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近日,青島市醫(yī)療保險事業(yè)中心印發(fā)《關(guān)于印發(fā)2026年度長期護理保險定點長護服務(wù)機構(gòu)受理計劃的通知》(青醫(yī)保中心字〔2026〕8號),現(xiàn)對有關(guān)政策解讀如下:
一、政策背景
2026年起,我國長期護理保險(以下簡稱長護險)制度建設(shè)從試點階段進入全面建制階段,我市被確定為國家長護險轉(zhuǎn)型示范城市。市醫(yī)保部門著力推進全市長期照護體系建設(shè),筑牢民生保障底線。為優(yōu)化理服務(wù)供給,提高護理服務(wù)可及性、公平性,出臺了《青島市長期護理保險定點長護服務(wù)機構(gòu)資源配置規(guī)劃(2026-2028年)》,規(guī)劃要求對資源飽和的區(qū)域,應(yīng)嚴格控制新增定點,重點傾斜服務(wù)覆蓋薄弱的鎮(zhèn)街和社區(qū)。要求各區(qū)市醫(yī)保部門結(jié)合本區(qū)域失能(失智)人員數(shù)量和分布情況,引導本區(qū)域內(nèi)定點長護服務(wù)機構(gòu)向農(nóng)村等服務(wù)資源匱乏地區(qū)拓展,推動定點布局合理、配置均衡、服務(wù)可及。本《通知》就2026年定點管理工作做出具體安排,方便有關(guān)方面了解和執(zhí)行。
二、政策依據(jù)
根據(jù)《國家醫(yī)療保障局辦公室關(guān)于印發(fā)<長期護理保險護理機構(gòu)定點管理辦法(試行)>的通知》(醫(yī)保辦發(fā)〔2024〕21號)、《國家醫(yī)療保障局辦公室關(guān)于印發(fā)<長期護理保險經(jīng)辦規(guī)程(試行)>的通知》(醫(yī)保辦發(fā)〔2024〕22號)、《青島市長期護理保險定點長護服務(wù)機構(gòu)資源配置規(guī)劃(2026-2028年)》(青醫(yī)保發(fā) 〔2025〕14號)、《關(guān)于加強長期護理保險定點護理機構(gòu)協(xié)議管理有關(guān)問題的通知》(青醫(yī)保字〔2023〕3號)等文件要求。
三、出臺目的
優(yōu)化全市長期護理服務(wù)供給,推進全市長期照護服務(wù)體系高質(zhì)量發(fā)展,為參保人提供就近、普惠、優(yōu)質(zhì)、公平的基本照護服務(wù),增強失能人員獲得感。
四、重要舉措
一是明確居家護理型機構(gòu)資源配置重點傾斜服務(wù)覆蓋薄弱的鎮(zhèn)街和社區(qū)。
二是明確機構(gòu)護理型定點長護服務(wù)機構(gòu)按照《規(guī)劃》確定的原則和床位總量,結(jié)合失能失智人員區(qū)域分布和實際照護需求,合理配置機構(gòu)布局和數(shù)量。
三是要求擬申請承擔長護險業(yè)務(wù)的醫(yī)療機構(gòu),對照《青島市長期護理保險定點護理機構(gòu)評分細則》進行自評,自評基礎(chǔ)指標合格且評估指標得分≥60分的可提交材料,向?qū)俚蒯t(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)提出申請。
四是明確本年度設(shè)兩次集中受理期,集中受理時間分別為2026年4月20日至24日和2026年10月12日至16日。
五、與上級政策異同
落實《國家醫(yī)療保障局辦公室關(guān)于印發(fā)<長期護理保險護理服務(wù)機構(gòu)定點管理辦法(試行)的通知》(醫(yī)保辦發(fā)〔2024〕21號)文件要求,結(jié)合青島工作實際,優(yōu)化護理服務(wù)資源布局,推動補齊資源不足短板。
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