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各有關單位：
為加強我市市政公用工程評審專家評價管理，現(xiàn)將《青島市市政公用工程評審專家評價實施細則（試行）》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
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第一條?為貫徹落實《青島市市政公用工程評審專家?guī)旌驮u審專家管理辦法（試行）》，建立健全我市市政公用工程評審專家（以下簡稱評審專家）的管理和評價機制，促進評審專家公平公正履職，營造良好的評審工作環(huán)境，特制定本細則。
第二條?本細則適用于納入青島市市政公用工程評審專家?guī)欤ㄒ韵潞喎Q評審專家?guī)欤┑膶＜?，在青島市市政公用工程專家評審管理服務平臺（以下簡稱管理服務平臺）開展活動的評價管理。
第三條?評審專家評價遵循統(tǒng)一規(guī)范、客觀公正的原則，如實反映評審專家履職情況。
第四條?建立評審專家評價機制。通過管理服務平臺對評審專家進行評價，評價工作包括評審專家日常評價和年度綜合評價，以一個自然年度為周期。評價內容包括專家考勤、履職、個人年度工作完成情況、參與市住房和城鄉(xiāng)建設主管部門活動情況、方案評審組織單位評價反饋、培訓學習、違紀違規(guī)情況等。
第五條?日常評價實行累計扣分制，采取“一評一考”的方式，對評審專家參加評審活動的行為、質量等方面進行記分。
第六條?評審專家有以下行為的，按不同情形扣分。
（一）有下列情形之一的，每次扣10分：
1.不按照要求填寫真實材料、維護個人信息，影響評審工作的；
2.累計拒絕參會或超期未確認達4次及以上，每發(fā)生1次的；
3.在確認參加評審后，無正當理由于評審開始前48小時以內請假，影響評審工作的；
4.在評審召開前不按要求通過管理服務平臺上傳初步意見，影響評審工作的；
5.專項方案可行性不強，無法指導施工，出具通過意見的。
（二）有下列情形之一的，每次扣20分：
1.背離公平公正評審原則，影響結果公正性的；
2.違反回避制度，應當回避而未予回避的；
3.以專家身份跨專業(yè)參加評審的；
4.在未填寫論證意見的空白論證報告和文件上簽字的；
5.專家意見質量不高，未明確列出方案中的較大缺陷，對技術措施的可行性未充分論證，未提出改進建議或要求補充資料的。
（三）有下列情形之一的，每次扣30分：
1.無正當理由拒絕參加市住房和城鄉(xiāng)建設主管部門組織的評審活動、培訓學習等的；
2.無故缺席評審會議的；
3.無故拒絕參加復評工作的；
4.未能發(fā)現(xiàn)專項施工方案中存在的嚴重缺陷，導致存在違反強制性標準、規(guī)范的專項施工方案通過論證的。
第七條?年度綜合評價以日常評價為基礎，結合下列加減分情形，確定評價結果。年度綜合評價分值計算方法：（100分-日常評價扣分分值+年度評價加分分值-年度評價減分分值）。
（一）年度內未按時通過管理服務平臺上傳專家年度報告的，扣10分；
（二）檢舉評審活動中違法、違規(guī)、違紀行為，經查證屬實的，加10分；
（三）積極協(xié)助配合市住房和城鄉(xiāng)建設主管部門開展工作，并作出突出貢獻的，每次加10分。
第八條?評審專家有下列情形之一的，本人應及時提請市住房和城鄉(xiāng)建設主管部門予以解聘：
1.年齡超過評審專家年齡要求的；
2.因身體健康或者工作變動原因，不再適宜擔任評審專家的；
3.經本人申請不再擔任評審專家的。
第九條?評審專家有下列情形之一的，予以解聘：
1.委托他人代替參加評審或頂替他人參加評審的；
2.年度內無故累計2次拒絕參加市住房和城鄉(xiāng)建設主管部門組織的評審活動、培訓學習等的；
3.評審工作存在重大問題、重大失誤，造成重大信訪投訴或質量安全問題的；
4.違反廉潔自律工作紀律，索取、收受不正當利益的；
5.使用不實信息和虛假材料騙取評審專家資格的；
6.違反保密規(guī)定，泄露需保密相關信息的；
7.年度綜合評價等級被認定為“不稱職”等級的；
8.其他被認定為應解聘的情形。
第十條?評審專家存在本細則第六條、第九條描述行為的，青島市市政公用工程質量安全監(jiān)督站依據(jù)《評審專家負面行為清單》（附件1），出具《青島市市政公用工程評審專家履職行為記分告知單》（附件2），并通過管理服務平臺告知專家本人。
第十一條?評審專家對記分有異議的，可在5個工作日內提出異議并提供書面證明材料，青島市市政公用工程質量安全監(jiān)督站在5個工作日內進行核查，并及時作出處理。
第十二條?年度內沒有被選取參加過評審活動的專家，僅對其個人年度工作完成情況、參與市住房和城鄉(xiāng)建設主管部門活動情況、培訓學習、違紀違規(guī)情況等進行評價。
第十三條?加強對評審專家的評價結果應用。
日常評價結果與評審專家選取資格掛鉤，在記分中累計被扣20分的專家，從達到之日起，暫停其1個月被選取資格；達到30分的，暫停其3個月被選取資格；達到40分的，暫停其6個月被選取資格；達到50分及以上的，暫停其本年度被選取資格。
年度綜合評價結果與評審專家評價等級掛鉤，按照累計得分從高到低排序評級，分為“稱職”“不稱職”兩個等級。其中，“稱職”等級：得分60分（含）以上；“不稱職”等級：得分60分以下。
第十四條?評審專家可登錄管理服務平臺查看本人年度評價結果，對評價結果存在異議的，可在5個工作日提出異議并提供書面證明材料，青島市市政公用工程質量安全監(jiān)督站在5個工作日內進行核查，并及時作出處理。
第十五條 本細則由青島市住房和城鄉(xiāng)建設局負責解釋。
第十六條?本細則自2026年1月1日起施行。
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附件：1.評審專家負面行為清單.docx
? ? ? ? ? 2.青島市市政公用工程評審專家履職行為記分告知單.docx
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??????????????2025年12月26日
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