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為深入貫徹落實國務院《固體廢物綜合治理行動計劃》，扎實推進我市 “無廢城市” 建設，推動城鄉(xiāng)建設領域綠色低碳轉型，青島市住房和城鄉(xiāng)建設局制定《青島市建筑垃圾減量化和資源化工作方案》（以下簡稱《方案》），系統(tǒng)構建建筑垃圾全鏈條治理體系，推動建筑垃圾源頭減量、資源化利用、無害化處置?，F(xiàn)將《方案》主要內容解讀如下：
一、出臺背景
隨著城市建設高質量推進，建筑垃圾產(chǎn)生量持續(xù)增加，對生態(tài)環(huán)境承載和城市精細化管理帶來一定壓力。為有效破解建筑垃圾減量化、資源化工作中的重點難點問題，統(tǒng)籌規(guī)范房屋建筑、拆除工程及市政公用項目建筑垃圾管理工作，我市結合建設行業(yè)發(fā)展實際制定本《方案》，進一步明確建筑垃圾治理的目標路徑、責任主體和工作舉措，推動建筑垃圾治理工作制度化、規(guī)范化、系統(tǒng)化，為美麗青島建設和 “無廢城市” 創(chuàng)建提供堅實支撐。
二、總體目標
2030 年前，全市建筑垃圾減量化和資源化工作取得明顯成效，相關政策法規(guī)和標準體系進一步完善，建筑垃圾減量化和資源化工作新機制基本形成，資源化利用水平顯著提升，為全市經(jīng)濟社會綠色轉型提供有力保障。
三、核心舉措
《方案》緊扣源頭減量、過程控制、末端利用關鍵環(huán)節(jié)，制定十一項具體工作措施，全流程、系統(tǒng)化推進建筑垃圾治理工作。一是強化源頭管控，壓實建設單位建筑垃圾減量化首要責任，將減量要求納入工程招投標和合同管理，推行綠色設計、新型建造方式，推廣裝配式建筑、建筑信息模型（BIM）等技術應用，從設計、建造源頭減少建筑垃圾產(chǎn)生。二是規(guī)范過程管理，嚴格文明施工和工程質量管控，提高臨時設施、周轉材料重復利用率，落實建筑垃圾分類收集、標識存放要求，嚴禁混入其他廢棄物，杜絕因工程質量問題返工產(chǎn)生二次建筑垃圾。三是提升末端利用效能，推動建筑垃圾資源化企業(yè)迭代升級、培育行業(yè)龍頭企業(yè)，鼓勵產(chǎn)學研用合作突破技術瓶頸，明確政府投資項目再生產(chǎn)品使用比例要求，探索建筑垃圾低碳化利用模式，同時強化財稅資金支持和綠色金融政策引導，吸引社會資本參與資源化利用設施建設。
四、保障措施
為確保《方案》落地見效，配套制定兩項保障措施。一是加強組織領導，各區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設主管部門建立健全工作機制，動態(tài)掌握建筑垃圾流向及實際利用量，強化執(zhí)法檢查，嚴格落實各項工作要求。二是加大宣傳引導，充分利用各類媒體平臺，宣傳建筑垃圾減量化和資源化工作的重要意義，普及相關政策知識，營造政府主導、企業(yè)落實、社會參與的良好工作氛圍。
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