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日前，山東省應(yīng)急管理廳等17個部門（單位）聯(lián)合印發(fā)了《山東省安全生產(chǎn)舉報獎勵辦法》（魯應(yīng)急發(fā)〔2025〕12號），現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。
附件：山東省安全生產(chǎn)舉報獎勵辦法
青島市應(yīng)急管理局? 青島市財政局? 青島市發(fā)展和改革委員會?
青島市工業(yè)和信息化局? 青島市公安局? 青島市自然資源和規(guī)劃局?
青島市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局? 青島市城市管理局? 青島市交通運輸局?
青島市水務(wù)管理局? 青島市海洋發(fā)展局? 青島市商務(wù)局?
青島市文化和旅游局? 青島市市場監(jiān)督管理局?
青島市消防救援局? 青島市氣象局
2026年1月23日
附件
山東省安全生產(chǎn)舉報獎勵辦法
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第一條 ?為進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)工作的社會監(jiān)督，提高社會各界和廣大人民群眾參與安全生產(chǎn)工作的積極性，及時發(fā)現(xiàn)并排除生產(chǎn)安全事故隱患，制止和懲處安全生產(chǎn)違法行為，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《山東省安全生產(chǎn)條例》《山東省安全生產(chǎn)舉報辦法》等法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本辦法。
第二條??本省行政區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)安全事故隱患、安全生產(chǎn)違法行為、謊報瞞報生產(chǎn)安全事故（以下簡稱舉報事項）的舉報獎勵，適用本辦法。
任何單位、組織和個人（以下簡稱舉報人）均有權(quán)就舉報事項向縣級以上人民政府應(yīng)急管理、工業(yè)和信息化、公安、自然資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)、文化和旅游、市場監(jiān)督管理、能源、糧食和儲備、消防救援、氣象等負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門（以下簡稱有關(guān)部門）進(jìn)行舉報。各級有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)堅持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全的原則，按照《山東省安全生產(chǎn)行政責(zé)任制規(guī)定》等規(guī)定，受理職責(zé)權(quán)限內(nèi)舉報事項、履行核查職責(zé)，并對經(jīng)核查屬實且符合獎勵條件的舉報事項給予舉報人獎勵。
有關(guān)部門對所監(jiān)管行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)舉報獎勵另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第三條??負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門開展舉報獎勵工作應(yīng)當(dāng)遵循“合法舉報、行業(yè)負(fù)責(zé)、屬地管理、分級獎勵”和“誰核查、誰獎勵”的原則。
第四條??應(yīng)急管理部門依法對本轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)舉報獎勵工作實施綜合監(jiān)督管理，并承擔(dān)職責(zé)范圍內(nèi)安全生產(chǎn)舉報獎勵工作的監(jiān)督管理；其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)舉報獎勵工作機制，在各自職責(zé)范圍內(nèi)對行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)舉報獎勵工作實施監(jiān)督管理。
第五條??舉報人可以通過網(wǎng)絡(luò)、電話、信函舉報，也可以到有關(guān)部門現(xiàn)場舉報。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法公開舉報網(wǎng)址、電話、通訊地址、辦公地點等渠道，并加強宣傳。
舉報人應(yīng)當(dāng)遵循屬地原則，首先向縣（市、區(qū)）有關(guān)部門舉報，實行逐級舉報。對于涉及中央企業(yè)三級單位、省管企業(yè)二級單位、省屬企業(yè)（省管企業(yè)除外）和市管企業(yè)的舉報事項，舉報人可以直接向設(shè)區(qū)的市有關(guān)部門舉報。對于涉及中央企業(yè)二級單位（分公司、子公司等）和省管企業(yè)總部（總公司、集團(tuán)公司）的舉報事項，舉報人可以直接向省有關(guān)部門舉報。
第六條??有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)自接到舉報之日起5個工作日內(nèi)決定受理或者不予受理?？h（市、區(qū)）有關(guān)部門未按規(guī)定及時受理的，舉報人可以向上級有關(guān)部門舉報。舉報事項不屬于本部門受理范圍的，接到舉報的部門應(yīng)當(dāng)于5個工作日內(nèi)告知舉報人向有管理權(quán)限的部門舉報，或者將舉報材料移送有管理權(quán)限的部門。不予受理或者移交有管理權(quán)限的部門受理的，應(yīng)當(dāng)于5個工作日內(nèi)采取適當(dāng)方式告知舉報人，無法聯(lián)系舉報人的除外。
第七條??鼓勵、支持實名舉報，實名舉報人應(yīng)當(dāng)提供真實的身份信息和有效聯(lián)系方式。匿名舉報且有獎勵訴求的，應(yīng)當(dāng)提供能夠辨識其舉報身份的信息或者有效聯(lián)系方式。
舉報事項應(yīng)當(dāng)有明確的舉報對象和具體的問題情形，并可以提供必要的照片、視頻、音頻、文字等證據(jù)材料或者線索。舉報人故意捏造、歪曲事實，誣告、陷害舉報對象的，按照《山東省安全生產(chǎn)舉報辦法》等規(guī)定追究舉報人責(zé)任。
第八條??各級有關(guān)部門對受理的舉報事項，應(yīng)當(dāng)依法組織核查?？h（市、區(qū)）有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對受理的舉報事項，直接組織核查。對經(jīng)研判可能造成較大及以上生產(chǎn)安全事故的舉報事項，必要時可以上報設(shè)區(qū)的市有關(guān)部門組織核查；對經(jīng)研判可能造成重大及以上生產(chǎn)安全事故的舉報事項，必要時可以上報省有關(guān)部門組織核查。
第九條??舉報事項核查處理應(yīng)當(dāng)自受理之日起60日內(nèi)辦結(jié)。情況復(fù)雜的，經(jīng)舉報事項核查機關(guān)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延長核查處理時間，但延長期限不得超過30日。檢驗、檢測、鑒定等所需時間不計入核查處理時限。
舉報事項核查完成后，應(yīng)當(dāng)形成核查報告。核查報告內(nèi)容包括舉報事項、核查過程、核查事實、核查結(jié)論、處理措施或者處理建議等，并附相關(guān)證據(jù)材料。
第十條??對舉報生產(chǎn)安全事故隱患、安全生產(chǎn)違法行為經(jīng)核查屬實且符合獎勵條件的，給予舉報人現(xiàn)金獎勵。
對舉報生產(chǎn)安全事故隱患經(jīng)核查屬實的，按照最終確認(rèn)的事故隱患等級給予獎勵。舉報一般事故隱患的，原則上給予500元至5000元獎勵;舉報重大事故隱患、違法行為的，原則上按照行政處罰金額的50%給予獎勵，最低獎勵5000元，最高不超過50萬元。具體獎勵標(biāo)準(zhǔn)見附件。
對舉報謊報瞞報生產(chǎn)安全事故經(jīng)核查屬實的，按照最終確認(rèn)的事故等級和查實舉報的瞞報謊報死亡人數(shù)給予獎勵。其中，一般事故按照每查實謊報瞞報1人，給予舉報人獎勵3萬元;較大事故按照每查實謊報瞞報1人，給予舉報人獎勵4萬元;重大事故按照每查實謊報瞞報1人，給予舉報人獎勵5萬元;特別重大事故按照每查實謊報瞞報1人，給予舉報人獎勵6萬元。獎勵合計最高不超過50萬元。
第十一條??鼓勵生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員舉報身邊的生產(chǎn)安全事故隱患、安全生產(chǎn)違法行為。
生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員對發(fā)現(xiàn)的崗位職責(zé)內(nèi)事故隱患，應(yīng)當(dāng)首先向本單位內(nèi)部報告，本單位未及時處理的，可以向有關(guān)部門舉報；從業(yè)人員在崗位職責(zé)外發(fā)現(xiàn)本單位事故隱患的，可以向本單位內(nèi)部報告，也可以直接向有關(guān)部門舉報，并獲取獎勵。
生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員舉報所在單位的重大事故隱患和違法行為，經(jīng)核查屬實且符合獎勵條件的，舉報獎勵金額上浮20%，獎勵最高不超過50萬元。
第十二條??舉報生產(chǎn)安全事故隱患、安全生產(chǎn)違法行為，有下列情形之一的，不予獎勵：
（一）舉報人未提供有效聯(lián)系方式，無法兌現(xiàn)獎勵的;
（二）舉報事項已被發(fā)現(xiàn)且正在整改或者已經(jīng)整改完畢的；
（三）負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理或者監(jiān)察職責(zé)的工作人員舉報，或者授意他人舉報的；
（四）生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員對崗位職責(zé)內(nèi)發(fā)現(xiàn)事故隱患未向本單位內(nèi)部報告，選擇直接向有關(guān)部門舉報的；
（五）受委托的第三方服務(wù)機構(gòu)工作人員、有關(guān)專家，對履行安全生產(chǎn)評審、驗收、評價、督導(dǎo)、檢查、隱患排查等職責(zé)過程中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行舉報，或者授意他人舉報的；
（六）舉報人大范圍、無差別地針對特定行業(yè)、領(lǐng)域當(dāng)前普遍存在的一般事故隱患或者依法不予行政處罰的違法行為，以及針對當(dāng)前難以及時解決的共性問題進(jìn)行舉報的；
（七）舉報人采取違法行為或以危險方式收集、制造有關(guān)舉報證據(jù)材料，或者故意誘導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營單位實施安全生產(chǎn)違法行為的。
第十三條??舉報謊報瞞報生產(chǎn)安全事故，有下列情形之一的，不予獎勵：
（一）政府及有關(guān)部門對事故正在調(diào)查處理中、已批復(fù)結(jié)案或者已定性為非生產(chǎn)安全事故的；
（二）從事故發(fā)生之日起計算已滿五年，時間過長難以取證，且未構(gòu)成較大及以上事故的；
（三）被舉報單位因生產(chǎn)經(jīng)營實際情況且并非因事故原因，破產(chǎn)、解散或者注銷的；
（四）因事故導(dǎo)致的善后理賠爭議，按規(guī)定應(yīng)當(dāng)通過工傷保險、民事訴訟、勞動仲裁等渠道解決的；
（五）舉報事項正在通過行政復(fù)議、訴訟、信訪、舉報等途徑處理，或者已經(jīng)處理完畢且未提出新的有效證據(jù)的。
第十四條 ?對核查屬實的舉報事項，由舉報事項核查機關(guān)給予舉報人獎勵。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對舉報事實、獎勵條件和獎勵金額予以認(rèn)定，提出獎勵意見，并通知符合獎勵條件的舉報人領(lǐng)取獎勵資金。
舉報事項核查機關(guān)應(yīng)當(dāng)將舉報獎勵資金列入部門預(yù)算，并根據(jù)獎勵意見分期、分批組織發(fā)放，原則上每季度發(fā)放一次。
第十五條 ?舉報人接到領(lǐng)取獎勵資金通知后，應(yīng)當(dāng)在60日內(nèi)憑本人有效身份證明領(lǐng)取獎勵資金，并提供銀行賬號、開戶銀行、戶名等基本信息。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對舉報人的身份信息進(jìn)行核實。逾期未提供有效信息的，視為放棄領(lǐng)取獎勵權(quán)利。
生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員提出涉及本單位舉報事項的，還應(yīng)當(dāng)提供簽訂的勞動合同等可以證明關(guān)聯(lián)身份的材料。
第十六條 ?同一舉報事項，不重復(fù)獎勵。多人多次舉報同一事項的，經(jīng)核查，給予第一個做出有效舉報的實名舉報人一次性獎勵。多人聯(lián)名舉報同一事項的，由第一署名人持本人有效證件及其他聯(lián)名舉報人的有效委托文書和有效證件領(lǐng)取獎勵資金。
第十七條 ?各級有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)守財經(jīng)紀(jì)律，建立健全責(zé)任制度，主動接受紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)和審計部門的監(jiān)督。有關(guān)部門及其工作人員在安全生產(chǎn)舉報獎勵資金申報、審查和發(fā)放中存在違法違規(guī)行為的，依法進(jìn)行處理；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關(guān)處理。
第十八條??負(fù)責(zé)舉報獎勵發(fā)放事項的工作人員，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守保密制度，不得以任何方式泄漏舉報人信息和舉報內(nèi)容等相關(guān)材料。
第十九條 ?各級有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)舉報獎勵信息檔案管理制度。按照“一獎勵、一檔案”原則，完善舉報獎勵信息臺賬和證據(jù)材料，妥善保管并及時整理歸檔。應(yīng)當(dāng)加強舉報獎勵相關(guān)信息數(shù)據(jù)的分析應(yīng)用，綜合研判存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，提出安全監(jiān)管和事故防范措施。
第二十條 ?各級有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)于每月5日前，向同級政府安委會辦公室報送上月安全生產(chǎn)舉報受理、獎勵等有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計情況。
各級政府安委會辦公室應(yīng)當(dāng)及時匯總本轄區(qū)舉報數(shù)據(jù)統(tǒng)計情況，并于每月10日前，通過“應(yīng)急管理部安全生產(chǎn)舉報系統(tǒng)”逐級上報至國務(wù)院安委會辦公室。
第二十一條 ?本辦法2026年1月31日起施行，省應(yīng)急管理廳等9部門《關(guān)于印發(fā)〈山東省安全生產(chǎn)舉報獎勵辦法〉的通知》（魯應(yīng)急發(fā)〔2021〕3號）和省應(yīng)急管理廳等9部門《關(guān)于印發(fā)〈山東省安全生產(chǎn)舉報獎勵標(biāo)準(zhǔn)（2022版）〉的通知》（魯應(yīng)急字〔2022〕101號）同時廢止。
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附件：山東省安全生產(chǎn)舉報獎勵標(biāo)準(zhǔn).pdf
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37020202000341號