(chǎng)、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)等活動(dòng)，以高質(zhì)量政務(wù)公開(kāi)賦能人力資源社會(huì)保障事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
（一）主動(dòng)公開(kāi)方面。聚焦企業(yè)群眾關(guān)切，及時(shí)通過(guò)青島政務(wù)網(wǎng)、局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、“青島人社”政務(wù)新媒體等政務(wù)公開(kāi)平臺(tái)發(fā)布就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會(huì)保障、人事人才、勞動(dòng)關(guān)系等各類(lèi)政府信息累計(jì)7897篇次，較上年度增長(zhǎng)21%。強(qiáng)化人社發(fā)布“月月講、周周問(wèn)”政策宣傳，制作播出“月月講”節(jié)目10期，“周周問(wèn)”節(jié)目25期，累計(jì)有超過(guò)956萬(wàn)人次收聽(tīng)收看。高質(zhì)量完成2025年“政府開(kāi)放月”人社專(zhuān)場(chǎng)活動(dòng)2場(chǎng)，高標(biāo)準(zhǔn)組織2025年度“走進(jìn)市辦實(shí)事 見(jiàn)證民生項(xiàng)目”活動(dòng)。強(qiáng)化新聞發(fā)布，組織參加省級(jí)新聞發(fā)布會(huì)2場(chǎng)，市級(jí)新聞發(fā)布會(huì)8場(chǎng)，召開(kāi)局季度新聞發(fā)布會(huì)2場(chǎng)，持續(xù)增強(qiáng)解讀針對(duì)性。
（二）依申請(qǐng)公開(kāi)工作方面。秉持以人民為中心的服務(wù)理念，扎實(shí)推進(jìn)人社領(lǐng)域政務(wù)信息依申請(qǐng)公開(kāi)工作。嚴(yán)格落實(shí)法定職責(zé)，優(yōu)化申請(qǐng)接收、審核、答復(fù)全流程機(jī)制，落實(shí)“問(wèn)、轉(zhuǎn)、辦、復(fù)”和三級(jí)審核辦理答復(fù)制度，精準(zhǔn)界定公開(kāi)范圍，及時(shí)更新答復(fù)文書(shū)格式規(guī)范，妥善回應(yīng)群眾訴求，做到件件有回音、事事有著落。2025年，共收到依申請(qǐng)公開(kāi)申請(qǐng)事項(xiàng)87件，上年度結(jié)轉(zhuǎn)2件，辦理87件，結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理2件，截至目前已全部辦結(jié)。
（三）政府信息管理方面。建立健全政府信息管理動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，結(jié)合省、市年度政務(wù)公開(kāi)工作部署要求，動(dòng)態(tài)調(diào)整主動(dòng)公開(kāi)事項(xiàng)目錄，做到法定公開(kāi)事項(xiàng)主動(dòng)公開(kāi)到位。嚴(yán)格落實(shí)政府信息公開(kāi)審查制度，遵循“誰(shuí)公開(kāi)、誰(shuí)審查”“先審查后公開(kāi)”和“一事一審”原則，確保信息發(fā)布的時(shí)效性、規(guī)范性與安全性。
（四）平臺(tái)建設(shè)方面。堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，提升官網(wǎng)平臺(tái)智能化服務(wù)水平。強(qiáng)化政務(wù)新媒體矩陣體系建設(shè)，做大做強(qiáng)“青島人社”主賬號(hào)，積極培育“12333”優(yōu)質(zhì)精品賬號(hào)，統(tǒng)籌推進(jìn)政務(wù)新媒體與局官方網(wǎng)站的協(xié)同聯(lián)動(dòng)、融合發(fā)展。“青島人社”微信公眾號(hào)關(guān)注人數(shù)突破180萬(wàn)人，視頻號(hào)全年發(fā)布政策解讀短視頻221個(gè)。我局被人社部表彰為2024-2025年度新聞宣傳工作做得好的單位，獲評(píng)全省2024-2025年度人社宣傳工作成效突出單位，并在全省人社宣傳工作會(huì)上作典型發(fā)言。
（五）監(jiān)督保障方面。完善政務(wù)公開(kāi)常態(tài)化督導(dǎo)體系，定期進(jìn)行調(diào)度檢查，強(qiáng)化日常監(jiān)督。用好考核指揮棒，將政務(wù)公開(kāi)工作納入考核。采取“以督促干”“以案促訓(xùn)”等方式，加大對(duì)各處室、單位工作人員政務(wù)公開(kāi)培訓(xùn)力度，加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)有關(guān)政策理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)研究，增強(qiáng)公開(kāi)意識(shí)和專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)，提高公開(kāi)本領(lǐng)。
二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況
|
第二十條第（一）項(xiàng) | |||
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信息內(nèi)容 |
本年制發(fā)件數(shù) |
本年廢止件數(shù) |
現(xiàn)行有效件數(shù) |
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規(guī)章 |
0 |
0 |
0 |
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行政規(guī)范性文件 |
0 |
4 |
12 |
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第二十條第（五）項(xiàng) | |||
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信息內(nèi)容 |
本年處理決定數(shù)量 | ||
|
行政許可 |
4 | ||
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第二十條第（六）項(xiàng) | |||
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信息內(nèi)容 |
本年處理決定數(shù)量 | ||
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行政處罰 |
0 | ||
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行政強(qiáng)制 |
0 | ||
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第二十條第（八）項(xiàng) | |||
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信息內(nèi)容 |
本年收費(fèi)金額（單位：萬(wàn)元） | ||
|
行政事業(yè)性收費(fèi) |
1682.0525 | ||
三、收到和處理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)情況
|
（本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為：第一項(xiàng)加第二項(xiàng)之和，等于第三項(xiàng)加第四項(xiàng)之和） |
申請(qǐng)人情況 | ||||||||
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自然人 |
法人或其他組織 |
總計(jì) | |||||||
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商業(yè)企業(yè) |
科研機(jī)構(gòu) |
社會(huì)公益組織 |
法律服務(wù)機(jī)構(gòu) |
其他 | |||||
|
一、本年新收政府信息公開(kāi)申請(qǐng)數(shù)量 |
86 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
87 | ||
|
二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開(kāi)申請(qǐng)數(shù)量 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 | ||
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三、本年度辦理結(jié)果 |
（一）予以公開(kāi) |
14 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
15 | |
|
（二）部分公開(kāi)（區(qū)分處理的，只計(jì)這一情形，不計(jì)其他情形） |
11 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
11 | ||
|
（三）不予公開(kāi) |
1.屬于國(guó)家秘密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |
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2.其他法律行政法規(guī)禁止公開(kāi) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
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3.危及“三安全一穩(wěn)定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
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4.保護(hù)第三方合法權(quán)益 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
|
5.屬于三類(lèi)內(nèi)部事務(wù)信息 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 | ||
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6.屬于四類(lèi)過(guò)程性信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
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7.屬于行政執(zhí)法案卷 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
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8.屬于行政查詢(xún)事項(xiàng) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
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（四）無(wú)法提供 |
1.本機(jī)關(guān)不掌握相關(guān)政府信息 |
19 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
19 | |
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2.沒(méi)有現(xiàn)成信息需要另行制作 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 | ||
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3.補(bǔ)正后申請(qǐng)內(nèi)容仍不明確 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
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（五）不予處理 |
1.信訪舉報(bào)投訴類(lèi)申請(qǐng) |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 | |
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2.重復(fù)申請(qǐng) |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 | ||
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3.要求提供公開(kāi)出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
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4.無(wú)正當(dāng)理由大量反復(fù)申請(qǐng) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
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5.要求行政機(jī)關(guān)確認(rèn)或重新 出具已獲取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
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（六）其他處理 |
1.申請(qǐng)人無(wú)正當(dāng)理由逾期不補(bǔ)正、行政機(jī)關(guān)不再處理其政府信息公開(kāi)申請(qǐng) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |
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2.申請(qǐng)人逾期未按收費(fèi)通知要求繳納費(fèi)用、行政機(jī)關(guān)不再處理其政府信息公開(kāi)申請(qǐng) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
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3.其他 |
36 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
36 | ||
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（七）總計(jì) |
86 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
87 | ||
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四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 | ||
四、因政府信息公開(kāi)工作被申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟情況
|
行政復(fù)議 |
行政訴訟 | |||||||||||||
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結(jié)果 維持 |
結(jié)果糾正 |
其他結(jié)果 |
尚未 審結(jié) |
總 計(jì) |
未經(jīng)復(fù)議直接起訴 |
復(fù)議后起訴 | ||||||||
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結(jié)果維持 |
結(jié)果糾正 |
其他 結(jié)果 |
尚未 審結(jié) |
總計(jì) |
結(jié)果維持 |
結(jié)果 糾正 |
其他 結(jié)果 |
尚未審結(jié) |
總計(jì) | |||||
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1 |
0 |
0 |
0 |
1 |
1 |
0 |
0 |
0 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
五、存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況
針對(duì)我局2024年度政府信息公開(kāi)工作存在的“圍繞政策舉措開(kāi)展多層次、多元化解讀不充分”問(wèn)題，2025年，我們聚焦讓政策“活”起來(lái)，不斷豐富政策解讀形式。一是用好新媒體矩陣與政務(wù)公開(kāi)政策解讀深度融合，采用情景動(dòng)畫(huà)、微劇短視頻等多種解讀形式，將普法宣傳和政策宣講制作成通俗易懂的視頻節(jié)目，借助網(wǎng)絡(luò)新媒體直播平臺(tái)精準(zhǔn)推送；二是主動(dòng)打破政策解讀的時(shí)空界限，積極開(kāi)展政策進(jìn)市場(chǎng)、進(jìn)園區(qū)、進(jìn)校園活動(dòng)，保障人社政策精準(zhǔn)直達(dá)；三是拓寬政策解讀專(zhuān)業(yè)維度，配合《青島促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)的若干措施》實(shí)施，邀請(qǐng)高校專(zhuān)家進(jìn)行政策解讀，被省政府選為“優(yōu)秀政策解讀案例”。
整體來(lái)看，2025年度政府信息公開(kāi)工作雖取得一定成績(jī)，但與全面深化政務(wù)公開(kāi)的工作要求及群眾期待相比仍存在差距。主要問(wèn)題體現(xiàn)為政務(wù)公開(kāi)隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)能力有待提升，部分經(jīng)辦人員對(duì)政務(wù)公開(kāi)的法定范圍、辦理規(guī)范把握不夠精準(zhǔn)，依申請(qǐng)公開(kāi)的答復(fù)口徑、文書(shū)格式存在不統(tǒng)一現(xiàn)象，影響了工作標(biāo)準(zhǔn)化水平。下一步，我們將聚焦政務(wù)公開(kāi)工作短板，研究完善政務(wù)公開(kāi)工作標(biāo)準(zhǔn)化指引，邀請(qǐng)法律專(zhuān)家、業(yè)務(wù)骨干圍繞人社領(lǐng)域法定公開(kāi)范圍、依申請(qǐng)公開(kāi)答復(fù)規(guī)范、文書(shū)格式標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展精準(zhǔn)培訓(xùn)，全面提升政務(wù)公開(kāi)工作質(zhì)效。
六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)
（一）收取信息處理費(fèi)情況。市人力資源社會(huì)保障局2025年度未收取政府信息公開(kāi)費(fèi)用。
（二）落實(shí)上級(jí)年度政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)情況。嚴(yán)格落實(shí)《2025年青島市政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)》相關(guān)要求，結(jié)合本局工作實(shí)際，制定局年度政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)，明確責(zé)任分工，凝聚工作合力，以公開(kāi)推動(dòng)工作落實(shí)、優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量、強(qiáng)化監(jiān)督管理。
（三）人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理結(jié)果公開(kāi)情況。2025年，我局承辦人大建議政協(xié)提案116件，建議提案按期辦結(jié)率100%、面復(fù)率100%、滿(mǎn)意率100%，我局榮獲2025年人大代表建議和政協(xié)委員提案先進(jìn)承辦單位。除涉及國(guó)家秘密、工作秘密的，辦理結(jié)果在青島政務(wù)網(wǎng)“法定主動(dòng)公開(kāi)內(nèi)容-工作動(dòng)態(tài)”中進(jìn)行公開(kāi)，并發(fā)布2025年人大建議政協(xié)提案辦理情況總結(jié)。
（四）年度政務(wù)公開(kāi)工作創(chuàng)新情況。創(chuàng)新主動(dòng)公開(kāi)工作形式，一是用好新媒體矩陣與政務(wù)公開(kāi)政策解讀深度融合，全年人社發(fā)布宣講平臺(tái)政策解讀視頻瀏覽量突破956萬(wàn)人次；二是主動(dòng)打破政策解讀的時(shí)空界限，積極開(kāi)展政策進(jìn)市場(chǎng)、進(jìn)園區(qū)、進(jìn)校園活動(dòng)，保障人社政策精準(zhǔn)直達(dá)；三是拓寬政策解讀專(zhuān)業(yè)維度，配合《青島促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)的若干措施》實(shí)施，邀請(qǐng)高校專(zhuān)家進(jìn)行政策解讀，被省政府選為“優(yōu)秀政策解讀案例”。
（五）政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)需要說(shuō)明的事項(xiàng)。本年度報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2025年1月1日至2025年12月31日。
（六）本行政機(jī)關(guān)認(rèn)為需要報(bào)告的其他事項(xiàng)。無(wú)。
（七）其他有關(guān)文件專(zhuān)門(mén)要求通過(guò)政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告予以報(bào)告的事項(xiàng)。無(wú)。
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