一、制定背景
2022年，我市對區(qū)（市）財(cái)政體制進(jìn)行調(diào)整，印發(fā)了《關(guān)于調(diào)整完善區(qū)市財(cái)政管理體制的通知》（青政字〔2022〕6號(hào)）。該文件出臺(tái)的主要目的是提高市級(jí)集中財(cái)力辦大事的能力，縮小區(qū)（市）間財(cái)力差距，推動(dòng)全市基本公共服務(wù)均等化，在高質(zhì)量發(fā)展中促進(jìn)共同富裕。2025年12月31日，該文件到期，經(jīng)過深入調(diào)研，擬將現(xiàn)行體制政策延續(xù)至2026年底。
二、制定依據(jù)
本通知主要依據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《中華人民共和國預(yù)算法實(shí)施條例》等法律法規(guī)，結(jié)合我市各級(jí)財(cái)政運(yùn)行實(shí)際制定。
三、出臺(tái)目的
文件出臺(tái)的主要目的是確保財(cái)力格局穩(wěn)定，保障各級(jí)財(cái)政平穩(wěn)運(yùn)行。
四、重要舉措
延續(xù)市對區(qū)（市）財(cái)政管理體制，主要內(nèi)容有：
（一）市級(jí)共享收入基數(shù)和增量分享比例
市級(jí)共享收入由區(qū)（市）按照“基數(shù)定額+增量分成”的方式上解，其中“定額”部分以2021年各區(qū)（市）上解數(shù)為基數(shù)，由區(qū)（市）定額上解，“增量”部分以各區(qū)（市）實(shí)現(xiàn)的區(qū)級(jí)稅收及教育費(fèi)附加、地方教育附加較2021年增加額，由區(qū)（市）統(tǒng)一按照60%上解。
（二）市對區(qū)（市）共享收入補(bǔ)助政策
對于市級(jí)共享收入，延續(xù)青政字〔2022〕6號(hào)文件確定的比例，由市財(cái)政補(bǔ)助相關(guān)區(qū)（市），延續(xù)嶗山區(qū)定額專項(xiàng)上解政策。
（三）企業(yè)遷移財(cái)力補(bǔ)助政策
對于企業(yè)跨區(qū)（市）遷移財(cái)力補(bǔ)償政策和“飛地”項(xiàng)目財(cái)力劃轉(zhuǎn)政策，仍按照青政辦字〔2019〕77號(hào)和青政辦發(fā)〔2019〕19號(hào)文件執(zhí)行。
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政策執(zhí)行（解釋）處室：青島市財(cái)政局預(yù)算處
聯(lián)系電話：0532-85855830
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