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? ? ? ? 以習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平生態(tài)文明思想為指導，全面貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，全面落實省廳黨組和市委、市政府工作部署，樹牢“擔當、協(xié)同、高效、創(chuàng)新、標桿”理念，深入開展持續(xù)攻堅創(chuàng)優(yōu)大抓作風建設(shè)專項行動，全面實施“11311”思路打法，以全面改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心，協(xié)同推進降碳、減污、擴綠、增長，持續(xù)深入推進污染防治攻堅和生態(tài)系統(tǒng)優(yōu)化，全力推動生態(tài)環(huán)境高水平保護、經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展“雙保、雙促進”，加快建設(shè)山海城相融、人與自然和諧共生的美麗青島。
? ? ? ? 一、全力推進美麗青島建設(shè)
? ? ? ? （一）編制實施“十五五”生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域規(guī)劃。高質(zhì)量編制印發(fā)“十五五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃。統(tǒng)籌推進生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域?qū)ｍ椧?guī)劃編制實施。
? ? ? ? （二）積極推進美麗中國先行區(qū)建設(shè)。全面實施《青島市美麗城市建設(shè)實施方案（2025-2027年）》。推進整縣制美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
? ? ? ? （三）統(tǒng)籌實施美麗系列建設(shè)行動。加快推進美麗河湖、美麗海灣建設(shè)，修訂完善《青島市美麗河湖保護與建設(shè)實施方案》。
? ? ? ? （四）持續(xù)打造美麗青島建設(shè)品牌。深耕“八美之城”美麗品牌，做好典型案例宣傳推廣。
? ? ? ? （五）扎實推進黃河流域生態(tài)環(huán)境保護。根據(jù)全省統(tǒng)一部署，開展全面加強黃河流域生態(tài)環(huán)境保護行動。
? ? ? ? 二、持續(xù)深入打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)
? ? ? ? （一）鞏固大氣污染攻堅機制運行實效。用好青島市大氣污染攻堅工作小組平臺，組織開展能源、交通、工業(yè)、揚塵、生活源等各領(lǐng)域?qū)ｍ椆浴?/span>
? ? ? ? （二）精細開展夏秋季臭氧治理攻堅。加強VOCs收集、治理全流程監(jiān)管，開展原輔材料替代，完成低效失效設(shè)施整治。深度治理傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群、涉VOCs重點企業(yè)、儲油庫。
? ? ? ? （三）精準推進秋冬季大氣污染專項防治。以揚塵源、燃煤源等為重點，分類施策攻堅。開展重污染天氣應急減排清單動態(tài)更新及重點行業(yè)企業(yè)績效分級，實施差異化管控措施。
? ? ? ? （四）有效推進多污染物協(xié)同減排。挖掘減排潛力，力爭完成800個以上減排項目。深入開展燃煤污染治理，按照省級部署推動焦化、水泥等重點行業(yè)全流程超低排放改造。
? ? ? ? （五）綜合治理移動源污染。推進國三及以下非營運柴油貨車“動態(tài)清零”，推動國四柴油貨車和國二非道路移動機械淘汰。
? ? ? ? 三、持續(xù)深入打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)
? ? ? ? （一）統(tǒng)籌推進重點流域治理。以優(yōu)化調(diào)整后的國省控流域為重點，壓茬開展冬春季水環(huán)境質(zhì)量鞏固提升和汛期河湖水質(zhì)超標隱患排查整治。加強河流支流及小微水體治理，排查整治不少于100條小微水體。
? ? ? ? （二）強化河湖水生態(tài)保護修復。開展流域水生態(tài)基礎(chǔ)狀況調(diào)查評估，摸清重點河湖水生態(tài)底數(shù)。防范和治理河湖富營養(yǎng)化，加強水華監(jiān)測。
? ? ? ? （三）提升水環(huán)境監(jiān)管能力。落實好河道巡查等制度。開展入河排污口規(guī)范化建設(shè)，加強動態(tài)排查整治。
? ? ? ? （四）持續(xù)抓好飲用水水源地保護。開展城鎮(zhèn)以上飲用水水源地規(guī)范化建設(shè)“回頭看”、農(nóng)村重點集中式飲用水水源專項調(diào)查。開展水源地風險隱患排查，確保水源地環(huán)境安全。
? ? ? ? （五）深入推進海洋生態(tài)環(huán)境保護。嚴格落實灣長制。健全入海排污口“一口一檔”，開展動態(tài)排查。加強近岸海域海洋生態(tài)環(huán)境、海水浴場水質(zhì)和海水養(yǎng)殖尾水檢測。
? ? ? ? 四、持續(xù)深入打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)
? ? ? ? （一）強化土壤污染源頭防控。落實土壤污染源頭防控計劃，動態(tài)更新土壤污染重點監(jiān)管單位名錄，建立農(nóng)藥原藥制造、焦化企業(yè)騰退地塊污染管控清單。實施4個優(yōu)先監(jiān)管地塊重點監(jiān)測，分類完成污染風險管控。
? ? ? ? （二）保障建設(shè)用地安全利用。嚴格建設(shè)用地準入管理，用好土壤污染防治先行區(qū)建設(shè)制度經(jīng)驗，保持土壤污染防治工作走在全國前列。
? ? ? ? （三）鞏固提升農(nóng)村生活污水治理和黑臭水體治理成效加大農(nóng)村生活污水治理力度，抓好已建成設(shè)施運維管理。持續(xù)推進農(nóng)村黑臭水體治理。
? ? ? ? 五、加強固體廢物和新污染物治理
? ? ? ? （一）加強固體廢物綜合治理。實施固體廢物綜合治理行動。推進全省首批大宗工業(yè)固體廢物回填試點建設(shè)，拓寬大宗工業(yè)固體廢物規(guī)?；寐窂健＜訌姀U電器拆解和“新三樣”退役裝備環(huán)境監(jiān)管。
? ? ? ? （二）抓實危險廢物全過程管控。全面推行危險廢物統(tǒng)一管理，深化小微企業(yè)危險廢物收集試點。推進危險廢物“五即”規(guī)范化建設(shè)。
? ? ? ? （三）加強新污染物治理。落實重點管控新污染物清單，開展化學物質(zhì)環(huán)境信息統(tǒng)計調(diào)查，實施董家口化工產(chǎn)業(yè)園綜合治理等2個新污染物治理試點建設(shè)。
? ? ? ? （四）持續(xù)推進“無廢城市”建設(shè)。制定“十五五”“無廢城市”建設(shè)工作方案。完善“無廢細胞”培育體系，培育“無廢細胞”不少于200個。
? ? ? ? 六、提升生態(tài)系統(tǒng)多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性
? ? ? ? （一）嚴格生態(tài)保護監(jiān)管。開展“綠盾”強化監(jiān)督行動，深入實施“空天地”一體化監(jiān)管，做好自然保護區(qū)保護成效評估和生態(tài)保護紅線生態(tài)環(huán)境成效評估相關(guān)工作。
? ? ? ? （二）加強生物多樣性保護。落實《青島市生物多樣性保護戰(zhàn)略與行動計劃（2023-2030年）》，繼續(xù)開展生物多樣性保護優(yōu)先區(qū)域調(diào)查，抓好生物多樣性養(yǎng)護觀測站點常態(tài)化運行。
? ? ? ? （三）穩(wěn)固生態(tài)文明示范建設(shè)基礎(chǔ)。深入推進生態(tài)文明示范創(chuàng)建，鞏固提升工作成效。
? ? ? ? 七、全力服務綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展
? ? ? ? （一）靠前抓好重點項目全周期保障。建立重點項目環(huán)評服務臺賬，實施精準保障。深入開展環(huán)評智能化輔助審批，深化“許小可”和建設(shè)項目環(huán)評審批與排污許可一體化辦理省級試點。
? ? ? ? （二）創(chuàng)新減污降碳實踐路徑。完成3個省級減污降碳協(xié)同創(chuàng)新企業(yè)試點終期評估，宣傳推廣典型經(jīng)驗模式。按期完成發(fā)電、鋼鐵行業(yè)全國碳市場履約任務，探索開展重點產(chǎn)品生命周期碳足跡核算。
? ? ? ? （三）積極推行清潔生產(chǎn)審核。開展清潔生產(chǎn)技術(shù)核查評估，規(guī)范清潔生產(chǎn)審核工作。組織完成年度審核驗收。
? ? ? ? 八、切實守護美麗青島建設(shè)安全根基
? ? ? ? （一）加強環(huán)境應急能力建設(shè)。及時修訂市、局兩級突發(fā)環(huán)境事件應急預案，開展重點環(huán)境風險企業(yè)應急預案抽查。嚴格應急值守和信息報告，及時妥善科學處置各類突發(fā)環(huán)境事件。
? ? ? ? （二）完善環(huán)境風險防控體系。扎實推進生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動，開展環(huán)境安全風險隱患排查整治。
? ? ? ? （三）確保核與輻射安全。加強放射源在線平臺日常監(jiān)管，強化移動探傷企業(yè)安全監(jiān)管。
? ? ? ? 九、健全完善現(xiàn)代環(huán)境治理體系
? ? ? ? （一）堅決抓好生態(tài)環(huán)保督察反饋問題整改。制定印發(fā)第三輪中央環(huán)保督察整改方案。有序推進中央、省級環(huán)保督察尚未完成整改的反饋問題和交辦信訪件整改。
? ? ? ? （二）扎實推進生態(tài)環(huán)境法治建設(shè)。做好生態(tài)環(huán)境法典出臺后宣貫。深化“企業(yè)環(huán)保法律服務日”制度，開展法治惠企服務。開展生態(tài)環(huán)境損害賠償規(guī)范化提升行動。
? ? ? ? （三）深入開展美麗青島建設(shè)全民行動。常態(tài)開展“美麗中國，我是行動者”系列活動，宣傳《公民生態(tài)環(huán)境行為規(guī)范十條》。承辦2026年山東省六五環(huán)境日宣傳活動，開展“5.22”國際生物多樣性日等宣傳活動。
? ? ? ? 十、加快提升環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管和環(huán)境監(jiān)測能力
? ? ? ? （一）深化開展執(zhí)法大練兵。組織開展兩輪生態(tài)環(huán)境執(zhí)法比武，保持執(zhí)法練兵實訓常態(tài)化。開展跨區(qū)域交叉執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法。
? ? ? ? （二）優(yōu)化監(jiān)管幫扶機制。深化政企互動執(zhí)法幫扶，完善企業(yè)家圓桌座談會議機制。動態(tài)調(diào)整監(jiān)督執(zhí)法正面清單，非現(xiàn)場執(zhí)法占比50%以上。
? ? ? ? （三）強化精準高效監(jiān)管。用好智慧監(jiān)管平臺，推動生態(tài)環(huán)境治理數(shù)字化轉(zhuǎn)型。依法開展企業(yè)環(huán)境信息披露。
? ? ? ? （四）提升排污許可管理質(zhì)效。加快落實以排污許可制為核心的固定污染源監(jiān)管制度，強化排污許可“一證式”管理。
? ? ? ? （五）加快建設(shè)現(xiàn)代化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體系。推動生態(tài)環(huán)境監(jiān)測數(shù)智化轉(zhuǎn)型，推動區(qū)域環(huán)境監(jiān)測實驗室協(xié)同共享。扎實推進國家海洋監(jiān)測基地建設(shè)。
? ? ? ? 十一、堅定不移推進全面從嚴治黨
? ? ? ? （一）扛牢管黨治黨政治責任。加強政治機關(guān)建設(shè)，嚴格落實“第一議題”、中心組學習等制度。高標準開展正確政績觀主題教育。嚴格落實管黨治黨的主體責任、監(jiān)督責任、第一責任人責任、“一崗雙責”，壓實責任鏈條。
? ? ? ? （二）縱深推進黨風廉政建設(shè)。鍥而不舍落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，持續(xù)深化群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治。開展清廉潤心行動，深化黨紀學習教育，組織黨風廉政建設(shè)“宣傳教育月”活動。持續(xù)深化推進整治形式主義為基層減負工作。
? ? ? ? （三）大力鍛造環(huán)保鐵軍隊伍。深入謀劃實施持續(xù)攻堅創(chuàng)優(yōu)大抓作風建設(shè)專項行動，深化作風整治，強化基礎(chǔ)工作攻堅。加大年輕干部選拔培養(yǎng)力度，持續(xù)優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu)功能。深入實施干部素質(zhì)能力提升行動。
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