導(dǎo)航
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一、起草背景
為切實(shí)做好我市高成長企業(yè)梯度培育,自2022年9月《青島市雛鷹企業(yè)認(rèn)定管理辦法》(青民發(fā)規(guī)〔2022〕4號)出臺以來,在目標(biāo)達(dá)成、實(shí)施效果等各方面實(shí)現(xiàn)了預(yù)期效果,有力推動了我市雛鷹企業(yè)的健康快速發(fā)展。截至目前,全市累計(jì)認(rèn)定雛鷹企業(yè)1049家,帶動省瞪羚企業(yè)達(dá)527家、獨(dú)角獸企業(yè)17家,隱形獨(dú)角獸和獨(dú)角獸企業(yè)數(shù)量均居全國第五、北方城市第二,助力推動我市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。為持續(xù)完善瞪羚、獨(dú)角獸企業(yè)梯度培育體系,完善后備企業(yè)隊(duì)伍,我市結(jié)合實(shí)際情況修訂出臺了新《管理辦法》。
二、主要修訂內(nèi)容
(一)突出青島產(chǎn)業(yè)特色,精準(zhǔn)錨定培育方向。《管理辦法》緊扣我市“10+1”創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)體系、“4+4+2”現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系、十大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等重點(diǎn)發(fā)展方向,明確將屬于上述領(lǐng)域作為重點(diǎn)支持條件,引導(dǎo)資源向體現(xiàn)科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)融合、綠色低碳及未來競爭力的企業(yè)集聚,確保雛鷹企業(yè)培育與城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略同頻共振。
(二)優(yōu)化企業(yè)準(zhǔn)入門檻,強(qiáng)化源頭培育功能。為更好發(fā)揮雛鷹企業(yè)作為瞪羚企業(yè)培育庫的源頭儲備作用,《管理辦法》將企業(yè)存續(xù)時間要求從“滿一年以上、六年以內(nèi)”調(diào)整為“滿二年以上”,并取消了上限年限,更加聚焦于具備一定成長基礎(chǔ)和發(fā)展定力的企業(yè)。同時,將營業(yè)收入門檻從500萬元降低至200萬元,更加契合早期高成長企業(yè)的實(shí)際特征,擴(kuò)大政策惠及面。
(三)重構(gòu)科學(xué)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),提升評價(jià)甄選效能。將原“10項(xiàng)條件中至少符合2項(xiàng)”的分散選項(xiàng),系統(tǒng)重構(gòu)為“2項(xiàng)專項(xiàng)條件或1項(xiàng)直通條件”的復(fù)合模式。專項(xiàng)條件明確要求成長性與創(chuàng)新性指標(biāo)至少各滿足1項(xiàng),直通條件則聚焦獲得市場化投資或重要創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽獎項(xiàng),形成了“綜合培育”與“精準(zhǔn)直通”相結(jié)合的評價(jià)體系,更科學(xué)地識別具有真實(shí)創(chuàng)新能力和高成長潛力的企業(yè)。
(四)細(xì)化創(chuàng)新成長指標(biāo),引導(dǎo)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。成長性指標(biāo)在營收增長基礎(chǔ)上,新增利潤增長考核選項(xiàng),關(guān)注企業(yè)增長質(zhì)量;創(chuàng)新性指標(biāo)將研發(fā)投入從絕對值調(diào)整為相對值,更公平地衡量不同規(guī)模企業(yè)的創(chuàng)新強(qiáng)度;同時,降低知識產(chǎn)權(quán)數(shù)量要求,Ⅰ類知識產(chǎn)權(quán)從2項(xiàng)降至1項(xiàng),Ⅱ類知識產(chǎn)權(quán)從4項(xiàng)降至2項(xiàng),并擴(kuò)充了創(chuàng)新載體和人才等多元評價(jià)維度,引導(dǎo)企業(yè)全面提升創(chuàng)新能力。
三、注意事項(xiàng)
本辦法自2025年12月18日起施行,有效期至2028年12月18日
四、解讀機(jī)關(guān)及聯(lián)系方式
解讀機(jī)關(guān):青島市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展局
聯(lián)系方式:51917612
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