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為深入貫徹落實全市“干部作風建設年”活動部署,持續(xù)擦亮“文旅思享匯”干部教育品牌,推動“處長講業(yè)務”活動走深走實,4月3日,市文化和旅游局舉辦第十二期“文旅思享匯”暨“處長講業(yè)務”學習交流活動,聚焦《公平競爭審查條例》深度解讀,以公平競爭審查制度助推文旅市場規(guī)范有序發(fā)展。副局級以上干部、一級調研員、各處室處長及副處長,市文化市場綜合執(zhí)法局副局長、一級高級主辦及各處(隊)長,其他局屬單位負責同志等80余人參加。
法規(guī)與執(zhí)法監(jiān)督處處長胡耀江圍繞“講政策、講專業(yè)、講方法、講路徑、講規(guī)矩”要求,從條例出臺的重要意義、核心內容、實施要點與要求三個方面,系統(tǒng)講解了公平競爭審查的范圍、審查標準、審查機制、監(jiān)督保障等內容。講解結合文旅領域典型案例,深入剖析了市場準入、要素流動、經(jīng)營成本、行業(yè)政策等方面可能存在的排除、限制競爭風險,為后續(xù)政策制定和執(zhí)法監(jiān)督提供了清晰的法律依據(jù)和操作指引。
推動公平競爭審查制度落地見效,必須把準三個關鍵:一要深刻領會立法宗旨。牢固樹立公平競爭理念,確保各類市場主體享有同等的市場準入條件和競爭機會;二要精準把握審查標準。做到涉及市場主體經(jīng)濟活動的政策措施應審盡審,堅決破除地方保護、行業(yè)壁壘;三要嚴格落實審查責任。將審查程序嵌入政策制定必經(jīng)環(huán)節(jié),壓實“誰制定、誰審查”主體責任,形成工作合力。
下一步,市文化和旅游局將繼續(xù)堅持問題導向、需求導向,圍繞海洋旅游、產業(yè)發(fā)展、項目招引、市場管理等重點領域,持續(xù)深化“處長講業(yè)務”系列活動,進一步優(yōu)化“文旅思享匯”活動形式、豐富內容載體,不斷營造比學趕超、實干爭先的濃厚氛圍,以正確政績觀和法治思維引領青島文旅在服務民生與發(fā)展經(jīng)濟雙向發(fā)力中展現(xiàn)更大擔當。
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