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近日，青島市行政審批服務(wù)局發(fā)布了《青島市行政審批服務(wù)系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)服務(wù)“一類事”增值化改革實(shí)施方案》（以下簡稱《實(shí)施方案》），明確到2026年底前，將分批推出不少于10個“一類事”服務(wù)場景，基本構(gòu)建重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)“一類事一站辦”的對企服務(wù)新模式；到2027年底前，基本實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)全覆蓋，形成一批可復(fù)制、可推廣的青島經(jīng)驗(yàn)。此舉標(biāo)志著，我市“一類事”政務(wù)服務(wù)增值化改革進(jìn)入實(shí)踐階段。
據(jù)了解，隨著“高效辦成一件事”工作的縱深推進(jìn)，國家提出要探索“高效辦成一件事”向“高效辦成一類事”拓展。青島作為改革先行城市，前期在“高效辦成一件事”領(lǐng)域已積累豐富經(jīng)驗(yàn)，但面對產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新形勢，亟需將分散的探索整合為系統(tǒng)化、常態(tài)化的工作機(jī)制，形成可復(fù)制、可推廣的青島模式。此次出臺的《實(shí)施方案》，旨在聚焦創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)體系等重點(diǎn)領(lǐng)域，統(tǒng)籌政府、社會、企業(yè)三端服務(wù)資源，系統(tǒng)整合“五跨”——跨部門、跨系統(tǒng)、跨區(qū)域、跨層級、跨周期——服務(wù)能力，協(xié)同聯(lián)動、精準(zhǔn)賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造精準(zhǔn)化、個性化、定制化的產(chǎn)業(yè)服務(wù)“一類事”，推動政務(wù)服務(wù)增值化改革。
“一類事”政務(wù)服務(wù)增值化改革重在精準(zhǔn)把脈，繪制產(chǎn)業(yè)服務(wù)“需求圖”。改革改變了過去“政府端菜”的模式，堅(jiān)持“問需于企”，緊盯重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群、細(xì)分賽道和創(chuàng)新型企業(yè)，通過實(shí)地走訪、陪跑幫辦等形式，全方位梳理企業(yè)發(fā)展中的堵點(diǎn)痛點(diǎn)。圍繞“10+1”創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)體系等重點(diǎn)方向，主動對接產(chǎn)業(yè)專班，精準(zhǔn)謀劃服務(wù)內(nèi)容，確保推出的“一類事”緊貼產(chǎn)業(yè)實(shí)際。
“一類事”政務(wù)服務(wù)增值化改革通過全量梳理，構(gòu)建集成服務(wù)“資源庫”。改革緊扣服務(wù)企業(yè)全生命周期、重大項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)特色需求和高質(zhì)量招商引資四條主線，突破了傳統(tǒng)政務(wù)服務(wù)范圍，編制“一類事”實(shí)施清單。通過跨部門、跨領(lǐng)域的資源整合，為企業(yè)提供“量身定制”的服務(wù)套餐。
尤為值得一提的是，“一類事”實(shí)施清單在基本政務(wù)服務(wù)之外，整合了增值服務(wù)及衍生服務(wù)事項(xiàng)，既涵蓋企業(yè)創(chuàng)新政策扶持、融資服務(wù)、上市輔導(dǎo)等賦能發(fā)展的“大事”，也包含住房安居、子女入學(xué)等貼近生活的“小事”，更有對外投資服務(wù)等服務(wù)開放的“新事”。
在推進(jìn)機(jī)制上，凸顯數(shù)字賦能，計(jì)劃打造線上服務(wù)“總?cè)肟凇?。聚焦企業(yè)辦事“找不到、問不清”的難題，圍繞政策、人才、科創(chuàng)、法律、金融等共性增值服務(wù)和產(chǎn)業(yè)特色增值服務(wù)，打造“一類事”線上專區(qū)。按照產(chǎn)業(yè)鏈上下游和企業(yè)類型，將分散的服務(wù)板塊進(jìn)行歸集，匯聚在線辦理鏈接、服務(wù)申請入口和需求反饋渠道。企業(yè)可一鍵觸達(dá)所需服務(wù)，快速對接服務(wù)團(tuán)隊(duì)。
同時，主動靠前，建立落地見效“兜底網(wǎng)”。將充分發(fā)揮市行政審批局作為全市優(yōu)化營商環(huán)境牽頭部門、政務(wù)服務(wù)管理部門和政務(wù)服務(wù)場所平臺三大優(yōu)勢，依托營商企服“金牌團(tuán)隊(duì)”、重大項(xiàng)目“金牌團(tuán)隊(duì)”、幫辦代辦服務(wù)團(tuán)隊(duì)，主動為企業(yè)提供量身定制的政策宣講、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)、幫辦代辦等服務(wù)。根據(jù)產(chǎn)業(yè)需要，就近在政務(wù)服務(wù)場所設(shè)置“一類事”專區(qū)或?qū)４?，推動窗口前移、服?wù)集中，支撐“一類事一站辦”。
此外，還將整合線上線下涉企訴求反饋渠道，建立常態(tài)化問題分類分級轉(zhuǎn)辦機(jī)制，為企業(yè)提供問題解決兜底服務(wù)。對面上的共性問題，通過“揭榜掛帥”等激勵機(jī)制推出“小切口、微改革”特色舉措；對跨區(qū)域、跨層級的辦事需求，建立“市級統(tǒng)籌-市區(qū)聯(lián)動-部門協(xié)同”三級服務(wù)體系，確保“一類事”服務(wù)在企業(yè)端的可感可及，切實(shí)提升企業(yè)的獲得感和滿意度，以實(shí)實(shí)在在的成效賦能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
首批重點(diǎn)推出了人工智能OPC創(chuàng)業(yè)服務(wù)、新能源汽車產(chǎn)業(yè)、航運(yùn)物流服務(wù)等7個具有代表性的“一類事”場景。
來源：觀海新聞
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