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現(xiàn)將《青島市重點(diǎn)企業(yè)技術(shù)技能人才按薪定才工作實(shí)施細(xì)則》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。
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中共青島市委組織部??? 青島市人力資源和社會(huì)保障局??? 青島市工業(yè)和信息化局
青島市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局
2025年9月8日
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（此件主動(dòng)公開(kāi)）
（聯(lián)系單位：人才開(kāi)發(fā)處）
青島市重點(diǎn)企業(yè)技術(shù)技能人才按薪定才工作實(shí)施細(xì)則
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第一章 ?總 ??則
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第一條 ?為支持企業(yè)加大技術(shù)技能人才的引進(jìn)力度，做好重點(diǎn)企業(yè)按薪定才工作，根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化人才發(fā)展生態(tài)的若干措施》（青辦發(fā)〔2025〕9號(hào)）有關(guān)規(guī)定，制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條 ?重點(diǎn)企業(yè)技術(shù)技能人才按薪定才工作旨在探索市場(chǎng)化人才發(fā)現(xiàn)機(jī)制，發(fā)揮用人單位人才評(píng)價(jià)的主體作用，選拔符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的高素質(zhì)技術(shù)技能人才，推動(dòng)青島市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
第三條 ?面向青島市重點(diǎn)企業(yè)新引進(jìn)的技術(shù)技能人才實(shí)施按薪定才，遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和人才成長(zhǎng)規(guī)律，有效促進(jìn)人才的自身價(jià)值與市場(chǎng)價(jià)值、社會(huì)價(jià)值相統(tǒng)一。
第四條??重點(diǎn)企業(yè)技術(shù)技能人才按薪定才工作由市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，市人力資源社會(huì)保障局負(fù)責(zé)組織申報(bào)、材料審核、辦理高層次人才服務(wù)綠卡等工作，市工業(yè)和信息化局、市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)局負(fù)責(zé)推薦重點(diǎn)企業(yè)，各區(qū)（市）人力資源社會(huì)保障局、有關(guān)功能區(qū)黨群工作部分別負(fù)責(zé)本區(qū)域企業(yè)按薪定才的組織申報(bào)、受理審核等工作。
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第二章 ?重點(diǎn)企業(yè)范圍
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第五條??本實(shí)施細(xì)則中的“重點(diǎn)企業(yè)”須在青島市轄區(qū)內(nèi)登記注冊(cè)且滿足下列條件之一：
（一）國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)；
（二）國(guó)家級(jí)制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)；
（三）省級(jí)人才引領(lǐng)型企業(yè)。
第六條??市工業(yè)和信息化局、市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)局按職責(zé)推薦符合第五條規(guī)定的企業(yè)，報(bào)市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市人力資源社會(huì)保障局，按規(guī)定納入按薪定才政策支持范圍。
第七條??市工業(yè)和信息化局、市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)局及時(shí)將新增和退出的企業(yè)名單報(bào)市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市人力資源社會(huì)保障局，由市人力資源社會(huì)保障局及時(shí)調(diào)整按薪定才政策支持企業(yè)。
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第三章 ?技術(shù)技能人才認(rèn)定
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第八條 ?認(rèn)定條件。在申報(bào)時(shí)，申請(qǐng)人須滿足以下條件：
（一）所在企業(yè)須為有效期內(nèi)的“重點(diǎn)企業(yè)”，且未被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄或嚴(yán)重失信名單；
（二）須為“重點(diǎn)企業(yè)”有效期內(nèi)從本市以外新全職引進(jìn)的技術(shù)技能人才（不含本單位或系統(tǒng)內(nèi)部跨城市調(diào)動(dòng)到我市的人才）且在申報(bào)時(shí)入職不超過(guò)3年（以正式簽訂并履行勞動(dòng)合同之日為準(zhǔn)）；
（三）須與企業(yè)簽訂3年及以上勞動(dòng)合同，按規(guī)定連續(xù)在該企業(yè)繳納城鎮(zhèn)職工社會(huì)保險(xiǎn)且在申請(qǐng)時(shí)未辦理退休手續(xù)，其中，國(guó)（境）外高層次人才可不受社保繳納限制；
（四）須在企業(yè)從事技術(shù)研發(fā)、工藝提升等技術(shù)技能類工作（企業(yè)按照實(shí)際崗位職責(zé)認(rèn)定劃分并提供相關(guān)證明材料）；
（五）須在同一企業(yè)連續(xù)2年年度薪酬（指申報(bào)年度前兩個(gè)自然年度企業(yè)實(shí)際給付并在我市納入個(gè)人綜合所得匯算清繳的工資薪金，不含股權(quán)分紅、股息債息等收入，下同）均達(dá)到80萬(wàn)元及以上。
第九條 ?認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。申報(bào)年度前兩個(gè)自然年度企業(yè)實(shí)際給付的年度薪酬分別達(dá)到150萬(wàn)元以上、120萬(wàn)元以上、80萬(wàn)元以上的，可按規(guī)定認(rèn)定為青島市B、C、D類高層次人才，對(duì)應(yīng)享受有效期3年的高層次人才服務(wù)。
第十條 ?認(rèn)定程序。
（一）單位申報(bào)。申請(qǐng)人所在單位登錄“唯才唯青島·青島人才數(shù)智賦能平臺(tái)”，按系統(tǒng)提示錄入信息并提交如下材料：
1.申請(qǐng)人與所在企業(yè)簽訂的勞動(dòng)合同；
2.青島市技術(shù)技能人才工作認(rèn)定表（見(jiàn)附件）；
3.申報(bào)時(shí)前兩個(gè)自然年度薪酬總額證明。須提供申請(qǐng)人在個(gè)人所得稅APP的“收入納稅明細(xì)”查詢結(jié)果，其中，“所得類型”選擇“工資薪金”，“納稅年度”分別選擇申報(bào)時(shí)前兩個(gè)自然年度；或提供稅務(wù)部門開(kāi)具的年度綜合所得收入（工資薪金所得）等證明材料。
（二）區(qū)市初審。各區(qū)（市）人力資源社會(huì)保障局、有關(guān)功能區(qū)黨群工作部按照屬地化原則，根據(jù)按薪定才政策支持企業(yè)名單，審核勞動(dòng)合同簽訂情況、人才從事工作類別、社保繳納情況、年度薪酬總額等。符合條件的，予以通過(guò)。
（三）市級(jí)復(fù)審。市人力資源社會(huì)保障局對(duì)通過(guò)初審的材料進(jìn)行復(fù)審，審核通過(guò)的，報(bào)市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案并發(fā)放高層次人才服務(wù)綠卡或賦高層次人才服務(wù)碼。
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第四章 ?組織管理
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第十一條 ?強(qiáng)化誠(chéng)信申報(bào)。申報(bào)企業(yè)對(duì)填報(bào)信息和提交材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)，嚴(yán)禁弄虛作假，嚴(yán)禁上傳涉密材料。對(duì)有欺詐行為和提供虛假材料信息的，一經(jīng)查實(shí)，將列入我市人才工作失信名單，取消用人單位申請(qǐng)按薪定才政策的資格，并依法依規(guī)追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。
第十二條??加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)。各區(qū)（市）人力資源社會(huì)保障局、有關(guān)功能區(qū)黨群工作部要按照本實(shí)施細(xì)則有關(guān)要求加強(qiáng)對(duì)相關(guān)企業(yè)申報(bào)工作的指導(dǎo)，認(rèn)真履行審核把關(guān)職責(zé)；市人力資源社會(huì)保障局要結(jié)合申報(bào)過(guò)程中遇到的問(wèn)題，及時(shí)指導(dǎo)各區(qū)（市）人力資源社會(huì)保障局、有關(guān)功能區(qū)黨群工作部做出調(diào)整，提高工作實(shí)效。
第十三條??加強(qiáng)服務(wù)落實(shí)。強(qiáng)化高層次人才服務(wù)專窗、服務(wù)事項(xiàng)主管部門、承辦機(jī)構(gòu)及重點(diǎn)企業(yè)協(xié)同聯(lián)動(dòng)，為持卡高層次人才做好綠色通道服務(wù)保障工作。
第十四條 ?實(shí)施動(dòng)態(tài)調(diào)整。符合本按薪定才政策的人才在享受高層次人才服務(wù)有效期內(nèi)辦理退休手續(xù)或不在我市繼續(xù)工作或經(jīng)查實(shí)有違法違規(guī)違紀(jì)行為的，所在單位須登錄“唯才唯青島·青島人才數(shù)智賦能平臺(tái)”為其撤銷服務(wù)綠卡，對(duì)應(yīng)人才不再享受高層次人才服務(wù)。
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第五章 ?附則
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第十五條??按照本實(shí)施細(xì)則發(fā)放的高層次人才服務(wù)綠卡有效期限3年。同一人才只能享受1次按薪定才政策，高層次人才服務(wù)綠卡有效期限內(nèi)不再調(diào)整服務(wù)綠卡層次類別。
第十六條 ?同一企業(yè)從事技術(shù)研發(fā)、工藝提升等技術(shù)技能類工作的企業(yè)高級(jí)管理人員限報(bào)1人享受按薪定才政策。
第十七條??本實(shí)施細(xì)則自發(fā)布之日起施行，有效期三年，由中共青島市委組織部、青島市人力資源和社會(huì)保障局、青島市工業(yè)和信息化局、青島市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局按照職責(zé)分工分別負(fù)責(zé)解釋。
第十八條??本實(shí)施細(xì)則自發(fā)布之日起，《關(guān)于印發(fā)〈青島市對(duì)高端人才定制化發(fā)放“服務(wù)綠卡”的實(shí)施細(xì)則〉的通知》（青人社函〔2021〕13號(hào)）、《關(guān)于印發(fā)〈海爾集團(tuán)申辦《青島市高層次人才服務(wù)綠卡》實(shí)施細(xì)則〉的通知》（青人社函〔2020〕56號(hào)）、《關(guān)于印發(fā)〈海信集團(tuán)申辦《青島市高層次人才服務(wù)綠卡》實(shí)施細(xì)則〉的通知》（青人社函〔2021〕2號(hào)）文件同時(shí)廢止。
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附件：青島市技術(shù)技能人才工作認(rèn)定表.docx
政策解讀
政策問(wèn)答
青島政策通
魯公網(wǎng)安備
37020202000341號(hào)