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近日，青島市行政審批服務(wù)局發(fā)布了《青島市行政審批服務(wù)系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)服務(wù)“一類事”增值化改革實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》），明確到2026年底前，將分批推出不少于10個(gè)“一類事”服務(wù)場(chǎng)景，基本構(gòu)建重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)“一類事一站辦”的對(duì)企服務(wù)新模式；到2027年底前，基本實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)全覆蓋，形成一批可復(fù)制、可推廣的青島經(jīng)驗(yàn)。此舉標(biāo)志著，我市“一類事”政務(wù)服務(wù)增值化改革進(jìn)入實(shí)踐階段。
據(jù)了解，隨著“高效辦成一件事”工作的縱深推進(jìn)，國(guó)家提出要探索“高效辦成一件事”向“高效辦成一類事”拓展。青島作為改革先行城市，前期在“高效辦成一件事”領(lǐng)域已積累豐富經(jīng)驗(yàn)，但面對(duì)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新形勢(shì)，亟需將分散的探索整合為系統(tǒng)化、常態(tài)化的工作機(jī)制，形成可復(fù)制、可推廣的青島模式。此次出臺(tái)的《實(shí)施方案》，旨在聚焦創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)體系等重點(diǎn)領(lǐng)域，統(tǒng)籌政府、社會(huì)、企業(yè)三端服務(wù)資源，系統(tǒng)整合“五跨”——跨部門(mén)、跨系統(tǒng)、跨區(qū)域、跨層級(jí)、跨周期——服務(wù)能力，協(xié)同聯(lián)動(dòng)、精準(zhǔn)賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造精準(zhǔn)化、個(gè)性化、定制化的產(chǎn)業(yè)服務(wù)“一類事”，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)增值化改革。
“一類事”政務(wù)服務(wù)增值化改革重在精準(zhǔn)把脈，繪制產(chǎn)業(yè)服務(wù)“需求圖”。改革改變了過(guò)去“政府端菜”的模式，堅(jiān)持“問(wèn)需于企”，緊盯重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群、細(xì)分賽道和創(chuàng)新型企業(yè)，通過(guò)實(shí)地走訪、陪跑幫辦等形式，全方位梳理企業(yè)發(fā)展中的堵點(diǎn)痛點(diǎn)。圍繞“10+1”創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)體系等重點(diǎn)方向，主動(dòng)對(duì)接產(chǎn)業(yè)專班，精準(zhǔn)謀劃服務(wù)內(nèi)容，確保推出的“一類事”緊貼產(chǎn)業(yè)實(shí)際。
“一類事”政務(wù)服務(wù)增值化改革通過(guò)全量梳理，構(gòu)建集成服務(wù)“資源庫(kù)”。改革緊扣服務(wù)企業(yè)全生命周期、重大項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)特色需求和高質(zhì)量招商引資四條主線，突破了傳統(tǒng)政務(wù)服務(wù)范圍，編制“一類事”實(shí)施清單。通過(guò)跨部門(mén)、跨領(lǐng)域的資源整合，為企業(yè)提供“量身定制”的服務(wù)套餐。
尤為值得一提的是，“一類事”實(shí)施清單在基本政務(wù)服務(wù)之外，整合了增值服務(wù)及衍生服務(wù)事項(xiàng)，既涵蓋企業(yè)創(chuàng)新政策扶持、融資服務(wù)、上市輔導(dǎo)等賦能發(fā)展的“大事”，也包含住房安居、子女入學(xué)等貼近生活的“小事”，更有對(duì)外投資服務(wù)等服務(wù)開(kāi)放的“新事”。
在推進(jìn)機(jī)制上，凸顯數(shù)字賦能，計(jì)劃打造線上服務(wù)“總?cè)肟凇薄＞劢蛊髽I(yè)辦事“找不到、問(wèn)不清”的難題，圍繞政策、人才、科創(chuàng)、法律、金融等共性增值服務(wù)和產(chǎn)業(yè)特色增值服務(wù)，打造“一類事”線上專區(qū)。按照產(chǎn)業(yè)鏈上下游和企業(yè)類型，將分散的服務(wù)板塊進(jìn)行歸集，匯聚在線辦理鏈接、服務(wù)申請(qǐng)入口和需求反饋渠道。企業(yè)可一鍵觸達(dá)所需服務(wù)，快速對(duì)接服務(wù)團(tuán)隊(duì)。
同時(shí)，主動(dòng)靠前，建立落地見(jiàn)效“兜底網(wǎng)”。將充分發(fā)揮市行政審批局作為全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境牽頭部門(mén)、政務(wù)服務(wù)管理部門(mén)和政務(wù)服務(wù)場(chǎng)所平臺(tái)三大優(yōu)勢(shì)，依托營(yíng)商企服“金牌團(tuán)隊(duì)”、重大項(xiàng)目“金牌團(tuán)隊(duì)”、幫辦代辦服務(wù)團(tuán)隊(duì)，主動(dòng)為企業(yè)提供量身定制的政策宣講、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)、幫辦代辦等服務(wù)。根據(jù)產(chǎn)業(yè)需要，就近在政務(wù)服務(wù)場(chǎng)所設(shè)置“一類事”專區(qū)或?qū)４?，推?dòng)窗口前移、服務(wù)集中，支撐“一類事一站辦”。
此外，還將整合線上線下涉企訴求反饋渠道，建立常態(tài)化問(wèn)題分類分級(jí)轉(zhuǎn)辦機(jī)制，為企業(yè)提供問(wèn)題解決兜底服務(wù)。對(duì)面上的共性問(wèn)題，通過(guò)“揭榜掛帥”等激勵(lì)機(jī)制推出“小切口、微改革”特色舉措；對(duì)跨區(qū)域、跨層級(jí)的辦事需求，建立“市級(jí)統(tǒng)籌-市區(qū)聯(lián)動(dòng)-部門(mén)協(xié)同”三級(jí)服務(wù)體系，確?！耙活愂隆狈?wù)在企業(yè)端的可感可及，切實(shí)提升企業(yè)的獲得感和滿意度，以實(shí)實(shí)在在的成效賦能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
首批重點(diǎn)推出了人工智能OPC創(chuàng)業(yè)服務(wù)、新能源汽車產(chǎn)業(yè)、航運(yùn)物流服務(wù)等7個(gè)具有代表性的“一類事”場(chǎng)景。
來(lái)源：觀海新聞
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