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青島市財政局 青島市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 青島市交通運輸局 青島市公安局 青島市水務(wù)管理局 青島市城市管理局 青島市園林和林業(yè)局 青島市工業(yè)和信息化局 青島市體育局等9部門關(guān)于印發(fā)《青島市市級市政基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)管理辦法(試行)》的通知
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  • 索引號 2566924787810092491
  • 主題分類 財政
  • 成文日期 2025-11-28
  • 發(fā)布日期 2025-11-28
  • 發(fā)文字號 青財資〔2025〕37號
  • 發(fā)文單位 青島市財政局
  • 有效性 有效
  • 規(guī)范性文件登記號
  • 市直有關(guān)部門,各區(qū)(市)財政局、有關(guān)部門:

    為規(guī)范和加強市級市政基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)管理,更好發(fā)揮市政基礎(chǔ)設(shè)施公共服務(wù)功能,健全完善國有資產(chǎn)報告制度,支持和推動市政基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域設(shè)備更新,根據(jù)《行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理條例》(國務(wù)院令第738號)、《關(guān)于進一步加強市政基礎(chǔ)設(shè)施政府會計核算的通知》(財會〔2022〕38號)、《市政基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)管理辦法(試行)》(財資〔2024〕108號)、《中共青島市委辦公廳關(guān)于建立市政府向市人大常委會報告國有資產(chǎn)管理情況制度的意見》(青辦發(fā)〔2019〕5號)等規(guī)定,結(jié)合我市實際,我們研究制定了《青島市市級市政基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)管理辦法(試行)》?,F(xiàn)予印發(fā),請遵照執(zhí)行。

    青島市財政局

    青島市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

    青島市交通運輸局

    青島市公安局

    青島市水務(wù)管理局

    青島市城市管理局

    青島市園林和林業(yè)局

    青島市工業(yè)和信息化局

    青島市體育局

    2025年11月28日?

    (此件主動公開)


    青島市市級市政基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)管理辦法(試行)

    第一章 總則

    第一條 為進一步規(guī)范青島市市級市政基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)管理,更好發(fā)揮市政基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)公共服務(wù)功能,提升城市治理現(xiàn)代化水平,根據(jù)《行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理條例》(國務(wù)院令第738號)、《關(guān)于進一步加強市政基礎(chǔ)設(shè)施政府會計核算的通知》(財會〔2022〕38號)、《市政基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)管理辦法(試行)》(財資〔2024〕108號)、《中共青島市委辦公廳關(guān)于建立市政府向市人大常委會報告國有資產(chǎn)管理情況制度的意見》(青辦發(fā)〔2019〕5號)等規(guī)定,結(jié)合我市實際,制定本辦法。

    第二條 本辦法適用于市級執(zhí)行政府會計準則制度的行政事業(yè)單位管理維護的市政基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)管理活動。

    第三條 本辦法所稱市政基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn),是指為滿足城鎮(zhèn)居民生活需要和公共服務(wù)需求而控制的、促進城市可持續(xù)發(fā)展的工程設(shè)施等資產(chǎn)。

    市政基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)按照功能及特征,分為交通設(shè)施、供排水設(shè)施、能源設(shè)施、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、園林綠化設(shè)施、綜合類設(shè)施、信息通信設(shè)施、其他市政設(shè)施。

    (一)交通設(shè)施包括城市道路、城市橋梁、城市隧道、城市公共汽電車客運服務(wù)設(shè)施、城市客運輪渡設(shè)施、城市軌道交通設(shè)施、其他交通設(shè)施等;

    (二)供排水設(shè)施包括城市供水設(shè)施、城市排水和污水處理設(shè)施、其他供排水設(shè)施等;

    (三)能源設(shè)施包括城市燃氣設(shè)施、集中供熱設(shè)施、其他能源設(shè)施等;

    (四)環(huán)衛(wèi)設(shè)施包括生活垃圾收運處理設(shè)施、建筑垃圾收運處理設(shè)施、公共廁所、其他環(huán)衛(wèi)設(shè)施等;

    (五)園林綠化設(shè)施包括公園綠地、廣場用地、防護綠地、附屬綠地、其他園林綠化設(shè)施等;

    (六)綜合類設(shè)施包括地下綜合管廊、其他綜合類設(shè)施等;

    (七)信息通信設(shè)施包括信息基礎(chǔ)設(shè)施、其他信息通信設(shè)施等;

    (八)其他市政設(shè)施包括城市照明設(shè)施、公共停車場設(shè)施、其他設(shè)施(室外公共健身器材)等。

    第四條 市級市政基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)管理實行分級分類、分工負責(zé)的管理體制。財政部門、市政基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)主管部門(以下簡稱主管部門)、負責(zé)項目建設(shè)的部門(以下簡稱建設(shè)單位)、承擔(dān)管理維護職責(zé)的行政事業(yè)單位(以下簡稱管護單位),按照職責(zé)分工負責(zé)市級市政基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)管理工作。

    主管部門是指按照市政府的規(guī)定,負責(zé)管理有關(guān)交通、排水、供水、燃氣、供熱、市容環(huán)衛(wèi)、園林綠化、信息通信、城市照明、室外公共健身器材等設(shè)施的部門。具體包括:

    1.市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局負責(zé)城市道路、城市橋梁等交通設(shè)施及地下綜合管廊設(shè)施、城市功能照明設(shè)施等資產(chǎn)管理;

    2.市交通運輸局負責(zé)城市公共汽電車客運服務(wù)設(shè)施、城市客運輪渡設(shè)施、城市軌道交通設(shè)施等交通設(shè)施資產(chǎn)管理;

    3.市公安局負責(zé)自建及接受調(diào)撥、劃轉(zhuǎn)的城市道路交通安全設(shè)施資產(chǎn)管理;

    4.市水務(wù)管理局負責(zé)供排水設(shè)施資產(chǎn)管理;

    5.市城市管理局負責(zé)城市燃氣設(shè)施、集中供熱設(shè)施和環(huán)衛(wèi)設(shè)施資產(chǎn)管理;

    6.市園林和林業(yè)局負責(zé)園林綠化設(shè)施資產(chǎn)管理;

    7.市工業(yè)和信息化局負責(zé)無線電管理基礎(chǔ)和技術(shù)設(shè)施等資產(chǎn)管理;

    8.市體育局負責(zé)自建的室外公共健身器材設(shè)施資產(chǎn)管理。

    第五條 財政部門會同主管部門制定市級市政基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)管理制度;組織開展市級市政基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)管理、監(jiān)督檢查工作;接受上級財政部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。

    第六條 主管部門參與制定市級市政基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)管理制度;按照職責(zé)分工組織管護單位開展市級市政基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)管理工作,報告市級市政基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)管理情況;按照規(guī)定職責(zé)權(quán)限審核或?qū)徟姓A(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)管理事項;接受上級主管部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。

    第七條 建設(shè)單位負責(zé)相關(guān)市政基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)項目建設(shè)和建設(shè)期間的管護工作,對符合條件的市政基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)辦理交付使用手續(xù)。

    第八條 管護單位負責(zé)本單位管護的市政基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)清查、登記入賬、會計核算、養(yǎng)護運營、處置報批、收入收繳、資產(chǎn)報告等工作。

    第九條 市級市政基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)管理應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、權(quán)責(zé)一致、規(guī)范核算、定期盤點、全面報告的原則。

    (一)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。合理劃分主管部門和管護單位職責(zé)邊界,加強市級市政基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)管理統(tǒng)籌協(xié)調(diào),堅持建管并重,強化資產(chǎn)管理意識,維護市政基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)安全、完整。

    (二)權(quán)責(zé)一致。構(gòu)建財政部門、主管部門、建設(shè)單位、管護單位分級管理、權(quán)責(zé)一致的監(jiān)督管理體制,堅持誰管護、誰負責(zé)的原則,推動市級市政基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)合理配置、科學(xué)管護、規(guī)范處置。

    (三)規(guī)范核算。貫徹執(zhí)行國家統(tǒng)一的會計制度,對采用各類投資建設(shè)方式形成的市級市政基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn),嚴格資產(chǎn)確認和登記入賬核算。

    (四)定期盤點。建立市政基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)定期盤點管理機制,全面掌握市級市政基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)數(shù)量、價值和使用狀況,明晰資產(chǎn)家底,夯實管理基礎(chǔ)。

    (五)全面報告。落實國有資產(chǎn)報告制度要求,將市政基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)管理情況全部納入行政事業(yè)性國有資產(chǎn)報告,做到全口徑、全覆蓋、不重不漏。

    第十條 財政部門會同主管部門推進市級市政基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)管理與預(yù)算管理有效銜接,將市級市政基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)存量情況、養(yǎng)護維修情況以及績效情況等作為項目建設(shè)維護資金安排的重要依據(jù)。

    第十一條 主管部門、管護單位應(yīng)當(dāng)加強市級市政基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)的有效盤活和高效利用。

    第二章 配置管理

    第十二條 主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市發(fā)展規(guī)劃、城市需求,結(jié)合財政承受能力,堅持綠色環(huán)保、節(jié)能高效、可持續(xù)發(fā)展理念,科學(xué)配置市政基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)。

    第十三條 形成市政基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)的資金來源包括財政撥款、債券資金、單位自籌資金等,配置方式包括建設(shè)(含新建、改建、擴建,下同)、購置、調(diào)劑、接受捐贈等。

    第十四條 政府投資建設(shè)的市政基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)依法嚴格履行基本建設(shè)審批程序,落實資金來源,加強預(yù)算約束,防范政府債務(wù)風(fēng)險。嚴禁為沒有收益或收益不足的市政基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)違法違規(guī)舉債,不得增加隱性債務(wù)。

    第十五條 財政部門、建設(shè)單位主管部門應(yīng)當(dāng)督促指導(dǎo)建設(shè)單位按照基本建設(shè)項目管理等相關(guān)要求,加快辦理項目竣工財務(wù)決算,做好相應(yīng)財務(wù)調(diào)整、資產(chǎn)移交等工作。

    涉及一個項目移交給多個管護單位或一個項目部分移交時,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)作好市政基礎(chǔ)設(shè)施分類,并根據(jù)主管部門的意見,分別移交管護單位。由市級國有企業(yè)建設(shè)并移交的市政基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)照此辦理移交、入賬等工作。

    第三章 維護和使用管理

    第十六條 主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)市政府市政基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)管理機制,確定管護單位。主管部門及所屬管護單位難以確定的,由建設(shè)單位主管部門提請市政府進行明確。

    第十七條 管護單位應(yīng)當(dāng)健全完善市政基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)管理責(zé)任制,落實管理責(zé)任,維護資產(chǎn)的安全、完整。

    第十八條 管護單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定和技術(shù)標準,對市級市政基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)進行日常檢查與維護,確保市政基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)處于正常運行狀態(tài)。

    第十九條 具有政府購買服務(wù)購買主體資格的管護單位可以采取政府購買服務(wù)的方式,購買市政基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)日常養(yǎng)護等服務(wù)事項。其他管護單位可以采取購買服務(wù)等方式,進行市政基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)日常養(yǎng)護。

    第二十條 市級市政基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)的出租、出借等對外使用事項由主管部門履行審批手續(xù),出租出借等對外使用情況應(yīng)當(dāng)及時在預(yù)算管理一體化系統(tǒng)資產(chǎn)管理模塊登記。

    第二十一條 除國家另有規(guī)定外,由行政單位管理維護的市政基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)出租等行為產(chǎn)生的出租收入屬于政府非稅收入,應(yīng)當(dāng)按照政府非稅收入和國庫集中收繳制度的有關(guān)規(guī)定管理;由事業(yè)單位管理維護的市政基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)出租等行為產(chǎn)生的出租收入,按照市級事業(yè)單位國有資產(chǎn)出租收入有關(guān)規(guī)定管理。市政基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)建設(shè)、維護和管理等支出,按照預(yù)算管理規(guī)定執(zhí)行。

    第二十二條 通過發(fā)行地方政府專項債券建設(shè)的市政基礎(chǔ)設(shè)施管護期間產(chǎn)生的有償使用收入,按規(guī)定優(yōu)先用于償還對應(yīng)項目的地方政府專項債券本息,不得挪作他用。

    第四章處置管理

    第二十三條 市級市政基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)的處置方式包括報廢、損失核銷、無償劃轉(zhuǎn)、置換、轉(zhuǎn)讓等。

    第二十四條 符合下列條件之一的,管護單位應(yīng)當(dāng)及時進行報廢或損失核銷:

    (一)根據(jù)市級市政規(guī)劃,需要拆除的;

    (二)因技術(shù)原因確需淘汰或者無法維修、無維修價值的;

    (三)涉及盤虧、非正常損失的;

    (四)已超過使用年限且無法滿足公共服務(wù)基本需求的;

    (五)因自然災(zāi)害等不可抗力造成毀損、滅失的。

    第二十五條 市級市政基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)的處置,由資產(chǎn)登記單位發(fā)起處置申請,主管部門履行審批手續(xù)。其中,涉及跨級次無償劃轉(zhuǎn)、注資或劃轉(zhuǎn)國有企業(yè)、轉(zhuǎn)讓等處置事項,主管部門應(yīng)當(dāng)會同財政部門報市政府同意后組織實施。

    管護單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)審批情況及時調(diào)整或者核銷賬務(wù)。

    第二十六條 經(jīng)批準報廢的市政基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn),管護單位應(yīng)當(dāng)公開選取給予回收價格高的回收機構(gòu)進行處置。

    第二十七條 除國家另有規(guī)定外,市級市政基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)處置形成的收入,按照政府非稅收入和國庫集中收繳管理有關(guān)規(guī)定上繳國庫。

    第五章基礎(chǔ)管理

    第二十八條 按照“誰承擔(dān)管理維護職責(zé),由誰記賬”的原則,管護單位應(yīng)當(dāng)及時將市政基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)登記入賬,不得形成賬外資產(chǎn)。

    第二十九條 以建設(shè)方式配置市政基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)通過“在建工程卡片錄入”功能,登記在建工程,并在建設(shè)項目竣工驗收合格后,及時辦理資產(chǎn)交付手續(xù)。管護單位應(yīng)當(dāng)在市政基礎(chǔ)設(shè)施驗收合格并交付使用后確認資產(chǎn)。

    交付使用是指建設(shè)單位將建設(shè)完成的市政基礎(chǔ)設(shè)施移交主管部門或由主管部門指定的管護單位使用。

    第三十條 對竣工驗收合格且已交付使用但尚未辦理竣工財務(wù)決算手續(xù)的市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目,由建設(shè)單位轉(zhuǎn)出在建工程,管護單位按照建設(shè)單位提供的暫估值轉(zhuǎn)增市政基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)。具體操作流程如下:

    (一)建設(shè)單位根據(jù)在建工程實際情況進行分類,通過“在建工程附屬卡片錄入”功能登記,并發(fā)起“在建工程附屬卡片移交”申請,按照接收資產(chǎn)主管部門要求,上傳建設(shè)項目有關(guān)材料,提交建設(shè)單位主管部門審核。

    (二)建設(shè)單位主管部門對“在建工程附屬卡片移交”申請和有關(guān)材料進行審核后,將卡片信息推送至接收資產(chǎn)主管部門。

    (三)接收資產(chǎn)主管部門對推送的卡片信息及相關(guān)材料進行審核后,推送至指定的管護單位。

    (四)管護單位接收卡片信息,通過“其他資產(chǎn)錄入”功能,完成資產(chǎn)登記入賬。

    第三十一條 接收資產(chǎn)主管部門對推送的卡片信息及相關(guān)材料進行審核時,如建設(shè)單位上傳材料不全的,可予以退回,并一次告知退回理由及需要補充的材料。

    建設(shè)單位可以補充完善的,重新發(fā)起“在建工程附屬卡片移交”申請;無法補充完善的,應(yīng)當(dāng)先確認市政基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn),再履行劃轉(zhuǎn)手續(xù)。

    第三十二條 建設(shè)單位材料齊全的情況下,接收資產(chǎn)主管部門應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)確定管護單位,超期未指定管護單位的,由主管部門登記入賬,履行管護責(zé)任。

    第三十三條 建設(shè)單位應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)辦理竣工財務(wù)決算,期限最長不得超過1年,竣工財務(wù)決算應(yīng)審定建設(shè)項目形成的資產(chǎn)實物量及對應(yīng)價值量。待竣工財務(wù)決算完成后,及時將財政部門或者主管部門的決算批復(fù)移交管護單位,管護單位根據(jù)有關(guān)部門批復(fù)的決算調(diào)整入賬價值。逾期未完成竣工決算的,相關(guān)責(zé)任由建設(shè)單位承擔(dān)。

    第三十四條 通過建設(shè)單位轉(zhuǎn)出在建工程、管護單位接收資產(chǎn)方式確認市政基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)的,僅適用于向市級行政事業(yè)單位交付的情形。

    對需要跨級次交付、向國有企業(yè)交付資產(chǎn)的情形,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)先確認市政基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn),再履行處置程序。

    第三十五條 增加市政基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)使用效能或延長其使用年限而發(fā)生的改建、擴建等后續(xù)支出,應(yīng)當(dāng)計入市政基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)價值。

    第三十六條 管護單位已將市政基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)作為固定資產(chǎn)或其他資產(chǎn)管理的,應(yīng)根據(jù)實際情況調(diào)整資產(chǎn)卡片。

    第三十七條 主管部門可以根據(jù)工作需要組織開展市政基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)對賬。管護單位應(yīng)當(dāng)對市級市政基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)定期對賬,原則上每年開展一次市政基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)盤點工作,做到賬賬、賬卡、賬實相符。涉及資產(chǎn)價值增減變動的,管護單位應(yīng)當(dāng)及時調(diào)整相關(guān)賬目。

    第三十八條 財政部門、主管部門、管護單位應(yīng)當(dāng)按照政府債務(wù)管理的有關(guān)規(guī)定,完善市政基礎(chǔ)設(shè)施對應(yīng)的債務(wù)金額、形式等信息,加強對政府債務(wù)形成的市政基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)管理。

    第三十九條 財政部門、主管部門、管護單位可以根據(jù)工作需要,開展市級市政基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)清查工作,清查工作按照行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查相關(guān)程序執(zhí)行。

    第四十條 按照國家有關(guān)規(guī)定需要對市政基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)進行資產(chǎn)評估的,應(yīng)當(dāng)聘請有資質(zhì)的資產(chǎn)評估機構(gòu)進行資產(chǎn)評估。

    第六章信息化管理

    第四十一條 財政部門要依托預(yù)算管理一體化系統(tǒng)資產(chǎn)管理模塊,規(guī)范搭建業(yè)務(wù)流程,優(yōu)化完善模塊功能,實現(xiàn)市政基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)信息化管理。

    主管部門、管護單位要通過預(yù)算管理一體化系統(tǒng)資產(chǎn)管理模塊,辦理市政基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)配置、使用、處置等業(yè)務(wù),確保市政基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)管理規(guī)范高效。

    第四十二條? 市政基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)信息卡是市政基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)登記入賬的基礎(chǔ)。管護單位要按照預(yù)算管理一體化系統(tǒng)資產(chǎn)管理模塊設(shè)定的市政基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)信息卡格式,采集市政基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)信息,據(jù)實錄入資產(chǎn)信息卡,建立完善的市政基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)信息數(shù)據(jù)庫。

    第四十三條 管護單位應(yīng)當(dāng)加強市政基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)動態(tài)管理,對市政基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)管理信息發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)及時更新,確保數(shù)據(jù)真實、準確、完整。

    第四十四條 財政部門、主管部門應(yīng)當(dāng)強化數(shù)據(jù)整合,推進市政基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)信息數(shù)據(jù)與市政基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)數(shù)據(jù)共享和銜接。

    第四十五條 財政部門、主管部門應(yīng)當(dāng)充分利用市政基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)信息數(shù)據(jù),滿足市政基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)管理、預(yù)算管理和國有資產(chǎn)報告等需要。

    第七章 資產(chǎn)報告

    第四十六條 市政基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)管理情況是國有資產(chǎn)報告的組成部分,應(yīng)當(dāng)納入行政事業(yè)性國有資產(chǎn)年度報告。

    第四十七條 財政部門組織開展全市行政事業(yè)性國有資產(chǎn)年度報告編報工作,審核匯總?cè)惺姓A(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)管理情況,報送市政府和財政部,并按照規(guī)定程序向市人大常委會報告。

    第四十八條 主管部門審核匯總所屬管護單位的市政基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)管理情況,報送財政部門。

    第四十九條 管護單位應(yīng)當(dāng)將本單位市政基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)管理情況按照規(guī)定程序報送主管部門,對資產(chǎn)報告的真實性、準確性、完整性負責(zé)。

    第五十條 市政基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)報告主要內(nèi)容包括:

    (一)市政基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)基本情況,包括市政基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)的類型、數(shù)量、入賬價值、債務(wù)形成資產(chǎn)情況等;

    (二)市政基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)相關(guān)管理制度建立和實施情況;

    (三)市政基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)形成、管理養(yǎng)護、使用、處置和收益情況;

    (四)其他需要報告的事項。

    第五十一條 財政部門會同主管部門落實市人大常委會關(guān)于市政基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)管理情況的審議意見,形成研究處理情況報告,提請市政府審定后,按程序向市人大常委會報告。

    主管部門負責(zé)審議意見整改落實工作的組織實施和監(jiān)督,審核匯總所屬管護單位的整改情況,報送財政部門。

    管護單位負責(zé)具體落實審議意見整改工作,及時將整改報告報送主管部門。

    第八章監(jiān)督檢查

    第五十二條 財政部門、主管部門可以根據(jù)工作需要,開展市政基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)管理專項監(jiān)督檢查。

    第五十三條 財政部門、主管部門、管護單位及其工作人員在市政基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)管理工作中存在濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法違規(guī)行為的,依法追究相應(yīng)責(zé)任。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

    第九章 附則

    第五十四條 執(zhí)行企業(yè)財務(wù)會計制度的事業(yè)單位、國有企業(yè)管護的市政基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn),由主管部門建立輔助賬或備查簿管理,相關(guān)管理情況在主管部門行政事業(yè)性國有資產(chǎn)年度報告中予以反映。

    第五十五條 區(qū)(市)財政部門和主管部門可依據(jù)本辦法的規(guī)定,結(jié)合區(qū)(市)市政基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)管理實際情況,制定具體實施細則,并報市級財政部門、主管部門備案。

    第五十六條 其他市級暫無管護職責(zé)的市政基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)管理,待后續(xù)明確具體主管部門后進一步規(guī)范。

    第五十七條 本辦法由市財政局會同主管部門解釋。

    第五十八條 本辦法自印發(fā)之日起施行。

    青島市財政局辦公室2025年11月28日印發(fā)


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