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一、項(xiàng)目概況

項(xiàng)目名稱：不動(dòng)產(chǎn)無紙化登記數(shù)字證書采購項(xiàng)目

項(xiàng)目地點(diǎn)：青島市

二、采購人

　　青島市不動(dòng)產(chǎn)登記中心

三、項(xiàng)目預(yù)算

本項(xiàng)目采購預(yù)算為35萬元

四、預(yù)計(jì)采購時(shí)間：2026年3月。

五、需求概況及標(biāo)的

1.項(xiàng)目說明

1.1本章內(nèi)容是根據(jù)采購項(xiàng)目的實(shí)際需求制定的。

1.2供應(yīng)商所報(bào)價(jià)格應(yīng)為含稅全包價(jià)，包含提供相關(guān)服務(wù)的所有費(fèi)用，合同存續(xù)期間采購人不額外支付任何費(fèi)用。

2.采購項(xiàng)目的技術(shù)規(guī)格、要求和數(shù)量（包括附件、圖紙等）

2.1項(xiàng)目背景

按照政務(wù)服務(wù)"一網(wǎng)、一門、一次"改革的部署實(shí)施，青島市不動(dòng)產(chǎn)登記中心已完成不動(dòng)產(chǎn)互聯(lián)網(wǎng)+查詢服務(wù)、電子權(quán)證及無紙化登記改造項(xiàng)目及電子檔案系統(tǒng)的建設(shè)，方便廣大辦事群眾體驗(yàn)到便捷高效的政務(wù)服務(wù)。

青島市不動(dòng)產(chǎn)登記中心通過建設(shè)“不動(dòng)產(chǎn)互聯(lián)網(wǎng)+查詢服務(wù)電子權(quán)證及無紙化登記改造電子簽章系統(tǒng)”，在不動(dòng)產(chǎn)登記環(huán)節(jié)已實(shí)現(xiàn)全程無紙化應(yīng)用接入。

無紙化電子簽章系統(tǒng)是以國產(chǎn)密碼算法為核心支撐，結(jié)合人證核驗(yàn)、數(shù)字證書和電子簽章等密碼安全產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)對(duì)網(wǎng)絡(luò)用戶的身份鑒別和驗(yàn)證、可視化電子簽章等安全應(yīng)用，提供信息的保密性、完整性、可靠性和不可抵賴性服務(wù)。電子簽章效果依賴數(shù)字證書的電子簽名技術(shù)，本項(xiàng)目是對(duì)數(shù)字證書進(jìn)行統(tǒng)一采購。

2.2建設(shè)目標(biāo)

采用符合國產(chǎn)密碼算法的單次事件證書,保障青島市不動(dòng)產(chǎn)登記中心無紙化電子簽章系統(tǒng)應(yīng)用過程中的司法效力，確?！叭虩o紙化”業(yè)務(wù)及檔案電子化的正常開展。

2.3建設(shè)原則

（1）結(jié)合國家政務(wù)服務(wù)規(guī)劃和密碼產(chǎn)品應(yīng)用規(guī)劃，為青島市不動(dòng)產(chǎn)登記中心無紙化電子簽章系統(tǒng)提供符合國家要求的數(shù)字證書產(chǎn)品；

（2）本著不重復(fù)建設(shè)的原則，本期建設(shè)只采購單次事件證書，若投標(biāo)供應(yīng)商非“青島市不動(dòng)產(chǎn)互聯(lián)網(wǎng)+查詢服務(wù)電子權(quán)證及無紙化登記改造電子簽章系統(tǒng)”建設(shè)單位，需提供除本次招標(biāo)產(chǎn)品外，其他數(shù)字證書存儲(chǔ)和應(yīng)用基礎(chǔ)設(shè)施免費(fèi)建設(shè)承諾及與各業(yè)務(wù)系統(tǒng)無縫對(duì)接承諾，確保在工期內(nèi)完成建設(shè)和對(duì)接工作，保障業(yè)務(wù)的正常開展；

（3）堅(jiān)持穩(wěn)定性和可靠性的原則，投標(biāo)供應(yīng)商需從服務(wù)方案、接入方案、售后方案與維護(hù)響應(yīng)能力等方面綜合考慮。

2.4建設(shè)內(nèi)容要求

數(shù)字簽名實(shí)現(xiàn)。通過證書進(jìn)行電子簽名，保證信息傳輸行為，保證其行為的不可抵賴性，為以后的責(zé)任認(rèn)定提供有力的法律證據(jù)，數(shù)字證書必須為國家許可的第三方電子政務(wù)電子認(rèn)證服務(wù)機(jī)構(gòu)簽發(fā)。

若投標(biāo)供應(yīng)商非“青島市不動(dòng)產(chǎn)互聯(lián)網(wǎng)+查詢服務(wù)電子權(quán)證及無紙化登記改造電子簽章系統(tǒng)”建設(shè)單位，需提供除本次招標(biāo)產(chǎn)品外，其他數(shù)字證書存儲(chǔ)和應(yīng)用基礎(chǔ)設(shè)施免費(fèi)建設(shè)承諾及與各業(yè)務(wù)系統(tǒng)無縫對(duì)接承諾，確保在工期內(nèi)完成建設(shè)和對(duì)接工作，保障業(yè)務(wù)的正常開展。

2.5技術(shù)指標(biāo)要求

（1）供應(yīng)商提供的產(chǎn)品中配套使用的相關(guān)軟件，必須是正版的、合法的。

（2）本項(xiàng)目鑒于業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的重要性，為保證所供產(chǎn)品擁有良好的兼容性和易用性，中標(biāo)公司需在合同簽訂前在用戶現(xiàn)場進(jìn)行產(chǎn)品測試；完全符合采購文件要求的方可簽訂合同。測試不合格以及不符合文件要求的取消中標(biāo)資格，成交供應(yīng)商將從各供應(yīng)商中按綜合得分高低順序遞補(bǔ)。

（3）數(shù)字證書需為國密SM2算法，256密鑰長度的數(shù)字證書；

（4）數(shù)字證書簽發(fā)機(jī)構(gòu)需取得權(quán)威司法鑒定機(jī)構(gòu)提供的司法服務(wù)聲明函；

具體需求和參數(shù)如下：

注：上述要求以及標(biāo)注中：

帶“★”條款為實(shí)質(zhì)性條款，供應(yīng)商必須按照磋商文件的要求做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)。

六、商務(wù)條件

1.服務(wù)地點(diǎn)：采購人指定地點(diǎn)。

2.付款方式：據(jù)實(shí)結(jié)算，最終結(jié)算價(jià)格不超過35萬元，簽訂合同時(shí)具體約定。

3.服務(wù)期限：合同簽訂后5日內(nèi)，完成數(shù)字證書與無紙化系統(tǒng)的接入工作。提供1年質(zhì)保，無紙化系統(tǒng)及業(yè)務(wù)系統(tǒng)的正常不間斷使用。

提供詳細(xì)的證書接入方案，包括實(shí)施步驟、質(zhì)量保證、施工要求以及實(shí)施進(jìn)度等。項(xiàng)目的實(shí)施要遵循安全性、可靠性、先進(jìn)性、經(jīng)濟(jì)性、實(shí)用性、穩(wěn)定性以及可擴(kuò)展性等原則。

4.售后服務(wù)，包括但不限于以下要求：

4.1供應(yīng)商應(yīng)按采購文件規(guī)定的性能、技術(shù)要求、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)向采購人提供未經(jīng)使用的全新產(chǎn)品。

4.2如在使用過程中發(fā)生質(zhì)量問題，供應(yīng)商須提供及時(shí)的響應(yīng)和現(xiàn)場服務(wù)。

4.3供應(yīng)商需要額外提供一名后臺(tái)支撐人員聯(lián)系電話和聯(lián)系人姓名，并且提供全天候（7*24）的熱線電話響應(yīng)服務(wù)。

七、政府采購政策

本項(xiàng)目屬于專門面向中小企業(yè)采購的項(xiàng)目，供應(yīng)商應(yīng)為中小微企業(yè)、殘疾人

福利性單位、監(jiān)獄企業(yè)；

八、需求公示時(shí)間

本項(xiàng)目需求公示時(shí)間為自公示之日起三日。

九、項(xiàng)目聯(lián)系人：

采購人：青島市不動(dòng)產(chǎn)登記中心

聯(lián)系方式：0532-82661927

采購代理機(jī)構(gòu)：青島毅石招標(biāo)代理有限公司

聯(lián)系方式：0532-66565116

十、采購需求最終以采購公告、采購文件為準(zhǔn)

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