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青島市醫(yī)療保障局2025年政府信息公開工作年度報告
青島政務(wù)網(wǎng) 發(fā)布日期 : 2026-01-22
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根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》和省、市各級人民政府關(guān)于政府信息公開工作的相關(guān)要求,青島市醫(yī)療保障局結(jié)合年度政務(wù)公開工作實(shí)際編制本報告。本報告由總體情況、主動公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請情況、政府信息公開行政復(fù)議和行政訴訟情況、存在的主要問題和改進(jìn)情況及其他需要報告的事項(xiàng)組成。本年度報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限自2025年1月1日至2025年12月31日。如對本報告有任何疑問,請與青島市醫(yī)療保障局聯(lián)系(地址:青島市市南區(qū)福州南路8號,郵編:266071,電話:0532-85770107,電子郵箱:qdsylbzj@163.com)。

一、總體情況

2025年,市醫(yī)保局以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)國家和省、市關(guān)于政務(wù)公開工作的部署要求,全面、準(zhǔn)確、及時公開醫(yī)保信息,積極回應(yīng)市民關(guān)切,受到青島市政府辦公廳多次表揚(yáng)。

(一)主動公開

? ? ? ? 完善主動公開機(jī)制,健全《青島市醫(yī)療保障局政府信息公開工作管理辦法》,分層級分領(lǐng)域梳理形成主動公開事項(xiàng)目錄,逐項(xiàng)明確公開主體、內(nèi)容、時限、方式、渠道、責(zé)任等要素,同步建立動態(tài)更新機(jī)制,進(jìn)一步明確工作職責(zé),壓實(shí)工作責(zé)任。及時準(zhǔn)確公開政府信息,通過局門戶網(wǎng)站轉(zhuǎn)載黨中央、國務(wù)院及省市政府權(quán)威信息800余條,在青島政務(wù)網(wǎng)、局門戶網(wǎng)站主動公開各類信息1800余條,微信公眾號推送信息1600條,政策普及不斷提高。積極開展多元化政策解讀,組織召開新聞發(fā)布會4場,開展主題宣傳101次,發(fā)布政策信息50余篇,開展各種形式政策解讀100余次,我局制作的視頻《愛了!我的醫(yī)?!贰缎律鷥盒抡e錯過》獲評2025年度青島市優(yōu)秀政策解讀材料。

(二)依申請公開

? ? ? ? 提高依申請公開辦理效能。規(guī)范做好依申請公開全流程辦理,完善配套制度,暢通受理渠道。在申請受理、審核、答復(fù)、送達(dá)、歸檔等各環(huán)節(jié),明確具體責(zé)任及工作要求,進(jìn)一步提高依申請公開辦理工作的專業(yè)化和規(guī)范化。強(qiáng)化服務(wù)理念,注重與申請人溝通,加強(qiáng)與相關(guān)部門協(xié)同聯(lián)動,力求實(shí)質(zhì)性解決申請人訴求,實(shí)現(xiàn)“件結(jié)事了”。2025年共收到政府信息公開申請12件,較2024年減少9件,申請內(nèi)容涉及DRG付費(fèi)政策、門診慢特病病種準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、生育津貼等相關(guān)政策,均按照規(guī)定時限和流程予以答復(fù)并辦結(jié),未收取與政府信息公開相關(guān)的費(fèi)用。

(三)政府信息管理

建立健全政府信息管理工作機(jī)制,完善《青島市醫(yī)療保障局主動公開基本目錄》,同步建立動態(tài)更新機(jī)制,確保信息發(fā)布的時效性、規(guī)范性與安全性。加強(qiáng)規(guī)范性文件監(jiān)督管理,開展規(guī)范性文件專項(xiàng)清理活動,本年度我局未制發(fā)規(guī)范性文件。深化政策解讀質(zhì)效。按照“誰起草、誰解讀”的原則,建立健全政策全周期解讀機(jī)制,堅持政策解讀與政策制定同步謀劃、同步安排,提升政策解讀的“預(yù)熱鋪墊”和“落地指導(dǎo)”作用。

(四)信息公開平臺建設(shè)情況

? 結(jié)合新媒體時代宣傳及群眾信息接受習(xí)慣變化,構(gòu)建全方位、立體化傳播矩陣。一是做強(qiáng)自有平臺,打造核心陣地。?開通“青島醫(yī)療保障”微信訂閱號及視頻號,發(fā)布醫(yī)保信息、政策文件、政策解讀,影響力不斷提高。二是借勢平臺流量,擴(kuò)大傳播半徑。?根據(jù)不同平臺受眾特點(diǎn)、網(wǎng)絡(luò)主播粉絲群差異,借助影響力較大的網(wǎng)絡(luò)平臺及網(wǎng)絡(luò)大V,提高宣傳針對性及傳播力。三是聯(lián)動基層網(wǎng)格,推動宣傳下沉。培養(yǎng)醫(yī)保政策明白人,開展政策宣講進(jìn)萬家活動,印發(fā)宣傳材料及文創(chuàng)產(chǎn)品,借助全市定點(diǎn)機(jī)構(gòu)及醫(yī)保工作站點(diǎn),廣泛開展現(xiàn)場宣傳。四是創(chuàng)新直播應(yīng)答,強(qiáng)化宣傳互動。借助“政務(wù)+直播”服務(wù)新模式,在微信視頻號開通“青島醫(yī)保直播間”,業(yè)務(wù)骨干每周三與網(wǎng)友實(shí)時互動,變?nèi)罕娬艺邽獒t(yī)保找群眾。截至2025年12月31日,網(wǎng)站總訪問量達(dá)到274萬余次,微信公眾號關(guān)注人數(shù)達(dá)到263.8萬余人,視頻號發(fā)布條數(shù)142條,視頻號粉絲3.3萬余人,視頻號瀏覽量119.6萬余次,平臺訂閱用戶數(shù)、信息瀏覽量穩(wěn)步提升。

(五)健全監(jiān)督保障機(jī)制情況

健全政務(wù)公開監(jiān)督保障機(jī)制,建立局政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,強(qiáng)化日常監(jiān)督指導(dǎo)。注重政務(wù)公開能力素質(zhì)提升,組織開展全市醫(yī)保系統(tǒng)政務(wù)公開專題培訓(xùn),不斷提升工作人員業(yè)務(wù)水平。

二、主動公開政府信息情況

第二十條第(一)項(xiàng)

信息內(nèi)容

本年制發(fā)件數(shù)

本年廢止件數(shù)

現(xiàn)行有效件數(shù)

規(guī)章

0

0

0

行政規(guī)范性文件

0

0

0

第二十條第(五)項(xiàng)

信息內(nèi)容

本年處理決定數(shù)量

行政許可

0

第二十條第(六)項(xiàng)

信息內(nèi)容

本年處理決定數(shù)量

行政處罰

2

行政強(qiáng)制

0

第二十條第(八)項(xiàng)

信息內(nèi)容

本年收費(fèi)金額(單位:萬元)

行政事業(yè)性收費(fèi)

0

??三、收到和處理政府信息公開申請情況統(tǒng)計表

(本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為:第一項(xiàng)加第二項(xiàng)之和,

等于第三項(xiàng)加第四項(xiàng)之和)

申請人情況

自然人

法人或其他組織

總計

商業(yè)企業(yè)

科研機(jī)構(gòu)

社會公益組織

法律服務(wù)機(jī)構(gòu)

其他

一、本年新收政府信息公開申請數(shù)量

12

0

0

0

0

0

12

二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開申請數(shù)量

0

0

0

0

0

0

0

三、本年度辦理結(jié)果

(一)予以公開

9

0

0

0

0

0

9

(二)部分公開(區(qū)分處理的,只計這一情形,不計其他情形)

1

0

0

0

0

0

1

(三)不予公開

1.屬于國家秘密

0

0

0

0

0

0

0

2.其他法律行政法規(guī)禁止公開

0

0

0

0

0

0

0

3.危及“三安全一穩(wěn)定”

0

0

0

0

0

0

0

4.保護(hù)第三方合法權(quán)益

0

0

0

0

0

0

0

5.屬于三類內(nèi)部事務(wù)信息

0

0

0

0

0

0

0

6.屬于四類過程性信息

0

0

0

0

0

0

0

7.屬于行政執(zhí)法案卷

0

0

0

0

0

0

0

8.屬于行政查詢事項(xiàng)

0

0

0

0

0

0

0

(四)無法提供

1.本機(jī)關(guān)不掌握相關(guān)政府信息

1

0

0

0

0

0

1

2.沒有現(xiàn)成信息需要另行制作

1

0

0

0

0

0

1

3.補(bǔ)正后申請內(nèi)容仍不明確

0

0

0

0

0

0

0

(五)不予處理

1.信訪舉報投訴類申請

0

0

0

0

0

0

0

2.重復(fù)申請

0

0

0

0

0

0

0

3.要求提供公開出版物

0

0

0

0

0

0

0

4.無正當(dāng)理由大量反復(fù)申請

0

0

0

0

0

0

0

5.要求行政機(jī)關(guān)確認(rèn)或重新

出具已獲取信息

0

0

0

0

0

0

0

(六)其他處理

1.申請人無正當(dāng)理由逾期不補(bǔ)正、行政機(jī)關(guān)不再處理其政府信息公開申請

0

0

0

0

0

0

0

2.申請人逾期未按收費(fèi)通知要求繳納費(fèi)用、行政機(jī)關(guān)不再處理其政府信息公開申請

0

0

0

0

0

0

0

3.其他

0

0

0

0

0

0

0

(七)總計

12

0

0

0

0

0

12

四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理

0

0

0

0

0

0

0

四、因政府信息公開工作被申請行政復(fù)議、提起行政訴訟情況

行政復(fù)議

行政訴訟

結(jié)果

維持

結(jié)果糾正

其他結(jié)果

尚未

審結(jié)

未經(jīng)復(fù)議直接起訴

復(fù)議后起訴

結(jié)果維持

結(jié)果糾正

其他

結(jié)果

尚未

審結(jié)

總計

結(jié)果維持

結(jié)果

糾正

其他

結(jié)果

尚未審結(jié)

總計

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

五、政府信息公開工作存在的主要問題及改進(jìn)情況

(一)主要問題

1.日常政策宣傳的有效抵達(dá)率不夠高。

參保人在健康狀態(tài)下對醫(yī)保政策的需求不多、關(guān)注度不高,對醫(yī)保宣傳及政策推送大多處于不關(guān)心、不愛聽,甚至反感抵觸狀態(tài),政策宣傳的有效抵達(dá)率不高。

2.宣傳平臺、方式與群眾喜好有一定差距。

隨著智能手機(jī)的推廣應(yīng)用、社交平臺的蓬勃發(fā)展,群眾更傾向于從抖音、快手、朋友圈等渠道,獲取帶有情節(jié)性、生活化的短視頻類信息,電視、廣播、網(wǎng)站、部門公眾號等傳統(tǒng)官方平臺的宣傳吸引力下降,宣傳的故事性、趣味性有待提高,宣傳平臺有待拓展。

(二)改進(jìn)情況

1.做優(yōu)廣播電視宣傳,筑牢權(quán)威傳播陣地。

一是做好醫(yī)保動態(tài)新聞報道。在年度會議召開、監(jiān)管工作部署、居民參保啟動、新政策落地等重要節(jié)點(diǎn),做好新聞宣傳報道。

二是組織醫(yī)?;菝裣盗性L談。組織業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人、骨干,邀請定點(diǎn)機(jī)構(gòu)、參保企業(yè)、參保人等,開展“處長講政策”“專家解讀”“醫(yī)保政策我來說”等活動。

三是策劃醫(yī)保守護(hù)系列采訪。挖掘典型案例,組織廣電采訪參保人、醫(yī)護(hù)人員和經(jīng)辦人員,宣傳惠民實(shí)效。

2.做深報紙期刊宣傳,構(gòu)建專業(yè)宣發(fā)平臺。

一是深化為民實(shí)效專題宣傳。在青島日報、山東醫(yī)療保障等報刊,對工作創(chuàng)新舉措進(jìn)行專題式深度宣傳,對全年重點(diǎn)工作進(jìn)行大部頭綜合宣發(fā)。

二是開展新政策權(quán)威發(fā)布。在本地主流媒體重要版面,及時發(fā)布繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、報銷比例、費(fèi)率調(diào)整等新政策措施。

3.做強(qiáng)融合聯(lián)動宣傳,打造多元宣發(fā)生態(tài)。

一是提升融媒體宣傳效能。主動提供宣傳素材線索,借助不同等級媒體融平臺力量,提高宣傳覆蓋面。

二是加強(qiáng)重大活動宣傳。發(fā)揮全市大宣傳矩陣作用,做好基金監(jiān)管宣傳月、全民參保宣傳月及三民活動期間集中宣傳。

三是優(yōu)化視頻動畫宣傳。智慧賦能,利用AI技術(shù),借助視頻動畫軟件,制作簡單明了、通俗易懂的宣傳短視頻。

六、其他需要報告的事項(xiàng)

(一)依據(jù)《政府信息公開信息處理費(fèi)管理辦法》收取信息處理費(fèi)情況

本年度本機(jī)關(guān)未向政府信息公開申請人收取任何費(fèi)用。

(二)落實(shí)市政府上年度政務(wù)公開工作要點(diǎn)情況

我局認(rèn)真落實(shí)《2025年青島市政務(wù)公開工作要點(diǎn)》的系列部署要求,細(xì)化責(zé)任分工,強(qiáng)化督導(dǎo)檢查,不斷推動信息公開工作水平穩(wěn)步提升,做到以公平促落實(shí)、促規(guī)范、促服務(wù)。

(三)人大代表建議和政協(xié)提案辦理結(jié)果公開情況

?2025年,我局共辦理建議提案41件,其中人大代表建議24件,政協(xié)提案17件。在辦理過程中,積極回應(yīng)代表委員的意見建議和關(guān)注的社會熱點(diǎn),及時公開了辦理總體情況、意見建議吸收采納情況以及相關(guān)動態(tài)信息。

(四)政務(wù)公開工作創(chuàng)新情況

1.重要新聞宣傳邁上新臺階,惠民舉措落地見行見效。

密切溝通聯(lián)絡(luò)國家局、省局,加強(qiáng)與人民日報、省市電視臺等重要媒體的溝通對接,了解上級宣傳要求及動態(tài),跟進(jìn)推介我市工作做法及成效。全年,國家、省媒體宣傳報道236篇次,其中,央視《朝聞天下》對市域通辦、山東廣電對居民醫(yī)保繳費(fèi)進(jìn)行報道,《人民日報》社會版頭條宣傳長護(hù)險工作2次,人民日報客戶端對deepseek本地化部署及異地就醫(yī)備案、《經(jīng)濟(jì)日報》對醫(yī)保商保一站式結(jié)算、《中國會計報》對業(yè)財一體化創(chuàng)新、《大眾日報》對15分鐘醫(yī)保服務(wù)圈及長護(hù)險資源規(guī)劃、《齊魯晚報》對刷臉支付、門診共濟(jì)及長照師考評等進(jìn)行了專題報道。

2.向上亮點(diǎn)宣傳實(shí)現(xiàn)新突破,青島醫(yī)保形象贊譽(yù)有加。

堅持精品原則,加強(qiáng)對宣傳員隊(duì)伍的培訓(xùn)指導(dǎo),提高處室供稿數(shù)量及質(zhì)量,結(jié)合日常了解線索,及時約稿,根據(jù)掌握素材,強(qiáng)化組稿,不斷提高對上報送信息數(shù)量及質(zhì)量。全年,向國家局、省局平臺報送信息223篇,采用發(fā)布121篇、167篇次,發(fā)布率75%,采用數(shù)量同比增長86%。其中,國家局發(fā)布23篇次,省局發(fā)布56篇次,山東醫(yī)療保障發(fā)布28次,中國醫(yī)療保險、中國醫(yī)療保障、漫畫醫(yī)保等發(fā)布60篇次。報送數(shù)量穩(wěn)居全省第一名,4次獲得山東醫(yī)療保障通報表揚(yáng)。18篇信息獲各媒體轉(zhuǎn)發(fā)1600余次,列入全省醫(yī)保系統(tǒng)重要新聞宣傳,入選數(shù)量同比提高157%,占各地市的1/4。

3.日常精準(zhǔn)宣傳開創(chuàng)新局面,醫(yī)保溫度傳遞入腦入心。

適應(yīng)短小精悍、碎片化信息接收形勢變化,加強(qiáng)小切口、場景式宣傳,聚焦刷臉支付推廣等惠民便民小舉措,開展惠民減負(fù)典型事例征集、“我的醫(yī)保故事”編發(fā)活動,通過事例帶入、數(shù)據(jù)支撐,提高群眾獲得感。全年組織101個主題宣傳,發(fā)布稿件950余篇次,征集發(fā)布醫(yī)保故事19個,5篇故事在人民日報客戶端、國家局、省局、半島都市報等多平臺同步發(fā)布,《從“馬扎排隊(duì)”到“刷臉結(jié)算”》獲國家局“我和我的醫(yī)保20年”故事宣傳二等獎,《從看病難到指尖輕》獲優(yōu)秀獎。

4.本地主流宣傳展現(xiàn)新作為,服務(wù)群眾工作走深走實(shí)。

堅持受眾需求導(dǎo)向,改變宣傳表達(dá)話語體系,組織“問政策 到身邊”報道4次、“今日身邊事”報道5次、“便民醫(yī)?!毙l(fā)16次、“惠民醫(yī)?!毙l(fā)16次、“民生得保障 城市有溫度”報道5次,通過分類策劃開展系列專題宣傳,串聯(lián)起整個醫(yī)保政策服務(wù)體系的持續(xù)性、系統(tǒng)性深度報道。全年,本地主流媒體發(fā)布宣傳465次,其中《青島新聞》報道19次,《今日+》報道23次,節(jié)目觀看量超74萬,藍(lán)睛閱讀量超890萬?!肚鄭u日報》對上半年及十四五期間惠民實(shí)效、《青島早報》對人工耳蝸集采、琴島e保進(jìn)行了頭版宣傳、整版報道。青島廣播每天早中晚四次,以醫(yī)??煊嵭问?,輪番播出醫(yī)保政策服務(wù)80天,播報政策320條次。

5.互動交流宣傳取得新進(jìn)展,惠民成效彰顯可感可及。

組織業(yè)務(wù)處長、業(yè)務(wù)骨干、政策宣講團(tuán)成員走進(jìn)電視直播間,化身醫(yī)保政策主播,針對性開展醫(yī)保政策訪談解讀活動,并與觀眾及網(wǎng)友實(shí)時互動、溝通交流、解疑答惑。組織醫(yī)保工作人員、參保群眾、醫(yī)護(hù)人員接受采訪,從政策出臺、政策落地、惠民實(shí)效等不同角度,全面闡釋解讀同一政策,提高群眾認(rèn)同感。全年組織《幸福青島》《政策面對面》等訪談19次,組織采訪38次,節(jié)目觀看量超210萬次。

6.視頻動畫宣傳激發(fā)新活力,民生保障觸達(dá)有聲有色。

統(tǒng)籌全市醫(yī)保系統(tǒng),拍攝制作待遇政策、便民服務(wù)、全民參保、基金監(jiān)管宣傳視頻、動畫、長圖,剪輯發(fā)布媒體報道視頻,提高宣傳作品吸引力及傳播力。全年,拍攝《青春鎧甲》《“醫(yī)”不小心》等宣傳視頻14個,拍攝“1分鐘了解醫(yī)?!毕盗卸桃曨l74個,制作“1分鐘讀懂醫(yī)保”系列動畫11個,通過視頻號發(fā)布視頻138個,播放量122萬,通過媒體發(fā)布視頻107個,公眾號發(fā)布長圖31個。其中,《跨越距離的醫(yī)保守護(hù)》等5個長圖在國家局平臺發(fā)布,《愛了,我的醫(yī)?!返?個視頻在省局平臺發(fā)布。

(五)本行政機(jī)關(guān)政府信息公開工作年度報告數(shù)據(jù)統(tǒng)計需要說明的事項(xiàng)

本年度報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限自2025年1月1日至2025年12月31日。

(六)本行政機(jī)關(guān)認(rèn)為需要報告的其他事項(xiàng)

無。

(七)其他有關(guān)文件專門要求通過政府信息公開工作年度報告予以報告的事項(xiàng)

無。

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