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　　近幾年來，我市公證機構(gòu)在辦理涉外及涉港澳臺（以下簡稱涉外）結(jié)婚公證和離婚公證中，暴露和發(fā)現(xiàn)許多問題，主要是少數(shù)涉外公證員對涉外婚姻狀況公證的程序和規(guī)定以及有關政策了解不夠，掌握不嚴，審查不細，導致文書使用國或地區(qū)有關部門退查；個別公證處違反公證管轄的規(guī)定，采取不正當競爭的方式，誤導當事人到該公證處辦理結(jié)婚或離婚公證；一些當事人為了達到出國的目的，采取非法手段偽造或花錢購買假《結(jié)婚證》、《離婚證》以及偽造虛假婚姻證明，騙取公證書；境外一些不法人員或機構(gòu)在國內(nèi)進行非法涉外婚姻活動，使當事人上當受騙，給當事人造成人身或精神危害以及物質(zhì)損失。這些問題，嚴重影響了公證機構(gòu)的聲譽，損害了當事人的合法權(quán)益。
　　為保證公證質(zhì)量，保護當事人的合法利益，維護公證市場秩序，制止行業(yè)不正當競爭行為，打擊非法婚姻活動，經(jīng)研究決定，從2004年6月1日起，凡是外國人、港澳臺居民與我市居民登記結(jié)婚或離婚（包括協(xié)議、調(diào)解、裁定和判決離婚），申請辦理結(jié)婚或離婚公證的，指定青島市公證處管轄。